王海艷
(國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,北京 100010)
本文將圍繞項(xiàng)目決策階段的投資估算進(jìn)行分析和討論,這里先對(duì)項(xiàng)目的決策進(jìn)程進(jìn)行相應(yīng)的了解。通常所指的項(xiàng)目決策進(jìn)程主要是指在正式施工之前,需要根據(jù)掌握的整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行一定的分析,從項(xiàng)目的有效組織開(kāi)始,然后到施工環(huán)節(jié)的各種現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬,制定任務(wù)計(jì)劃,確定合理的施工原則制度等,編制出詳細(xì)的規(guī)劃為整個(gè)項(xiàng)目的控制提供依據(jù)。投資控制是項(xiàng)目決策過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)投資機(jī)會(huì)、可行性研究和項(xiàng)目評(píng)價(jià)作出相應(yīng)的決定,提交一個(gè)有效的解決方案來(lái)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投資控制問(wèn)題,成本控制通過(guò)投資控制來(lái)決定的。
投資決策階段的主要工作是實(shí)行項(xiàng)目的可行性研究,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)政策解析、市場(chǎng)解析、技術(shù)解析、財(cái)務(wù)解析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)解析,對(duì)各類(lèi)投資項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。在作出投資決策之前,利用多學(xué)科理論和工具來(lái)證明一個(gè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否成熟、實(shí)用和可靠時(shí),要先確認(rèn)公司是否具備財(cái)務(wù)盈利能力。投資決策依據(jù)包括評(píng)估環(huán)境影響、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響等,以及對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和防范能力,從而為項(xiàng)目的發(fā)展提供幫助。
正確的項(xiàng)目決策對(duì)于投資來(lái)說(shuō)是非常重要的,需要在項(xiàng)目開(kāi)始之前進(jìn)行科學(xué)的研究。通過(guò)合理的資源匹配來(lái)制定完善的投資規(guī)劃,充分挖掘項(xiàng)目中的各種優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)所在,可以確保項(xiàng)目的進(jìn)程更加高效的得到控制。反之,一旦項(xiàng)目決策出現(xiàn)了較大的錯(cuò)誤,會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果,造成的影響和損失都是難以估量的,不僅會(huì)耽誤到項(xiàng)目的正常進(jìn)度,也會(huì)對(duì)工程的投資造成損失。
首先需要對(duì)具體的項(xiàng)目決策內(nèi)容進(jìn)行明確的界定,對(duì)項(xiàng)目的合理化投資進(jìn)行正確的分析和研究之后,制定有效的項(xiàng)目決策。合理的投資決策能精準(zhǔn)的估算出項(xiàng)目的每個(gè)階段所需要的投資情況。通過(guò)科學(xué)的分析各項(xiàng)影響環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況制定出詳細(xì)的指導(dǎo)方案。
項(xiàng)目決策關(guān)乎到后續(xù)整個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研制定出合理的編制規(guī)劃方案,然后根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)工作,繼而按要求完成項(xiàng)目的施工、后續(xù)的安裝以及調(diào)式工作,竣工之后按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,然后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。在項(xiàng)目的決策階段就需要做好投資相關(guān)的事宜,根據(jù)前期所掌握的資料制定合理的可行性報(bào)告,編制出項(xiàng)目階段的精確投資方案,制定出明確協(xié)議內(nèi)容,保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。協(xié)議價(jià)格是依據(jù)施工圖紙預(yù)算預(yù)估,以經(jīng)濟(jì)協(xié)議形式明確建設(shè)安裝成本。在項(xiàng)目實(shí)施階段,實(shí)際施工合同金額將以協(xié)議價(jià)格為基礎(chǔ),綜合考慮價(jià)格波動(dòng)、設(shè)計(jì)和不可預(yù)知的施工費(fèi)用以及實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用來(lái)確定價(jià)格,需要整體進(jìn)行評(píng)估。在竣工驗(yàn)收階段,整體收集施工中發(fā)生的所有實(shí)際成本,編制準(zhǔn)確的投資估算。
項(xiàng)目決策階段的投資控制很重要,但是現(xiàn)實(shí)中會(huì)面臨各種因素的影響,有許多需要優(yōu)化的地方。根據(jù)項(xiàng)目的可行性分析,制定出明確的投資控制標(biāo)準(zhǔn),會(huì)受到諸多方面的影響,如不同時(shí)期的市場(chǎng)環(huán)境一旦發(fā)生較大波動(dòng),將很難精準(zhǔn)的制定出對(duì)應(yīng)的報(bào)告,目前這方面的研究存在不足。后期可以根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目的情況,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的投資控制體系,不斷積累相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目階段的投資控制能力,編制出更加高效合理的投資估算。
需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析研究,制定明確可行性方案,編制出最佳的項(xiàng)目決策投資控制計(jì)劃,為項(xiàng)目的投資提供科學(xué)合理的依據(jù)。但現(xiàn)實(shí)中的情況還是有些不同,由于缺乏對(duì)項(xiàng)目的可行性研究的重視,相關(guān)的研究工作也沒(méi)有很詳盡,缺乏備選方案的設(shè)立,沒(méi)有同時(shí)設(shè)計(jì)多個(gè)投資計(jì)劃,缺乏相關(guān)的真實(shí)性數(shù)據(jù)的調(diào)研,從而影響到了項(xiàng)目的實(shí)施可行性的有效分析,會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資估算造成影響。
在項(xiàng)目決策階段缺乏治理,主要表現(xiàn)在:一是缺乏清晰的治理標(biāo)準(zhǔn)和具體的治理措施,使投資控制工作的開(kāi)展無(wú)章可依、混亂無(wú)序。其次,不重視協(xié)議治理,協(xié)議中起草的內(nèi)容不詳盡。第三,投資控制治理的信息化水平不足,沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)信息治理系統(tǒng)。從業(yè)者自身的信息素養(yǎng)和操作技能低下,使得投資控制工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效系統(tǒng)的開(kāi)展。
項(xiàng)目決策階段對(duì)投資控制產(chǎn)生影響的因素要重點(diǎn)關(guān)注,在編制投資控制方案之前,可以更多地展開(kāi)實(shí)地調(diào)研收集項(xiàng)目的基本信息,做好各項(xiàng)籌備工作,對(duì)后續(xù)的項(xiàng)目決策投資控制是非常有利的。一方面,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目本身相關(guān)條件的分析,包括建設(shè)的地理?xiàng)l件、水路建設(shè)、建筑材料乃至建筑設(shè)備的選擇和使用,這些不同的建設(shè)施工類(lèi)型對(duì)項(xiàng)目的資金投入需求是相差很大的。另一方面,項(xiàng)目的投資也受到市場(chǎng)環(huán)境變化的影響,市場(chǎng)上建筑材料價(jià)格的波動(dòng)將導(dǎo)致項(xiàng)目投資和原始投資估算的錯(cuò)誤,這些錯(cuò)誤將隨市場(chǎng)環(huán)境而變化,具有一定程度的波動(dòng)性。后續(xù)的投資控制需要緊跟環(huán)境變化,了解市場(chǎng)的發(fā)展變化規(guī)律,制定出不同的選擇方案,提高項(xiàng)目決策階段的投資控制質(zhì)量。
項(xiàng)目決策階段的投資控制可行性研究,需要投資控制人員更深的進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化工作,制定出完善的可行性研究報(bào)告,在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展等方面提供指導(dǎo)和幫助。對(duì)是否合理進(jìn)行評(píng)估、分析和驗(yàn)證。在執(zhí)行項(xiàng)目決策投資控制計(jì)劃期間,投資控制人員需要準(zhǔn)確收集數(shù)據(jù),分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目決策實(shí)施的各類(lèi)指標(biāo),確保最終評(píng)估成果的誤差不超過(guò)10%,盡可能詳盡地制定項(xiàng)目決策計(jì)劃的流程,通過(guò)準(zhǔn)確的評(píng)估有效地展開(kāi)項(xiàng)目的可行性分析。另外,應(yīng)制定各類(lèi)方案,對(duì)每個(gè)方案的成果實(shí)行水平比較,并依據(jù)數(shù)據(jù)比較成果明確項(xiàng)目的最終決策方案,以確保企業(yè)建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目的決策階段的投資控制工作,對(duì)后續(xù)項(xiàng)目正常推進(jìn)的很重要,一般會(huì)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)研的實(shí)際情況來(lái)編制出明確的投資控制方案和舉措,針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例,既能讓所有的工作都遵從規(guī)章制度有序的開(kāi)展,又可以很好的對(duì)每一個(gè)工作人員進(jìn)行約束。這些決策的持續(xù)落實(shí)也意味著企業(yè)的科學(xué)管理得到了認(rèn)可,可以顯著的提高企業(yè)的管理水平,為項(xiàng)目的高效規(guī)范化提供可靠的規(guī)則指導(dǎo),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資控制是非常有幫助的。企業(yè)可以通過(guò)不斷的優(yōu)化形成一套更加科學(xué)的投資控制體系,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
某房地產(chǎn)公司計(jì)劃建造一棟辦公樓,為了確定準(zhǔn)確的位置并有效地節(jié)省成本,該公司組織了大量人員來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的調(diào)查工作,深入調(diào)查項(xiàng)目的交通是否便利,地理位置如何,內(nèi)部和結(jié)構(gòu)功能劃分是否合理,裝修項(xiàng)目等。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,該房地產(chǎn)公司投資辦公樓的建造時(shí),成本定位適中。辦公樓項(xiàng)目要位于交通便利的地區(qū),有利于與外界溝通,外觀簡(jiǎn)單美觀,考慮到租戶的商業(yè)特征,需要將該位置融入到周?chē)纳虡I(yè)環(huán)境中,必須使結(jié)構(gòu)更靈活,以便可以根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)相關(guān)分析,公司可以確定準(zhǔn)確的項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)位置等,從而根據(jù)實(shí)際情況作出有效的投資決策,在進(jìn)行充分的調(diào)查研究之后,制定出合理的投資估算。
項(xiàng)目決策階段的投資控制會(huì)貫徹到整個(gè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,項(xiàng)目的科學(xué)投資控制還需要不斷進(jìn)行探索,目前還存在著各種各樣的問(wèn)題,需要不斷的完善。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策階段的投資控制可行性研究,我們需要在實(shí)踐中去檢驗(yàn),為日后的工程項(xiàng)目積累更多的有用經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目的投資控制水平,創(chuàng)造更多的價(jià)值。