曲志清 閆華
摘 要:本文對我國金屬冶煉行業(yè)安全生產現狀進行了分析,總結了冶金行業(yè)安全生產事故特點及其發(fā)生的根源,對冶金工業(yè)安全生產管理中存在的問題提出了對策。冶煉行業(yè)安全管理應強化安全技術管理,提高裝備安全技術水平,解決安全技術標準更新滯后的問題。
關鍵詞:金屬冶煉;安全生產事故;對策研究
中圖分類號:TF088 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2020)12-0236-02
0 概述
冶金行業(yè)生產過程存在工藝流程長、設備儀器復雜、作業(yè)持續(xù)時間長、作業(yè)環(huán)境惡劣等特點。“十五”到“十二五”期間,我國冶金行業(yè)投入大量人力物力進行產業(yè)升級和技術改造,行業(yè)總體裝備水平提升明顯,但安全生產技術發(fā)展滯后、投入不足,在金屬冶煉過程中較大及以上安全生產事故仍時有發(fā)生[1]。
因此,對冶金行業(yè)安全生產現狀進行系統(tǒng)性分析,并在此基礎上提出對應的解決策略,對于提升我國冶金企業(yè)安全生產水平,進一步降低冶金生產過程中安全生產事故數量,具有重要意義。
1 冶金行業(yè)安全生產現狀
1.1安全生產事故統(tǒng)計
改革開放以來,我國鋼鐵產量一直伴隨經濟高速增長,2019年中國粗鋼產量為9.963億t,占全球粗鋼產量的53.3%。
我國冶金行業(yè)整體發(fā)展迅速,尤其國有大型企業(yè)技術能力、設備自動化程度、安全生產水平均取得了巨大的進步,但大量中小企業(yè)及私營企業(yè)普遍存在生產設備相對落后、安全意識不高、安全管理水平較低等情況。隨著我國經濟的發(fā)展,企業(yè)安全技術水平之間的不平衡及差距在進一步擴大,給行業(yè)發(fā)展帶來隱患。
中國安全生產協(xié)會冶金安全專業(yè)委員會36家會員單位報送的2013年至2016年企業(yè)安全生產數據見表1。
由表1可知,我國冶金行業(yè)傷亡事故總起數、死亡人數、重傷人數、千人重傷率、千人死亡率、千人負傷率呈現逐年下降的趨勢,但不可否認,整個行業(yè)中依然存在著比較大的安全管理隱患,部分企業(yè)存在生產設備陳舊,安全生產管理體系不完善等問題。
1.2冶金行業(yè)安全生產事故特點
根據相關統(tǒng)計,冶金企業(yè)發(fā)生傷亡人數較多的類別依次是:機械傷害、起重傷害、灼燙、高處墜落、中毒和窒息等[2]。
冶金行業(yè)作為高危行業(yè),安全問題主要有以下幾個方面特點:(1)金屬冶煉作業(yè)場所存在大量高溫熱源、熔融金屬、廢氣、特種設備,生產過程中容易發(fā)生熔融金屬遇水爆炸、高溫灼傷,吊運過程墜落、傾翻,有毒有害氣體急性中毒等事故;(2)煤氣、強酸、強堿等運輸及生產過程中容易發(fā)生泄漏或產生化學反應,導致安全事故的發(fā)生;(3)生產環(huán)境多在高溫、高壓的條件下,對設備運行的穩(wěn)定性有著較高的要求,如果設備管理不當,容易導致安全事故;(4)工作人員長時間工作在惡劣環(huán)境之下,工作人員生理及心理壓力較大,如工作人員安全生產意識不夠、注意力不集中,容易誤操作導致安全事故;(5)生產工藝流程過長,工段和工段之間銜接緊密,上一個生產環(huán)節(jié)如果出現問題,將會增加后續(xù)生產工段的危險性。
1.3冶金行業(yè)安全生產事故發(fā)生的根源
(1)安全生產技術投入不足,企業(yè)安全生產投資在整體投資中占比較低,一些先進的安全技術裝備沒有得到廣泛應用,安全技術成果的轉化率不高,部分企業(yè)依然采取傳統(tǒng)的現場作業(yè)方式,其安全生產水平不能滿足現代化安全管理的需求,距離實現設備安全本質化還路途遙遠。
(2)自動化、信息化水平有待進一步提高。隨著我國工業(yè)化建設的進程,傳統(tǒng)冶金工業(yè)的生產模式開始出現各種弊端,已經跟不上現階段的社會發(fā)展需求。結合社會科學技術的進步,實現機械自動化工業(yè)生產是我國冶金工業(yè)未來發(fā)展的重要趨勢。
2000年以后國內冶金工業(yè)自動化程度得到了巨大的發(fā)展,但依然存在著能源利用率不高、自動化水平發(fā)展不均衡、信息化建設基礎不完善等問題。
在一些中小型冶金企業(yè)之中,冶金生產仍然使用人工控制煉鋼終點的方式,經驗主義在生產中的占比較高,這不僅不利于生產效率的提升,也容易在生產中造成安全隱患。
同時,在實現了冶金自動化生產的企業(yè)中,也存在信息化建設不完善,管控一體化水平較低等情況[6],這種現象很容易導致生產過程的精確性和連續(xù)性出現各種問題,從而引起安全事故隱患。
(3)安全生產標準不夠完善,我國安全生產標準一直存在更新不及時、更新周期長的問題,例如我國冶金行業(yè)使用的安全生產標準及行業(yè)標準大多數為2015年以前制定及發(fā)布。
2004—2005年,國家標準化管理委員會分別組織了國家標準和行業(yè)標準的清理工作,在此基礎上,于2006年修訂了一批標齡較長的標準,但目前仍有總數超過60項的標準的標齡均超過了5年的時限,而國外標準的標齡一般在3年~5年[3]。
其次,我國安全生產標準在內容上存在著難以落實、標準用詞籠統(tǒng)、要求不明確、企業(yè)實施較困難等問題,無法真正發(fā)揮出安全生產標準在安全管理上的作用。
(4)安全生產管理體系不完善。目前我國冶金行業(yè)生產以流水線的形式進行,生產過程復雜,生產環(huán)節(jié)多,各生產環(huán)節(jié)及工序都有相應的安全管理制度及規(guī)程,但是很多企業(yè)安全管理體系、安全管理制度的內容過于籠統(tǒng),制度執(zhí)行過于表面化,沒有真正將制度落實到位[5]。
這種形式主義導致安全生產管理工作流于表面,重臺賬而輕現場的管理方式,導致安全生產管理措施與企業(yè)冶金作業(yè)的安全隱患不匹配,現場落實不到位必然導致生產過程的安全隱患,安全生產管理效果將大打折扣。
2 冶金工業(yè)安全問題的對策措施
2.1加大安全生產投入,提高安全技術水平
安全資金是影響企業(yè)安全生產效果的重要因素,投入更多的資金能有效防止設備技術上的落后性所帶來的安全隱患。
現代安全理念發(fā)展的趨勢是努力尋求本質安全。日本的研究數據顯示,人的失誤率大約是機器的100倍,一定程度上,裝備技術水平與安全水平成正比,先進技術裝備不僅可以減輕勞動強度,改善作業(yè)環(huán)境,而且可以減少人機接觸的機會,有效降低事故率[4]。
設備是企業(yè)生產的基礎,也是本質安全的基礎,對于危險行業(yè)及危險作業(yè)場所,應盡可能采用自動化設備、視頻監(jiān)控、遠程控制等手段,使操作人員遠離危險場所,把“人防”措施轉化為“機防”措施。
2.2 強化冶金行業(yè)信息化建設
自動化技術的發(fā)展方向是過程控制的全面化,要實現過程控制的全面化,就必須實現對冶金生產全過程的監(jiān)控,這對冶金企業(yè)信息化建設提出了以下新的要求:
(1)發(fā)展生產管理系統(tǒng),冶金工業(yè)自動化除了機械自動化還包括管理自動化,深入地利用信息技術和多媒體模擬技術,加強對生產管理過程的分析研究,得到科學精準的分析結論,進而優(yōu)化安全生產管理的模式和流程。(2)利用多媒體技術、計算仿真模擬技術、網絡數據收集技術等信息化手段,實現人機交流,形成冶金過程模擬系統(tǒng),模擬冶金生產全過程,利用模擬系統(tǒng)可提高事故預防推理能力,通過事故案例推理類比來實現自身安全管理水平的提高,進一步推動管理的細致化。(3)利用自動化技術的發(fā)展強化故障診斷能力,冶金企業(yè)需要正確地選擇故障診斷和預報技術,通過合理的技術選擇提高故障診斷和預報的能力,從而保證能夠對生產機械設備及時、高效地維護,避免因設備故障引起的安全事故的發(fā)生。(4)注重對先進技術的應用,積極采用先進的故障診斷和預警技術,保證自身故障診斷和預警能力的與時俱進,基于先進的技術手段構建動態(tài)的生產事故預警系統(tǒng)。
2.3 強化安全技術管理
目前,我國大多數企業(yè)安全管理理念滯后,仍然主要采用安全檢查、事后處罰等手段,安全管理部門長期成為事務性管理部門,安全技術水平欠缺,安全技術人員專業(yè)水平達不到現代化企業(yè)的要求,企業(yè)很少主動開展安全技術研發(fā)等工作。
冶金企業(yè)應提升安全技術管理水平,加強安全技術的基礎研究工作,國有大型企業(yè)牽頭開展高爐、轉爐、鐵水罐、魚雷罐等高溫熔融金屬設備的連鎖、監(jiān)控、預測預警等安全技術、安全設備的研究。
2.4 完善行業(yè)安全生產標準
應重視安全技術標準更新滯后的問題,加強關鍵和缺失標準的研制,加大先進技術成果標準化。關注國內外新工藝、新技術的發(fā)展,提高標準更新速度,把安全生產先進技術和成果轉化成安全生產標準。
嚴格標準的制定及評審過程,提高安全技術標準質量,避免出現用詞籠統(tǒng)、要求不明確的情況,利于企業(yè)落實標準要求;加強超齡標準的清理及修訂工作,對標齡過長、不能適應當前安全生產的標準應及時修訂或作廢。
3結語
要實現其冶金行業(yè)安全生產效果的有效提升,必須重視安全技術的發(fā)展,快速促進安全管理從傳統(tǒng)模式向安全技術管理轉變,不斷提高企業(yè)的安全技術水平、設備自動化水平以降低冶金行業(yè)安全生產事故發(fā)生的概率,并提升安全技術人員技術水平,強調安全技術的研發(fā)和創(chuàng)新能力,以實現技術裝備的本質化安全。
參考文獻
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