構(gòu)建“生態(tài)+市場”創(chuàng)新體系探索皖南地區(qū)扶貧之道

趙敬可

摘? ? ? ? ? 要：黨的十九大報告中明確提出要加強生態(tài)文明建設(shè)，安徽省潛山縣是由國家劃定的水土流失重點縣，天柱山區(qū)作為縣內(nèi)主要山區(qū)，其森林覆蓋面積雖不低，但存在嚴(yán)重的樹木砍伐、水土流失和病蟲害問題。位于天柱山低山區(qū)的水吼鎮(zhèn)，林場面積達(dá)23萬畝，位居全縣第一，以上問題尤為嚴(yán)重。“綠水青山就是金山銀山”，本文分析潛山縣山區(qū)生態(tài)存在的主要問題，簡要提出相應(yīng)對策，并將以水吼鎮(zhèn)為例，挖掘“生態(tài)+市場”模型下，山區(qū)自然風(fēng)景和山村特色旅游相結(jié)合的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：生態(tài)問題;林種結(jié)構(gòu);混交林;森林健康水平;自然旅游資源;山村特色旅游

基金項目：安徽財經(jīng)大學(xué)國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目：通過構(gòu)建“生態(tài)+市場”創(chuàng)新體系探索皖南地區(qū)扶貧之道——以潛山縣為例（編號：201910378331）研究成果

潛山縣，地處安徽省西南部，大別山東南麓，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。該縣坐擁豐厚的生態(tài)及文化旅游資源，擁有廣為人知的孔雀東南飛傳說，素有“皖國古都”“二喬故里”“京劇之祖”“黃梅之鄉(xiāng)”的美譽，還有天柱山5A級景區(qū)。旅游資源豐富多樣，打造旅游大縣前景廣闊。但同時也存在嚴(yán)重的生態(tài)問題，這是限制該縣生態(tài)旅游發(fā)展，制約經(jīng)濟進(jìn)步的重要因素。故而，要打破生態(tài)的瓶頸，挖掘山區(qū)自然生態(tài)發(fā)展?jié)摿?。“生態(tài)+市場”創(chuàng)新體系是指，在改善生態(tài)問題時，要引入市場活力，有重點進(jìn)行宣傳，高效吸引資金投入，以便更好解決生態(tài)問題，為特色旅游打造奠定基礎(chǔ)。

一、潛山縣生態(tài)旅游現(xiàn)狀

潛山縣擁有風(fēng)景名勝區(qū)面積500000平方米，依托豐富的旅游資源，近些年旅游事業(yè)發(fā)展可觀，榮獲了“中國天然氧吧”創(chuàng)建地區(qū)、“中國旅游競爭力百強縣”諸多稱號。但伴隨著旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，潛山縣地區(qū)的生態(tài)弊端也更多暴露出來。該縣部分政府官員和很多普通城鎮(zhèn)居民，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱，常會以環(huán)境破壞為代價，謀取短期的經(jīng)濟利益。具體表現(xiàn)在，森林樹木大量砍伐，導(dǎo)致山區(qū)水土流失嚴(yán)重，單一化樹種的種植，也為病蟲入侵肆虐提供了條件。生態(tài)環(huán)境的惡化，會直接影響到本地生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而制約經(jīng)濟的發(fā)展。

二、天柱山區(qū)森林資源問題

（一）樹木砍伐過度

天柱山區(qū)為潛山縣內(nèi)主要山區(qū)，該山區(qū)的林種結(jié)構(gòu)并不合理。據(jù)森林資源二度清查數(shù)據(jù)顯示，該山區(qū)用材林占比高達(dá)66.9%，經(jīng)濟林占26%，防護(hù)林占5.1%，薪炭林占1.2%，特用林占0.8%。其中，用材林是以生產(chǎn)木材、竹材為主要目的的森林，薪炭林是主要用來提供柴炭燃料的喬木林或灌木林，兩者合計占總林區(qū)面積的68.1%。無論是生產(chǎn)木材，還是提供柴炭燃料，都避免不了砍伐樹木。這導(dǎo)致天柱山樹木砍伐成為常態(tài)，又不加以合理設(shè)計規(guī)劃，砍伐面積過大，一畝山地栽種樹木，一般需要20-30年成材，即使重新栽種蓄養(yǎng)，成長也需要一定周期，這便導(dǎo)致了部分山區(qū)存在荒林的現(xiàn)象。

（二）水土流失嚴(yán)重

樹木砍伐過度和水土流失問題密切相關(guān)，前者常是引發(fā)后者的主要因素。為滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟目的，提供足量的木材、柴炭燃料等，需要大量砍伐用材林、薪炭林。除此之外，耕地、城鎮(zhèn)居民占用地、交通用地等，都使得山區(qū)植被遭到嚴(yán)重破壞，土表缺乏固土類植株的覆蓋。一遇雷雨天氣，表層土壤便極易隨雨水沖刷流失，甚至引發(fā)泥石流，嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，制約了生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。

（三）病蟲害問題嚴(yán)重

近年來，天柱山區(qū)病蟲害發(fā)生趨勢逐年增長，發(fā)生面積年均增長面積在50-60公頃之間，增長率分別是同時期全國平均增長率的3-4倍。黃緣阿扁葉蜂、紅足壯異蝽、細(xì)紋新須螨等害蟲入侵破壞了森林生態(tài)，尤其是馬尾松毛蟲引起的松材線蟲病，影響范圍廣，危害程度深。

從樹種結(jié)構(gòu)來看，天柱山景區(qū)，包括國有天柱山林場、水吼鎮(zhèn)、天柱山鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)等。松林面積共有21777公頃，占總林地面積的93%，且松林大多為營造的人工林。黃山松和馬尾松居多，樹種單一，生物種類少，食物鏈條數(shù)少，結(jié)構(gòu)簡單，一旦某一種生物受損，容易造成其他相關(guān)生物數(shù)量的驟變，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定;從樹齡結(jié)構(gòu)來看，天柱山景區(qū)近成過熟林面積為127521公頃，占總林地面積的55%。其中天柱山的主景區(qū)，國有天柱山林場，近成過熟林面積為1595.2公頃，占比高達(dá)93%。森林整體健康水平低，抵御病蟲害能力差，且病蟲害發(fā)生后蔓延速度快。

三、解決問題的主要對策

（一）從樹木砍伐和種植角度

樹木砍伐過度的問題，要改變潛山縣山區(qū)現(xiàn)有的林種結(jié)構(gòu)，降低用材林占比，增加經(jīng)濟林、防護(hù)林等林種的比例。用材林占比的減少，必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的受損。所以從短期角度考慮，要盡量改種成其他具有一定經(jīng)濟效益的，可以生產(chǎn)果品、食用油料、藥材的林種，例如：油桐、柿子、梨樹、烏桕等。由此，可以避免大量樹木被砍伐導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失問題，也為當(dāng)?shù)亓粝铝松斨贰?/p>

同時，為保障在天柱山景區(qū)森林轉(zhuǎn)型期間當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，可以栽種毛竹、板栗、茶這些既適宜本地生態(tài)環(huán)境，又有悠久種植歷史，掌握了豐富種植經(jīng)驗的作物;本縣是蠶桑生產(chǎn)的重點縣，在蠶桑生產(chǎn)上也有優(yōu)勢，發(fā)展這些生產(chǎn)項目，比林木生產(chǎn)周期短，能更快看到收益。

（二）從防治病蟲害角度

針對病蟲害入侵，產(chǎn)生巨大危害的問題，可從改善樹種和樹齡結(jié)構(gòu)，加大檢查力度，推廣生物防治等多方面入手。

結(jié)合封山育林、營改林工程、森林撫育工程等項目工程建設(shè)和公益林建設(shè)，加大天柱山森林改造力度，降低松樹純林比例，培育制造混交林，豐富樹種;有計劃的合理規(guī)劃樹木的樹齡結(jié)構(gòu)改造，既不短時間大面積砍伐，也要有意識栽種新樹，提高森林整體健康水平;不僅平時要加強天柱山景區(qū)現(xiàn)有林法綜合執(zhí)法大隊、中隊檢疫執(zhí)法力度，在病蟲害多發(fā)的季節(jié)還要增多檢疫投入的人力、物力，對進(jìn)入景區(qū)的木制品尤其是松木制品要嚴(yán)格檢查，如諸類建筑木質(zhì)構(gòu)件、各類物資的木質(zhì)包裝材料、企業(yè)加工所需外來木質(zhì)原料等;要逐漸減少對殺蟲劑防治害蟲的依賴，積極引進(jìn)白僵菌、蘇云金桿菌等生物防治手段，這樣可以保證對病蟲害的持續(xù)控制能力，也能減少對其他非靶向昆蟲的傷害。

做好責(zé)任落實，天柱山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會要根據(jù)預(yù)案，積極配合林業(yè)部門，開展檢疫檢查及查處違規(guī)調(diào)入松木及其制品的有關(guān)單位和責(zé)任人?？h林業(yè)局搞好疫情監(jiān)測普查，制定防治工作防護(hù)方案和防治技術(shù)方案，尤其需注重高危區(qū)治理工作。其他有關(guān)單位要切實落實預(yù)案中職責(zé)，協(xié)調(diào)搞好病蟲害防治工作。

（三）從加強保護(hù)意識角度

通過正確的宣傳，加強政府官員和普通城鎮(zhèn)居民保護(hù)生態(tài)，合理開發(fā)森林資源的意識十分必要。無論是對樹木的過度砍伐，引發(fā)的水土流失，還是嚴(yán)重的病蟲害問題，都有人們保護(hù)意識不夠，或者保護(hù)能力不能及時跟上的原因。因此要引導(dǎo)人們逐漸重視生態(tài)保護(hù)，增強維護(hù)本地森林健康的能力，才能實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟上的雙贏，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的愿景。達(dá)到這一目的的主要層面有：

注重生態(tài)道德教育。生態(tài)道德驅(qū)動著人們的生態(tài)意識和行為的自覺性、自律性與責(zé)任感。加強生態(tài)道德教育，可以使人們自覺地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為做斗爭。

加強生態(tài)文化建設(shè)，就是要重視和加強社會事業(yè)建設(shè)，推動人們生活方式的革新。建立法制化、民主化和安定團結(jié)的秩序以及高效率的社會管理體系，形成以生態(tài)文化意識為主導(dǎo)的社會潮流，樹立以文明、健康、科學(xué)、和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風(fēng)氣。

優(yōu)化人居生活環(huán)境，即要在普遍推行“生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)的同時，重點發(fā)展一批“綠色居住區(qū)”，建設(shè)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)在內(nèi)的配套設(shè)施。

四、“生態(tài)+市場”模型下的山村特色旅游打造

生態(tài)環(huán)境改善后，要積極利用優(yōu)渥的森林資源帶動潛山縣經(jīng)濟發(fā)展，將生態(tài)旅游資源和山村風(fēng)俗相結(jié)合，打造天柱山經(jīng)典旅游特色。

以生態(tài)問題突出的水吼鎮(zhèn)為例，在2018年，該鎮(zhèn)全年接待游客80萬次，實現(xiàn)旅游收入1.4億元，全鎮(zhèn)有1000余人直接從事旅游業(yè)，將近一萬余人能間接從中獲益。水吼鎮(zhèn)的主要旅游項目包括，天柱山滑雪場、天仙峽玻璃滑道、花仙谷等生態(tài)游樂項目以及潑水節(jié)、騎行賽等節(jié)慶活動。這些都是水吼鎮(zhèn)獲得“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號的原因。

但在旅游事業(yè)發(fā)展日見起色的同時，水吼鎮(zhèn)生態(tài)開發(fā)也存在著諸多問題。旅游公司開發(fā)修建公路和永久性建筑，對原本便脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的傷害，只追求短期內(nèi)生態(tài)游樂項目規(guī)模大、吸引人，不考慮對山區(qū)景觀長期的保護(hù)，容易竭澤而漁。節(jié)慶項目雖有一定成效，但是過于大眾化，抖音拍攝、比基尼、拉丁舞、時尚走秀等項目只能給游客短暫的視覺刺激，可替代性太強，和國內(nèi)其他景區(qū)相比沒有加入本地的特色，風(fēng)格和本地鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗突兀不合。

潛山縣最初經(jīng)濟發(fā)展以工業(yè)化生產(chǎn)為主，但地形地勢交通基礎(chǔ)等各方面的落后，不僅限制了該城市成為現(xiàn)代化工業(yè)城市，高能耗、高投入、高排放又低效率的粗放型經(jīng)濟增長模式也使當(dāng)?shù)匚廴矩?fù)荷，居民賴以生存致富的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞?！扒С且幻妗钡默F(xiàn)象也存在于旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)中，文化產(chǎn)業(yè)過度模仿從眾，缺少對本地文化內(nèi)涵深入的挖掘和分析，將“舶來品”生硬融合進(jìn)來。在游客日益追求精神享受的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)文化的雷同導(dǎo)致人們審美疲勞，削弱了長遠(yuǎn)競爭力，本質(zhì)上是一種短視行為。

在“生態(tài)+市場”模式下，本文提出保護(hù)開發(fā)該鎮(zhèn)山區(qū)森林資源，不能單靠當(dāng)?shù)卣途用竦牧α?，需面向全市場吸引投資，注入活力，同時對重點人群加大宣傳力度，挖掘有意向投資該鎮(zhèn)生態(tài)資源開發(fā)的對象。對山區(qū)的開發(fā)要由政府設(shè)計長期規(guī)劃，不能任由各開發(fā)商大規(guī)模的直接修筑公路，建造賓館，盡量保護(hù)山體，減少永久性的傷害。同時，不應(yīng)只看中通俗無內(nèi)涵的節(jié)慶項目設(shè)置，積極挖掘水吼鎮(zhèn)作為山鎮(zhèn)特有的淳樸山風(fēng)山俗，設(shè)置節(jié)目時要將游客帶入當(dāng)?shù)氐臍夥绽?，“上山可覽風(fēng)景，下山體驗特色生活”，感受到這個旅游小鎮(zhèn)別具一格的魅力，才能打造起該鎮(zhèn)不可替代的景點旅游價值。旅游收入中還要抽出一部分專門用于山區(qū)景色保護(hù)，才能保證有長遠(yuǎn)的利益收入。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛向東.天柱山旅游環(huán)境構(gòu)成分析及綜合開發(fā)對策[J].國土資源科技管理，2005（05）：98-102.

[2]梁晶.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新模式分析[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020（02）：46-48.

[3]操龍發(fā).林改背景下潛山縣林業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（21）：208-209+211.

[4]儲艷苗.以森林資源增長為突破口推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（02）：120-121.

[5]張坤.安徽省安慶市潛山縣生態(tài)城市建設(shè)研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013（11）：52-53.

[6]董程旺.潛山縣森林資源現(xiàn)狀與特點研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（08）：146-147.