《貞觀政要》影響后世,遠(yuǎn)播海外
記者:任何歷史研究都要建立在對(duì)史料的掌握與研讀的基礎(chǔ)上。我們今天談貞觀之治時(shí),離不開(kāi)《貞觀政要》這本書(shū),那么這是一本怎樣的書(shū)?
韓昇:貞觀是唐太宗的年號(hào)。對(duì)這一時(shí)期的政治遺產(chǎn),進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的就是《貞觀政要》這部史書(shū),它的作者是吳兢。
吳兢經(jīng)歷了高宗、武則天、中宗、睿宗和玄宗時(shí)代,特別是從武則天時(shí)代起,他進(jìn)入朝廷的史館擔(dān)任史官,接觸到大量的官方檔案,目睹了唐朝政治的風(fēng)云變幻?!敦懹^政要》是在唐玄宗時(shí)代完成的。吳兢既看到了玄宗即位后勵(lì)精圖治的一面,也注意到了開(kāi)元后期玄宗的懈怠。
《貞觀政要》的寫(xiě)作,有著很強(qiáng)的“以史為鑒”的目的,所以吳兢從貞觀時(shí)代眾多的檔案中,選擇了唐太宗和大臣們對(duì)于如何治理好國(guó)家的深入討論、影響深遠(yuǎn)的詔書(shū)和奏章、歷史事件、人物傳記等,采擷節(jié)錄,分門(mén)別類,構(gòu)成十卷四十篇,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度、軍事、禮儀、教育等國(guó)家事務(wù)的主要方面,尤其對(duì)于治國(guó)的理念和基本方針,都有非常深入的記述。
《貞觀政要》成書(shū)后,很快就顯示出重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,玄宗以后的皇帝都曾努力研讀,從中汲取治國(guó)經(jīng)驗(yàn),力圖起衰振弊,實(shí)現(xiàn)中興。唐宣宗甚至把《貞觀政要》寫(xiě)在屏風(fēng)上,誦讀領(lǐng)會(huì)。《貞觀政要》在唐朝作為祖訓(xùn),備受推崇。之后的朝代也是如此,比如明代朝廷把講讀《貞觀政要》幾乎作為日課,明憲宗親自推動(dòng)《貞觀政要》的刊印,為之作序,大力闡揚(yáng)。
《貞觀政要》還傳到了國(guó)外,在東亞文化圈內(nèi)的國(guó)家廣泛流傳。從現(xiàn)存的歷史記載來(lái)看,日本是最早引進(jìn)《貞觀政要》的國(guó)家,相當(dāng)于晚唐時(shí)代成書(shū)的《日本國(guó)見(jiàn)在書(shū)目錄》里面,赫然可見(jiàn)《貞觀政要》。從皇家政治到武士政治時(shí)代,日本的實(shí)際統(tǒng)治者都十分重視研讀《貞觀政要》,設(shè)立博士宣講,江戶幕府時(shí)代制定的武士法度中,甚至規(guī)定天子必須讀《貞觀政要》,以明古道。
任用德才兼?zhèn)涞馁t士治理國(guó)家
記者:我們今天談到中國(guó)古代的盛世,最先想到的也許就是大唐盛世。您如何看待大唐盛世?
韓昇:大唐盛世不是憑空掉下來(lái)的,更何況這個(gè)盛世來(lái)之不易。在此之前的四百多年間,中國(guó)歷史上只有兩次非常短暫的統(tǒng)一:一次在西晉,西晉統(tǒng)一了37年,但只有10年是有效統(tǒng)治;一次在隋朝,隋朝統(tǒng)一了29年,統(tǒng)一時(shí)間加起來(lái)是66年,有效統(tǒng)治時(shí)間是39年,還不到這四百年的十分之一,也就是說(shuō)這四百年來(lái),中國(guó)長(zhǎng)期處在分裂的局面。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?一個(gè)非常重要的原因就在于沒(méi)有人能好好治理這個(gè)國(guó)家。我們知道曹操提出過(guò)“唯才是舉”,提倡不問(wèn)人品只求政績(jī)的實(shí)用主義人才觀,這是非常急功近利的思路。唐朝立國(guó)后,不再提唯才是舉,而是倡導(dǎo)要用德才兼?zhèn)涞馁t士治國(guó)。
唐太宗說(shuō):“治安之本,惟在得人。”在一個(gè)國(guó)家的大政方針確定之后,人是決定性的因素。大唐盛世、貞觀之治,與“得人”有莫大的關(guān)系。
記者:能否請(qǐng)您舉例說(shuō)明當(dāng)時(shí)如何得人與用人?
韓昇:我想可以用馬周做例子來(lái)說(shuō)明。馬周官至宰相,但他的出身很貧寒。馬周是農(nóng)家孩子,還是個(gè)孤兒,但他很喜歡讀書(shū)。鄉(xiāng)里人不理解,你不好好種田養(yǎng)活自己,讀什么書(shū)呢,所以鄉(xiāng)里人看他是敗家子一個(gè),馬周在鄉(xiāng)里待不下去,就到都城長(zhǎng)安來(lái)了。
馬周在長(zhǎng)安遇到了一個(gè)人,就是中央禁軍的統(tǒng)帥常何。常何打仗不怕死,是個(gè)鐵骨錚錚的漢子,但他沒(méi)有文化,需要有個(gè)人幫他處理文件。會(huì)寫(xiě)文章的馬周進(jìn)入常何的視線中,馬周在人才濟(jì)濟(jì)的長(zhǎng)安找到一份這樣的好工作,應(yīng)該說(shuō)是很幸運(yùn)的。
更大的幸運(yùn)還在后面。貞觀三年(629),唐太宗要朝廷文武百官上書(shū)直言,分析治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給今后的發(fā)展提出建議。常何把這事交給了馬周,馬周認(rèn)認(rèn)真真寫(xiě)了二十多條。常何交上去之后,唐太宗一看,知道這肯定不是他寫(xiě)的,就問(wèn)是誰(shuí)寫(xiě)的。常何說(shuō)是馬周寫(xiě)的,馬周就這樣進(jìn)入了唐太宗的視線。
唐太宗認(rèn)定馬周是個(gè)人才,讓常何回家請(qǐng)馬周進(jìn)宮來(lái)見(jiàn)。馬周趕忙進(jìn)宮,一路上遇到了好幾撥人,都是唐太宗派來(lái)請(qǐng)他的。唐太宗說(shuō),常何家你就別回了,來(lái)宰相府里當(dāng)差。在這里馬周勤勤懇懇做了三年,三年考績(jī)都是優(yōu)秀,大家一片贊賞,接下來(lái)就提拔馬周做了監(jiān)察官。馬周在這個(gè)崗位上也是忠于職守,對(duì)時(shí)局有清醒的認(rèn)識(shí),能經(jīng)常敲響警鐘。
馬周從常何的手下,一路被提拔到宰相,他肯定是有才的,也是有德的。馬周替常何寫(xiě)奏章,完全沒(méi)有想到為自己留一手,他把心底里想到的好主意全盤(pán)端出,考慮的不是誰(shuí)的功勞,而是怎樣才能對(duì)治理好國(guó)家有幫助。馬周經(jīng)常敲警鐘,說(shuō)一些刺耳的話,這就看出馬周對(duì)于國(guó)家的忠誠(chéng)。馬周只活了四十多歲就去世了,他是用全部的生命去為這個(gè)國(guó)家工作而累死的。
君臣相知相得是不易的事情。馬周和唐太宗能相知相得,其實(shí)還是一片公心所致。魏徵和唐太宗也是如此。
律令格式齊備。唐朝律法嚴(yán)格約束與監(jiān)督官員
記者:唐朝令人稱道的地方,不僅在于衣冠服飾之美、詩(shī)文之典雅,也在于其典章制度之完善。唐朝律法是如何約束與監(jiān)督官員的?
韓昇:唐朝對(duì)于官員的管理,注重依法。唐朝的法律體系很完善,分成四個(gè)部分——律、令、格、式,律就是法律,令就是政令。格和式都是對(duì)于官府的規(guī)定。
“格”規(guī)定了官府的職責(zé)權(quán)限和具體辦事的環(huán)節(jié),十分具體而詳細(xì),它的時(shí)效性更加突出,所以唐朝一方面重視用法的形式規(guī)范官府,同時(shí)也注意經(jīng)常清理這些有時(shí)限的規(guī)定,防止法條規(guī)定前后抵觸,讓官吏上下其手,對(duì)于同一件事情使用不同的朝廷文件,產(chǎn)生截然相反的結(jié)果。所以,唐朝每隔一段時(shí)期就要重新整理編撰《格》,如《貞觀格》《開(kāi)元格》等,讓依然有效的規(guī)定積淀成為經(jīng)常性的法規(guī),及時(shí)淘汰過(guò)時(shí)的法規(guī)?!笆健笔枪俑畧?zhí)行律令的細(xì)則和辦事章程,所以它是按照朝廷各個(gè)機(jī)構(gòu)編纂的,同樣要根據(jù)不同的事務(wù)和時(shí)代經(jīng)常修訂。
格、式非常細(xì)膩,你在什么樣的崗位上,有什么樣的權(quán)責(zé),能干什么事,拿怎樣的薪水,老百姓找你辦事,需要提交什么樣的文件,通過(guò)什么程序,多長(zhǎng)時(shí)間必須辦出來(lái),全部法定。這就使得灰色地帶大為減少,也是對(duì)官員的一種約束與監(jiān)督。
記者:這是紙面上的規(guī)定,那在現(xiàn)實(shí)中是怎樣的呢?
韓昇:唐朝的成功之處,有一條就在于強(qiáng)化了對(duì)官員的監(jiān)督,注重防微杜漸,所以對(duì)于小事嚴(yán)管。我舉一個(gè)例子。唐太宗有一次到郊外行宮去避暑,路上住驛站。唐朝律法對(duì)驛站的運(yùn)營(yíng)也有詳細(xì)的規(guī)定,因?yàn)轶A站的開(kāi)銷非常大,管得不嚴(yán),浪費(fèi)就會(huì)很嚴(yán)重。隨行的右衛(wèi)將軍陳萬(wàn)福不知道怎么回事,犯了一個(gè)小小的錯(cuò)誤,馬要吃麩皮,就是小麥磨成面篩過(guò)后剩下的麥皮和碎屑。陳萬(wàn)福想著馬在路上還要吃,就順手多拎了兩袋麩皮走了。兩袋麩皮算不上大事,但確實(shí)是公物。唐太宗知道了這件事后怎么做呢?他在朝廷上宣布賞賜陳萬(wàn)福麩子,讓他自己背回家去,這下讓陳萬(wàn)福羞愧不已,恨不得打地洞鉆進(jìn)去。一個(gè)人只要有廉恥之心,略施薄懲,就足以提醒他,使其剎住不正之風(fēng)。
從陳萬(wàn)福這個(gè)例子中,我們也能看出唐朝對(duì)官員的嚴(yán)管。嚴(yán)管有什么好處呢?其實(shí)嚴(yán)管是對(duì)官員最大的關(guān)心。大家一定要知道,培養(yǎng)一個(gè)干才不容易,對(duì)于這種小小的出格、犯規(guī),就管住他、提醒他,就不會(huì)釀成大事。平時(shí)不嚴(yán)管,任由他泛濫,今天是兩袋麥麩,明天就可能是兩袋金子,到那個(gè)時(shí)候,事態(tài)就嚴(yán)重了。這樣的嚴(yán)管,有助于保持一個(gè)良好的吏治,這是唐朝走向盛世的重要保障。
(選自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年8月21日。采訪者易舜,為《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》記者。被采訪者韓異,復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授,中國(guó)魏晉南北朝史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),長(zhǎng)期專注于魏晉隋唐史、古代東亞國(guó)際關(guān)系史、佛教史研究)