高校信息化建設(shè)困境與對(duì)策

王士賢 吳馳 于俊清

[摘 ? ?要] 高校信息化普遍存在地位不高、經(jīng)費(fèi)不足、人員不夠和推動(dòng)不力等問(wèn)題。主要原因有體制機(jī)制不順暢，沒(méi)有掌握正確的方法和有效的策略。高校信息化部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)處理好技術(shù)與管理、信息中心與其他部門(mén)以及工作與個(gè)人發(fā)展等三個(gè)重要關(guān)系，明確爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、人員編制和權(quán)利，并把握方向的主要任務(wù)。解決困境的主要對(duì)策有：提高站位，尋求領(lǐng)導(dǎo)支持;出臺(tái)規(guī)劃，明確目標(biāo)與路徑;勇于擔(dān)當(dāng)，幫助部門(mén)解決問(wèn)題;以用戶(hù)為中心，建設(shè)亮點(diǎn)應(yīng)用;建章立制，制定規(guī)則與規(guī)范;抓好安全底板，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)形象等。

[關(guān)鍵詞] 高校信息化;建設(shè)困境;工作方法;對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 19. 077

[中圖分類(lèi)號(hào)] G471 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ? ? ?[文章編號(hào)] ?1673 - 0194（2020）19- 0188- 03

0 ? ? 引 ? ?言

近幾年，高校教育信息化獲得較大發(fā)展和提升，但大多數(shù)高校信息化建設(shè)仍然面臨較大的困難，亟需找到破解困境的對(duì)策。

1 ? ? ?面臨的主要困境

1.1 ? 信息化部門(mén)地位不高

絕大多數(shù)高校信息化部門(mén)在校內(nèi)屬于弱勢(shì)部門(mén)、邊緣化部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)不重視。不但在人、財(cái)、物上得不到學(xué)校的重視和投入，信息化工作也難以列入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃或工作要點(diǎn)。信息中心等信息化部門(mén)在高校一般為直屬單位或教輔單位，和機(jī)關(guān)職能部門(mén)在預(yù)算分配、人員待遇、職稱(chēng)晉升、干部提拔等方面也存在差距。

1.2 ? 信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

大多高校仍然為信息化經(jīng)費(fèi)所困。經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，有些本科院校一年的信息化經(jīng)費(fèi)只有一兩百萬(wàn)元。而且經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，主要為國(guó)撥、省撥或銀校合作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)數(shù)量少，使用限制多，不適合于建設(shè)周期長(zhǎng)的復(fù)雜信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

1.3 ? 信息技術(shù)人員不夠

英美著名高校信息技術(shù)部門(mén)一般在200-500人左右，按照人均服務(wù)100-200位師生的比例進(jìn)行配置[1-2]。而國(guó)內(nèi)高校信息中心普遍只有十余人，負(fù)責(zé)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全甚至多媒體教室（智慧教室）、會(huì)議室等的維護(hù)管理等，廣泛而繁雜，整日疲于應(yīng)付，服務(wù)質(zhì)量難有提高。即使有了編制，由于待遇、晉升等問(wèn)題，也存在“引不進(jìn)、升不上、留不住”的困境。

1.4 ? 信息化應(yīng)用推動(dòng)不力

信息化缺少規(guī)劃，多在做一些救火式的系統(tǒng)建設(shè)或維護(hù)。體制機(jī)制不順，信息化部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)之間關(guān)系職責(zé)不清，建設(shè)運(yùn)維系統(tǒng)時(shí)，缺少部門(mén)配合，甚至推諉扯皮情況嚴(yán)重。公司的一些信息化產(chǎn)品難以適應(yīng)學(xué)校實(shí)際情況，定制化開(kāi)發(fā)價(jià)格高、周期長(zhǎng)，導(dǎo)致部門(mén)和師生意見(jiàn)很大。

2 ? ? ?原因分析

2.1 ? 缺乏科學(xué)順暢的體制機(jī)制

體制機(jī)制不順是造成高校信息化建設(shè)效率低下的重要原因之一。缺少信息化頂層規(guī)劃，建設(shè)無(wú)序。信息化部門(mén)無(wú)法掌握信息化建設(shè)所必須的人力和資源，協(xié)調(diào)能力不夠，無(wú)法形成建設(shè)的合力，無(wú)法調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)的積極性或?yàn)闃I(yè)務(wù)部門(mén)確定信息化職責(zé)。

2.2 ? 沒(méi)有掌握恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?/p>

信息化部門(mén)人員尤其是負(fù)責(zé)人過(guò)于專(zhuān)注于技術(shù)，沒(méi)有起到很好的溝通協(xié)調(diào)和橋梁作用，工作不被人理解，沒(méi)有爭(zhēng)取到相應(yīng)的資金、人員編制和權(quán)限。和部門(mén)溝通時(shí)，過(guò)多強(qiáng)調(diào)“革命”“顛覆”等字眼，沒(méi)有很好地為部門(mén)解決問(wèn)題，無(wú)法贏得信任和支持，從而形成惡性循環(huán)。

2.3 ? 沒(méi)有運(yùn)用有效的破解策略

信息化部門(mén)更多的是滅火，或者跟風(fēng)，沒(méi)有根據(jù)學(xué)校自己的實(shí)際找到正確的應(yīng)對(duì)策略。疲于應(yīng)付部門(mén)的需求，沒(méi)有為真正的用戶(hù)——師生做好服務(wù)工作。過(guò)分追求單個(gè)項(xiàng)目的成功率[3]，目標(biāo)定位不清楚，糾結(jié)于是建數(shù)字校園、智慧校園還是智能校園[4]？

3 ? ? ?工作方法探討

信息中心主任作為信息化部門(mén)負(fù)責(zé)人，在信息化建設(shè)過(guò)程中的作用非常重要，其工作方法一定程度上決定了學(xué)校信息化建設(shè)思路和水平。現(xiàn)以信息中心主任的視角，探討其工作方法。

3.1 ? 正確處理好幾個(gè)關(guān)系

一是要處理好技術(shù)與管理之間的關(guān)系?！叭旨夹g(shù)，七分管理”。在推進(jìn)信息化的時(shí)候，信息中心主任要轉(zhuǎn)換思維，多站在管理的角度考慮工作的推進(jìn)，重點(diǎn)考慮的不是使用的技術(shù)有多先進(jìn)，技術(shù)架構(gòu)多合理，而是要考慮校領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和師生的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)是什么，考慮如何利用學(xué)校的各種議事規(guī)則、管理程序、人脈資源等獲得領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持，爭(zhēng)取到資源并做到最大化使用?？紤]如何用人、管人、凝聚人心和帶好隊(duì)伍。

二是要處理好信息中心與其他業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系。信息中心的定位首先應(yīng)該是服務(wù)部門(mén)，應(yīng)“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”，改變工作作風(fēng)，做好勤勤懇懇的“水電工”。要學(xué)會(huì)換位思考，業(yè)務(wù)部門(mén)缺人缺技術(shù)，最需要的是信息化部門(mén)的理解和支持，應(yīng)該要做到業(yè)務(wù)部門(mén)提出來(lái)的需求，只要合理，盡量滿(mǎn)足，形成良性的互動(dòng)關(guān)系。另一方面，也要堅(jiān)持原則，不做“無(wú)底線”的服務(wù)，不做過(guò)多的無(wú)原則讓步，要善于溝通，講究技巧，與部門(mén)共同建設(shè)“信息化建設(shè)共同體”。

三是要處理好工作與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。避免將信息化與自己的科研混為一談，例如讓自己的科研團(tuán)隊(duì)或研究生承接學(xué)校的信息化項(xiàng)目，讓自己的團(tuán)隊(duì)或研究生擔(dān)任學(xué)校信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維等都不太適合。在管理上要投入大量的時(shí)間和精力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，用自己的努力為下屬樹(shù)立榜樣，并影響其他業(yè)務(wù)部門(mén)的人。

3.2 ? 明確主要任務(wù)

一是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制。信息化經(jīng)費(fèi)不是越多越好，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求和信息化部門(mén)能力合理確定預(yù)算。穩(wěn)定的預(yù)算制有助于確保經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源，有助于信息化可持續(xù)性發(fā)展。要對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌管理，經(jīng)費(fèi)是避免信息化重復(fù)建設(shè)的重要手段，將信息化經(jīng)費(fèi)以運(yùn)行費(fèi)或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的形式下?lián)芙o各建設(shè)單位。要爭(zhēng)取到更多的校財(cái)經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)使用的靈活性，避免使用其他經(jīng)費(fèi)需要趕進(jìn)度而被動(dòng)的局面。要建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的有據(jù)可依和透明度。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要爭(zhēng)取獲得事業(yè)編制，事業(yè)編制是吸引人才和保持隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要條件。利用好非事業(yè)編制，作為擴(kuò)大隊(duì)伍的重要手段。要購(gòu)買(mǎi)外包服務(wù)，手續(xù)簡(jiǎn)便，容易實(shí)現(xiàn)，是解決人員短缺的重要途徑。要打造學(xué)生團(tuán)隊(duì)，利用學(xué)生的積極性、粘性和創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)文化建設(shè)，實(shí)行扁平化管理，提高凝聚力和執(zhí)行。

三要爭(zhēng)取權(quán)限。要爭(zhēng)取制定規(guī)章制度的權(quán)利，規(guī)章制度是規(guī)范信息化建設(shè)流程，明確部門(mén)之間責(zé)任，確保信息化建設(shè)可持續(xù)性的重要手段。要爭(zhēng)取統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理的權(quán)限，經(jīng)費(fèi)是信息化管理的核心抓手，只有抓住這個(gè)牛鼻子，建設(shè)才能夠統(tǒng)起來(lái)。要統(tǒng)籌項(xiàng)目管理的權(quán)限，要建設(shè)什么，要建成什么樣，要由信息化部門(mén)說(shuō)了算。要網(wǎng)絡(luò)安全管理的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)安全是信息化的底板，既是權(quán)利也是責(zé)任，要主動(dòng)承擔(dān)和做好。

四是正確把握方向。要確定信息化總體戰(zhàn)略和定位，明確信息化在學(xué)校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略總目標(biāo)過(guò)程中扮演的角色。要確定科學(xué)合理的總體工作架構(gòu)，是實(shí)行“管建一體”模式還是實(shí)行“管建分離”模式？要確定總體技術(shù)路線，是否對(duì)云平臺(tái)、中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一管理？是否使用微服務(wù)架構(gòu)？是否建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)等等。

4 ? ? ?破解困境的策略

4.1 ? 提高站位，尋求領(lǐng)導(dǎo)支持

信息中心主任作為一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，必須增強(qiáng)大局意識(shí)，提高政治站位，為支撐和保障學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)（或其他學(xué)校確定的戰(zhàn)略目標(biāo)）服務(wù)。切實(shí)落實(shí)“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”的指示精神，在學(xué)校黨委常委會(huì)議或?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研判網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，讓學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)安全上升到學(xué)校安全穩(wěn)定的角度。積極推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+與放管服”的相關(guān)文件。國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）等多個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)文件，推動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)中央文件精神。

4.2 ? 出臺(tái)規(guī)劃，明確目標(biāo)與路徑

信息化規(guī)劃是信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)工作，要先出臺(tái)規(guī)劃，再開(kāi)展建設(shè)。信息化規(guī)劃的制定過(guò)程也是一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程，信息化規(guī)劃是開(kāi)展信息化建設(shè)的重要保障。要掌握制定信息化規(guī)劃的方法。要在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外高校信息化建設(shè)情況，以及校內(nèi)各單位和師生對(duì)信息化的需求情況，利用科學(xué)的方法進(jìn)行信息化規(guī)劃編制。要將信息化規(guī)劃上升到學(xué)校規(guī)劃，在學(xué)校層面出臺(tái)，重要性提升到與校園建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃相同的地位，成為支撐學(xué)?？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要子規(guī)劃之一。要注重信息化規(guī)劃編制的過(guò)程，把規(guī)劃編制的過(guò)程作為向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作意識(shí)、協(xié)調(diào)溝通部門(mén)、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)友誼的一個(gè)重要過(guò)程。規(guī)劃出臺(tái)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展信息化建設(shè)。要按照規(guī)劃確定的技術(shù)總體路線、方案以及項(xiàng)目遴選、論證、立項(xiàng)、驗(yàn)收等開(kāi)展工作，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性。

4.3 ? 勇于擔(dān)當(dāng)，幫助部門(mén)解決問(wèn)題

首先要建好基礎(chǔ)平臺(tái)，讓部門(mén)專(zhuān)注于業(yè)務(wù)本身建設(shè)。一是要建設(shè)好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，除建設(shè)好校園網(wǎng)外，還要為相關(guān)部門(mén)或系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)用網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)。二是要建設(shè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，主要包括計(jì)算、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)平臺(tái)，必須由信息中心統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)維，提高硬件使用效率。三是要提供必要的基礎(chǔ)軟件服務(wù)，信息中心要統(tǒng)一采購(gòu)建設(shè)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件等正版化基礎(chǔ)軟件及統(tǒng)一集中的管理服務(wù)。四是要提供必要的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)，例如，為了避免重復(fù)建設(shè)用戶(hù)賬號(hào)和密碼管理功能，各信息系統(tǒng)都需要學(xué)校建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，通過(guò)與其對(duì)接，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的管理;為避免重復(fù)建設(shè)消息發(fā)送功能，需要學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)統(tǒng)一消息平臺(tái)，為各信息系統(tǒng)提供發(fā)送短信、微信、釘釘?shù)认⒌慕涌?為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換，需要學(xué)校先建設(shè)一套數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)，為各信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù)等等。

做好溝通協(xié)調(diào)工作，解決部門(mén)間共享問(wèn)題。信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中涉及大量的協(xié)調(diào)工作，各業(yè)務(wù)部門(mén)除了需要和信息中心討論硬件和基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接外，還涉及與其他部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享交換和應(yīng)用對(duì)接的協(xié)調(diào)，通過(guò)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享規(guī)范、數(shù)據(jù)交換方法、應(yīng)用對(duì)接規(guī)范，召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì)議并監(jiān)督落實(shí)等方式，推動(dòng)各業(yè)務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對(duì)接。信息化部門(mén)要做好業(yè)務(wù)部門(mén)信息化方面的主心骨，增強(qiáng)部門(mén)之間尤其是部門(mén)技術(shù)人員之間的粘性，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高效率，避免由于缺乏協(xié)調(diào)而導(dǎo)致很多事務(wù)推動(dòng)不力，久拖不決，令業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)信息化喪失信心。

提供安全服務(wù)，為部門(mén)解決后顧之憂。由于業(yè)務(wù)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力一般較弱，但責(zé)任又比較大，信息化部門(mén)應(yīng)主動(dòng)為業(yè)務(wù)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，包括在硬件上提供IDS、防火墻等安全防護(hù);在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件等基礎(chǔ)軟件上協(xié)助做好升級(jí)、打補(bǔ)丁等工作;在信息系統(tǒng)上，做好源代碼審計(jì)、漏洞檢測(cè)與整改等工作;在等級(jí)保護(hù)上，做好定級(jí)、測(cè)評(píng)和整改工作，使其符合等保要求。

4.4 ? 以用戶(hù)為中心，建設(shè)亮點(diǎn)應(yīng)用

先易后難，讓師生對(duì)信息化樹(shù)立信心。在資源有限的條件下，必須對(duì)建設(shè)內(nèi)容按照輕重緩急進(jìn)行排序，先易后難。例如優(yōu)先解決網(wǎng)速慢、資源少等容易用錢(qián)就可以解決的問(wèn)題。在做“三大平臺(tái)”等基礎(chǔ)平臺(tái)的同時(shí)，研究師生關(guān)注的熱點(diǎn)或痛點(diǎn)，例如滿(mǎn)足師生某一個(gè)方面需求的如查詢(xún)空閑自習(xí)教室、選課、課表信息推送等高頻微信應(yīng)用可先行建設(shè)，讓師生感受到學(xué)校信息化的變化。

找準(zhǔn)痛點(diǎn)，讓師生快速取得獲得感。校園信息化必須緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的步伐，滿(mǎn)足師生移動(dòng)應(yīng)用的需求，大力開(kāi)展移動(dòng)應(yīng)用建設(shè)。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的要求，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，努力做到“讓信息多跑路，讓師生少跑腿”。如果資金充足，應(yīng)加快建設(shè)正版化軟件平臺(tái)，解除師生使用盜版軟件帶來(lái)的重復(fù)提示、無(wú)法正常升級(jí)或打補(bǔ)丁、存在漏洞安全隱患等問(wèn)題。

打造精品，提升校園信息化品味。阿里著名產(chǎn)品經(jīng)理蘇杰認(rèn)為：好的產(chǎn)品應(yīng)該是以用戶(hù)為中心的設(shè)計(jì)（User-Centered Design，UCD），但在現(xiàn)實(shí)中，更多的變成了BCD：Boss-Centered Design（以老板為中心的設(shè)計(jì)）[5]。但是高校情況更差，由于資金和技術(shù)能力有限，只能使用公司提供的統(tǒng)一化產(chǎn)品，缺少特色，更談不上精品，但高校不應(yīng)簡(jiǎn)單屈就于公司的產(chǎn)品，應(yīng)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品設(shè)計(jì)的方法和理念，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立自己特色的理念，樹(shù)立打造精品的決心，注重細(xì)節(jié)，做出特色。

4.5 ? 建章立制，制定規(guī)則與規(guī)范

強(qiáng)化依據(jù)，夯實(shí)制定規(guī)章制度的基礎(chǔ)。依據(jù)主要有三類(lèi)：一是上位法，指國(guó)家制定的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的各類(lèi)法律法規(guī)、政策文件和部、省、市級(jí)相關(guān)文件;二是學(xué)校規(guī)章，指學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文件、工作要點(diǎn)等;三是校內(nèi)部門(mén)規(guī)章，校內(nèi)相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了他們相關(guān)業(yè)務(wù)的制度，信息化部門(mén)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的配套的規(guī)章制度。

分類(lèi)制定，建立完整的規(guī)章制度體系?？傮w上可分為頂層設(shè)計(jì)類(lèi)、管理規(guī)范類(lèi)和技術(shù)實(shí)體類(lèi)三類(lèi)，頂層設(shè)計(jì)類(lèi)主要包括信息化發(fā)展規(guī)劃綱要、發(fā)展規(guī)劃、信息化管理工作條例等;管理規(guī)范類(lèi)主要包括信息化項(xiàng)目管理辦法、網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法、安全事件處置流程、基站管理辦法等;技術(shù)實(shí)體類(lèi)主要包括校園網(wǎng)、信息化基礎(chǔ)平臺(tái)（數(shù)據(jù)中心）、信息系統(tǒng)等。

注重過(guò)程，在職能部門(mén)間形成共識(shí)。信息化規(guī)章制度制定的過(guò)程是厘清部門(mén)職責(zé)與邊界，規(guī)范辦事流程、落實(shí)開(kāi)發(fā)運(yùn)行規(guī)范，并與各部門(mén)形成共識(shí)的過(guò)程，利用好規(guī)章制度制定過(guò)程中的征求意見(jiàn)、協(xié)商、會(huì)簽等程序，讓規(guī)章制度成為建設(shè)“信息化建設(shè)共同體”的重要保障。

4.6 ? 抓好安全底板，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)形象

建立安全防護(hù)體系。通過(guò)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置，建立盡可能?chē)?yán)密的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系，對(duì)學(xué)校的核心網(wǎng)絡(luò)、信息化基礎(chǔ)平臺(tái)、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行防護(hù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)體系、探測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控體系和審計(jì)體系等，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基石。

健全安全管理體制。推動(dòng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化，領(lǐng)導(dǎo)小組制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全政策，積極推進(jìn)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全人員編制;建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范和單位及個(gè)人職責(zé);制定網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程，組織專(zhuān)業(yè)人員組成網(wǎng)絡(luò)安全小組，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件快速處置;加強(qiáng)與各單位的網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)接和協(xié)調(diào)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

做好安全技術(shù)服務(wù)。對(duì)學(xué)校重要信息系統(tǒng)開(kāi)展漏洞掃描。對(duì)于新上線的信息系統(tǒng)通過(guò)源代碼掃描、安全掃描和人工滲透測(cè)試等方式檢測(cè)系統(tǒng)漏洞，并幫助解決漏洞問(wèn)題;對(duì)已上線的系統(tǒng)定期進(jìn)行掃描并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的漏洞。

5 ? ? ?結(jié) ? ?語(yǔ)

由于每個(gè)高校的實(shí)際情況不同，解決本校困境的策略也不盡相同。各高校信息化部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析本校信息化遇到的實(shí)際困難，借鑒其他成功高校，使用適合本校的工作方法，找到解決本校問(wèn)題的有效策略。

主要參考文獻(xiàn)

[1]胡欽太.高校信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].中國(guó)教育信息化，2016（13）：58-62.

[2]彭小斌，陳晨，鄧可君，等.高校信息化現(xiàn)狀分析[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)：理學(xué)版，2012，58（z1）.

[3]代碧波.企業(yè)ERP實(shí)施ERP知識(shí)管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)，2012.

[4]楊萍，姚宇翔，史貝貝，等.智慧校園建設(shè)研究綜述[J]. 現(xiàn)代教育技術(shù)，2019，29（1）：18-24.

[5]蘇杰.人人都是產(chǎn)品經(jīng)理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2014.