在當(dāng)前新科學(xué)、新技術(shù)帶來信息化時(shí)代巨變的國際科技發(fā)展背景下,在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為工程科技新發(fā)展提出新要求的時(shí)代命題下,我國工程技術(shù)在“一帶一路”沿線國家彰顯大國制造品質(zhì)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,工程科技創(chuàng)新和進(jìn)步的程度,現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的水平,工程科技前瞻人才隊(duì)伍的質(zhì)量,公民科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)成效,都將直接影響到我國制造強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展的趨勢(shì),國內(nèi)外工程科技領(lǐng)域的代表機(jī)構(gòu)和工程科技專家都在積極推動(dòng)工程類科技社團(tuán)的建設(shè),以期通過工程類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等具有較高行業(yè)影響力和社會(huì)動(dòng)員力的非政府組織實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)工程技術(shù)的推廣普及,提高社會(huì)公眾的工程科學(xué)素質(zhì),進(jìn)而推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)的全方位建設(shè)。
工程技術(shù)的社會(huì)化普及,需要專門的工程科普人才發(fā)揮主體作用。無論是在工程科技知識(shí)傳授還是在工程實(shí)踐指導(dǎo)方面,工程科技專家和工程師是核心力量,組織和引導(dǎo)他們用科普的語言和方式將專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)輸送給廣大群眾,是工程科普工作開展的主要方面。工程師學(xué)會(huì)作為在工程科普方面日益承擔(dān)重要角色的綜合性學(xué)會(huì)組織,在承擔(dān)工程科普活動(dòng)、培養(yǎng)工程科普人才、推動(dòng)工程科普學(xué)會(huì)工作體系建設(shè)方面能夠發(fā)揮不同于學(xué)校、院所、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用。
工程技術(shù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量,是改善人類生活、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的核心要素。聯(lián)合國《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提出了涉及環(huán)境、能源、水、衛(wèi)生、氣候、抵御災(zāi)害能力、可持續(xù)工業(yè)化、可持續(xù)城市建設(shè)等方面的17 個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),大部分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開工程師的智力貢獻(xiàn)和工程技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐,從而對(duì)工程技術(shù)進(jìn)步提出了更多的要求和更高的期待。2020 年3 月4日,聯(lián)合國教科文組織正式設(shè)立首個(gè)“促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——世界工程日”(簡稱:世界工程日),將“工程”同“可持續(xù)發(fā)展”緊密聯(lián)系起來,既是對(duì)工程技術(shù)解決可持續(xù)發(fā)展重大問題,加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的高度重視,也是對(duì)工程師成果貢獻(xiàn)的極大肯定。世界工程日的設(shè)立,標(biāo)志著世界范圍內(nèi)對(duì)于工程技術(shù)的重要作用和工程師的社會(huì)地位提升到了一個(gè)新的認(rèn)知水平,為公眾理解工程技術(shù)并參與到工程師的實(shí)踐當(dāng)中提供了一個(gè)很好的契機(jī)。在這樣的國際工程文化背景下,如何通過提升國內(nèi)的工程技術(shù)和工程師發(fā)展環(huán)境,以促進(jìn)工程行業(yè)實(shí)現(xiàn)具有可持續(xù)發(fā)展視野的創(chuàng)新性提高,成為各個(gè)層面工程類機(jī)構(gòu)和組織的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。社會(huì)公眾對(duì)于工程技術(shù)和工程師的廣泛理解和準(zhǔn)確定位,需要工程科普的系統(tǒng)發(fā)展,這就對(duì)建設(shè)具有國際視野和專業(yè)素養(yǎng)的新時(shí)代工程科普人才隊(duì)伍提出了新要求。
工程技術(shù)的傳播和普及,能夠促進(jìn)公眾逐漸形成工程技術(shù)視角的邏輯能力和思維習(xí)慣,以恰當(dāng)?shù)乩斫馍鐣?huì)的轉(zhuǎn)型變遷,有效地解決遇到的相關(guān)問題。美國在20 世紀(jì)80 年代提出“2061”計(jì)劃、90 年代制定《國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》、2018 年出臺(tái)《新一代科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》,都將培養(yǎng)具備實(shí)踐探究能力,掌握科學(xué)與工程技能的具備高科學(xué)素養(yǎng)的綜合型人才作為科學(xué)教育的重要目標(biāo),并在其科學(xué)教育理念和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中,既強(qiáng)調(diào)學(xué)校的重點(diǎn)改革也提倡政府、社區(qū)、企業(yè)等的積極參與。我國在實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃和新工科建設(shè)戰(zhàn)略的過程中,十分強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)實(shí)踐的融合,將“培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、跨界整合能力、高素質(zhì)的各類交叉復(fù)合型卓越工程科技人才”作為主要目標(biāo)[1]。而且不管是國外的科學(xué)教育實(shí)踐還是國內(nèi)的工程教育改革,都非常重視培養(yǎng)教育對(duì)象處理科學(xué)技術(shù)同自然環(huán)境、人類社會(huì)之間關(guān)系的能力,而且將終身學(xué)習(xí)的能力納入到教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。這在一方面體現(xiàn)的是科學(xué)教育和工程教育從教育機(jī)構(gòu)層面的改革,另一方面也體現(xiàn)了科學(xué)教育和工程教育在學(xué)校教育之外的社會(huì)必要性。學(xué)校教育之外的工程教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要來自不同機(jī)構(gòu)工程科普活動(dòng)的重點(diǎn)參與和社會(huì)化延伸,以使廣大社會(huì)公眾具備基本的工程科技素養(yǎng),適應(yīng)時(shí)代帶來的巨大變革。廣泛意義上的工程科普活動(dòng)的開展,需要各類工程科普人才發(fā)揮非正式教育主體的作用。
目前我國科普人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理和失衡的問題,“不同類型科普人才、不同層次的科普人才,以及不同地區(qū)的科普人才,在比例和結(jié)構(gòu)上都不平衡”[2]?!吨袊茀f(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》指出科普人才發(fā)展的一個(gè)重要原則是面向基層,“適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、和諧社區(qū)創(chuàng)建工作和廣大青少年全面發(fā)展的需要,培養(yǎng)大批面向城鄉(xiāng)基層的實(shí)用型科普人才”,要發(fā)揮包括企業(yè)、學(xué)會(huì)、學(xué)校在內(nèi)的各類機(jī)構(gòu)的作用,培養(yǎng)不同層面的科普人才隊(duì)伍。工程科普人才是具備工程專業(yè)素質(zhì)和工程技術(shù)實(shí)踐能力的從事工程科普研究和工程科普實(shí)踐活動(dòng)的工程技術(shù)人員。工程科普活動(dòng)不僅要激發(fā)受眾的思考能力,更重要的是要培養(yǎng)和鍛煉人們的動(dòng)手能力。工程科普人才的核心力量是實(shí)踐能力比較強(qiáng)的工程師,在企業(yè)生產(chǎn)和各類工程建設(shè)項(xiàng)目中從事本行業(yè)一線的技術(shù)研發(fā)和具體實(shí)踐,開展工程科普活動(dòng)時(shí)能夠結(jié)合自身豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作案例給予科普受眾有效的知識(shí)解讀和有用的實(shí)踐指導(dǎo),他們做科普的目的是指導(dǎo)人們理解工程知識(shí)、參與工程活動(dòng)、運(yùn)用工程技術(shù)、啟發(fā)工程創(chuàng)新。可以說,工程科普人才來自制造業(yè)一線,服務(wù)整個(gè)社會(huì),是典型的實(shí)用型科普人才。在我國實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略,向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中,要發(fā)展工程科普事業(yè)、提高公眾的工程科技素養(yǎng),就應(yīng)重視和扶持工程科普人才隊(duì)伍的建設(shè),以滿足我國科普人才隊(duì)伍全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,優(yōu)化科普人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)研發(fā)型和創(chuàng)新型科普人才、知識(shí)型和實(shí)用型科普人才的全面均衡發(fā)展。
工程師學(xué)會(huì)是工程師群體業(yè)務(wù)提升、行業(yè)交流、人才成長、權(quán)益維護(hù)和終身學(xué)習(xí)的重要職業(yè)共同體,是凝聚工程技術(shù)人才、促進(jìn)工程行業(yè)交流、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的科技社團(tuán)形式。在科技創(chuàng)新體系日益龐大之后,“需要某種聯(lián)系廣泛、客觀中立、自主運(yùn)行、超越單位、橫向聯(lián)系的組織存在,這是學(xué)會(huì)等科技社團(tuán)存在的基本邏輯”[3]。同樣,工程師學(xué)會(huì)的發(fā)展壯大,是工程技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì),也是新時(shí)期科技治理的重要參與力量。
為符合國際可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求,適應(yīng)我國新型工業(yè)化道路的發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)工程科技社團(tuán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極承接政府職能轉(zhuǎn)移,國內(nèi)多個(gè)省份積極推動(dòng)成立工程師學(xué)會(huì)。北京、上海、重慶、深圳、江蘇、山東等省市近年分別成立了省一級(jí)的工程師學(xué)會(huì),廣東東莞、河北保定、山西晉城、廣西玉林等地也成立了地市級(jí)的工程師學(xué)會(huì),旨在通過工程師學(xué)會(huì)的多層面建設(shè),推動(dòng)工程技術(shù)的進(jìn)步和工程人才的成長。工程科普是工程師學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),如:江蘇省工程師學(xué)會(huì)的宗旨中就包括“傳播工程科學(xué)知識(shí),推廣工程科學(xué)技術(shù)”,并將傳播工程科技知識(shí)、編輯出版科普讀物納入到業(yè)務(wù)范圍當(dāng)中①;2020 年8 月6 日新成立的北京工程師學(xué)會(huì)也提出要重視工程科普能力建設(shè)②。由此可見,我國各級(jí)工程師學(xué)會(huì)的成立和發(fā)展,將成為推動(dòng)工程科普有效開展的重要力量,依托優(yōu)勢(shì)資源條件,發(fā)揮科技社團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),不斷促進(jìn)工程科普活動(dòng)的落地,推動(dòng)工程科普人才的培養(yǎng)。
工程師學(xué)會(huì)具有培養(yǎng)工程科普人才的機(jī)構(gòu)條件和人才基礎(chǔ)。工程師學(xué)會(huì)的會(huì)員分布在各個(gè)工程領(lǐng)域,涉及絕大多數(shù)工程行業(yè),其單位會(huì)員包括了各類工程技術(shù)的研發(fā)、制造、實(shí)施機(jī)構(gòu),個(gè)人會(huì)員包括了各工程領(lǐng)域的研究人員、技術(shù)人員和實(shí)操人員。這些會(huì)員一方面是輸送工程科普人才并能為科普人才培養(yǎng)提供支持的工程機(jī)構(gòu),一方面是可實(shí)際從事科普活動(dòng)并能為工程科普體系建設(shè)出謀劃策的工程師人才,這就構(gòu)成了工程科普人才隊(duì)伍建設(shè)的基本要素——支撐機(jī)構(gòu)和人才來源。
相較于工程師的從業(yè)單位,作為職業(yè)共同體的工程師學(xué)會(huì)具有更強(qiáng)的社團(tuán)號(hào)召力和群體凝聚力,同其他科技社團(tuán)類似,成員構(gòu)成“既跨越社會(huì)各類組織的邊界,又聚焦于某個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域。既聚集了學(xué)科領(lǐng)軍人物,也吸引了社會(huì)各界廣大專業(yè)人員加入其中”[4]。因此,在引領(lǐng)會(huì)員做科普方面,工程師學(xué)會(huì)能夠充分發(fā)揮工程科技社團(tuán)的這一組織優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)各工程行業(yè)的工程專家和工程師參與工程科普,形成工程科普事業(yè)的兼職人才隊(duì)伍。
開展繼續(xù)教育和人才培訓(xùn)是工程師學(xué)會(huì)推動(dòng)會(huì)員及非會(huì)員終身學(xué)習(xí)和階段性成長的重要工作內(nèi)容,主要以行業(yè)培訓(xùn)和通識(shí)培訓(xùn)的非正式教育形式進(jìn)行。培訓(xùn)的內(nèi)容除了專業(yè)繼續(xù)教育和技術(shù)推廣之外,還開展面向社會(huì)公眾的技術(shù)知識(shí)和科學(xué)方法普及。
目前發(fā)展成熟的工程師學(xué)會(huì)都有一套特色化的培訓(xùn)體系,老牌工程師學(xué)會(huì)如香港工程師學(xué)會(huì),面向會(huì)員設(shè)置了不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃,開展不同的培訓(xùn)課程,以實(shí)現(xiàn)不同的培訓(xùn)目標(biāo),并形成了相應(yīng)培的訓(xùn)機(jī)制。以該學(xué)會(huì)的“持續(xù)專業(yè)發(fā)展”培訓(xùn)課程為例,既包含了專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),也包含了溝通、領(lǐng)導(dǎo)力、法律知識(shí)、職業(yè)安全與健康等與工程師職業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他通識(shí)能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)的形式包含了舉辦課程、研討會(huì)、座談會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議、講座、工作坊、研究項(xiàng)目、行業(yè)實(shí)行等③。完善的培訓(xùn)機(jī)制,是工程師學(xué)會(huì)助力工程人才成長的主要平臺(tái)。通過這一平臺(tái),培訓(xùn)對(duì)象能夠獲取到正式工程教育之外的更為多樣和豐富的知識(shí)內(nèi)容,并通過參與性更強(qiáng)的培訓(xùn)形式提高綜合工程能力。在工程師學(xué)會(huì)開展工程科普人才培訓(xùn)工作時(shí),現(xiàn)有的培訓(xùn)平臺(tái)將成為銜接科普教育課程的主要依托,參與線上線下培訓(xùn)課程的工程師通過培訓(xùn)平臺(tái)的各種活動(dòng)得到從事工程科普工作的具體指導(dǎo),獲得開展某一領(lǐng)域工程科普工作的方法。同時(shí),通過培訓(xùn)平臺(tái),工程師學(xué)會(huì)的工程科普人員也能夠開展面向公眾的科普活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)工程師學(xué)習(xí)做科普的同時(shí)實(shí)際做科普。
科普專家是科普工作的第一資源。中國科協(xié)于2013 年開始著手科普專家團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作,從包括工程技術(shù)在內(nèi)的各學(xué)科領(lǐng)域科技工作者中,遴選具有較高學(xué)術(shù)造詣和科普能力的專家,組成學(xué)科科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)④,到2019 年已聘任了第六批,由來自各全國科技類學(xué)會(huì)的144 名專家組成,學(xué)會(huì)成為建設(shè)科普專家團(tuán)隊(duì)的主體力量。
工程師學(xué)會(huì)作為廣泛聯(lián)絡(luò)和團(tuán)結(jié)工程科技領(lǐng)域人才的綜合性學(xué)會(huì)組織,其專家?guī)熘袇R集了不同行業(yè)的工程技術(shù)專家,應(yīng)積極加入到組建科普專家團(tuán)隊(duì)的學(xué)會(huì)力量中去,按照中國科協(xié)組建科普專家團(tuán)隊(duì)的原則,遴選具有高權(quán)威性、高行業(yè)引領(lǐng)性和高社會(huì)參與性的工程領(lǐng)域?qū)<?,建立科普專家團(tuán)隊(duì)。從工程師學(xué)會(huì)視角,深入單位會(huì)員(企業(yè)、學(xué)校、院所、基層組織等)和個(gè)人會(huì)員中,調(diào)研基層科技工作者對(duì)工程技術(shù)的實(shí)際需求,并廣泛征集公眾對(duì)工程技術(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的偏好,以需求為導(dǎo)向有針對(duì)性的建立學(xué)科類別的科普專家團(tuán)隊(duì)。工程師學(xué)會(huì)還應(yīng)按照社會(huì)科普需求的特點(diǎn),主動(dòng)設(shè)計(jì)不同層次和多種形式的科普教育模式,為工程科普專家提供從事科普活動(dòng)的平臺(tái),創(chuàng)造開展科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),根據(jù)學(xué)會(huì)專家的行業(yè)群體特征和特殊學(xué)科的專家特色,給予不同面向的專家參與科普工作指引,從學(xué)會(huì)層面逐步打造一支具有較強(qiáng)示范性的工程科普專家隊(duì)伍,以引領(lǐng)廣大工程師參與到工程科普中去,用專業(yè)的科普教育方式方法促進(jìn)公眾工程科技素養(yǎng)的有效提升。
保障科技人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要途徑是制定科技人才隊(duì)伍發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)人才發(fā)展形成目標(biāo)導(dǎo)向的約束和規(guī)范,其中人才評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是關(guān)鍵所在。人才評(píng)價(jià)機(jī)制是否合理,不僅關(guān)系到科技人才隊(duì)伍的發(fā)展質(zhì)量,還會(huì)影響到與科技人才密切相關(guān)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的效果,“關(guān)系到科技創(chuàng)新的職業(yè)化、專業(yè)化程度,影響著科技創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量和層次,甚至?xí)绊懙揭粐萍紕?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α盵5]。對(duì)于科普人才來說,其整體發(fā)展程度直接影響科普工作的效果,進(jìn)而影響到公民科學(xué)素質(zhì)的水平。因此,制定完善的科普人才發(fā)展政策,形成科學(xué)合理的科普人才評(píng)價(jià)機(jī)制,將決定科普人才隊(duì)伍的發(fā)展方向和水平。
學(xué)會(huì)是科技人才評(píng)價(jià)的重要依托機(jī)構(gòu),承擔(dān)著科技人才評(píng)選和舉薦的重要任務(wù),是輸送優(yōu)秀工程科技人才的重要機(jī)構(gòu),在各類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善方面應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮作用??破杖瞬旁u(píng)價(jià)機(jī)制的完善應(yīng)納入學(xué)會(huì)科技人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)中去。工程師學(xué)會(huì)應(yīng)立足于學(xué)會(huì)自身的工程科普人才發(fā)展特點(diǎn),著眼于工程技術(shù)創(chuàng)新和公眾工程科技素質(zhì)提升,圍繞有效果的工程科普實(shí)踐,建立能夠充分體現(xiàn)工程科普人才專業(yè)能力、實(shí)踐能力、科普能力等綜合能力的評(píng)價(jià)機(jī)制,并為形成具有宏觀指導(dǎo)功能的大科普人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供工程專業(yè)分支的政策參考。
激發(fā)工程科技專家和工程師做科普的積極性和熱情,需要對(duì)他們所從事的科普工作給予相應(yīng)的支持和激勵(lì)。工程師學(xué)會(huì)一方面可以從會(huì)員管理的層面采取一定的激勵(lì)措施,在會(huì)員權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定上將從事科普活動(dòng)的情況作為會(huì)員應(yīng)履行的基本義務(wù),同時(shí)給予會(huì)員對(duì)應(yīng)的會(huì)員權(quán)利,如:年度從事一定數(shù)量的科普活動(dòng)并取得一定成效之后,可獲得更高級(jí)別的會(huì)員服務(wù)。在會(huì)員升級(jí)方面,可將從事科普活動(dòng)的情況作為重要的加分項(xiàng)。另一方面從工程師的社會(huì)責(zé)任與個(gè)人成長相結(jié)合層面,可以將科普績效同工程師評(píng)優(yōu)和人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審結(jié)合起來,把從事科普活動(dòng)的情況列入優(yōu)秀工程人才評(píng)選的參評(píng)條件當(dāng)中,優(yōu)先推選在工程科普方面做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)會(huì)會(huì)員,既對(duì)他們做科普形成激勵(lì),又能夠增強(qiáng)他們對(duì)于工程職業(yè)社會(huì)責(zé)任感的認(rèn)知,促進(jìn)工程倫理建設(shè)。通過學(xué)會(huì)的多角度激勵(lì),不斷提高工程科普人才隊(duì)伍的科普活動(dòng)水平,讓科普成為促進(jìn)工程科技人才全面成長的重要助力。
工程師學(xué)會(huì)是凝聚工程人才推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、加速工程創(chuàng)新、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要工程科技社團(tuán)組織,工程師學(xué)會(huì)參與工程科普工作,助力工程科普人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展是形勢(shì)所趨,更是學(xué)會(huì)職能所在。在工程類組織積極參與全球科技治理的大環(huán)境下,工程師學(xué)會(huì)應(yīng)從我國工程科技發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā),在提升公民的工程科技素養(yǎng)方面發(fā)揮主動(dòng)作用,從自身的社團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和人才集聚優(yōu)勢(shì)出發(fā),全面參與到工程科普人才隊(duì)伍的建設(shè)當(dāng)中,促進(jìn)我國科普人才隊(duì)伍的全方位發(fā)展。
注釋
①http://www.jsie.org.cn/situation.
②http://www.bast.net.cn/art/2020/8/7/art_23312_465919.html?from=singlemessage.
③https://hkie.org.hk/en/quali/cpd/.
④http://before.cast.org.cn/n200750/n203950/n204232/c415903/content.html.