加強幼兒園消防安全管理的思考

（太原市迎澤區(qū)消防救援大隊，山西太原 030001）

0.引言

近年來，由于各種原因幼兒園安全事故時有發(fā)生，已引起社會的高度重視。兒童是祖國的未來，因群體較為特殊，自救與逃生能力較為薄弱，一旦發(fā)生安全事故，就會產(chǎn)生嚴重的傷亡事故，引發(fā)社會影響。因此做好幼兒園的消防安全管理工作，對社會的穩(wěn)定發(fā)展與家庭幸福至關(guān)重要。幼兒園消防管理工作為其各項工作的順利開展提供了重要保障，為師生的人身財產(chǎn)安全及教學工作的正常開展提供了基礎(chǔ)。當前幼兒園消防工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，如何有效降低幼兒園的安全事故，提高其消防工作的有效性與針對性，制定高效的安全防范措施是幼兒園消防安全管理工作面臨亟待解決的問題。

1.幼兒園消防安全事故的危險性及特點

1.1 人數(shù)多、規(guī)模大

幼兒園是幼兒保育的重要場所，國內(nèi)大中型幼兒園規(guī)模為6～12個班，近年來隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，諸多偏遠、零散的農(nóng)戶逐漸聚集在一起，使城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增多、人口不斷擴大，因此造成幼兒園規(guī)模不斷加大，有些幼兒園的人數(shù)規(guī)模已遠遠超出國家的規(guī)定范圍，園內(nèi)人數(shù)的增多給消防安全管理工作帶來諸多不便，也在一定程度上增加了安全事故發(fā)生風險。

1.2 逃生與自救能力弱

幼兒由于年齡尚小，心智與身體還未發(fā)育健全，其自我判斷能力、應(yīng)變能力較弱，當發(fā)生消防安全事故時，基本無自救能力，逃生較困難。又因園內(nèi)老師或工作人員多為女性，未真正接受過消防安全教育與訓練，缺乏應(yīng)對安全事故的處置能力，因此當發(fā)生消防事故時容易混亂、恐慌，迅速離開及自我保護能力較差，在處理安全事故中稍有不當就會產(chǎn)生嚴重后果。當園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時，可能在組織人員疏散中再次引發(fā)嚴重的踩踏事故，影響人員逃生。

1.3 可燃物多，火災(zāi)荷載大

幼兒園園內(nèi)存在較多教學設(shè)備、兒童玩具等，以可燃、易燃物居多。此外，園內(nèi)所使用的座椅、玩具柜、床等多為木制品或塑料制品，寢室內(nèi)的床墊、被褥多為易燃品。同時，隨著幼兒園園內(nèi)條件的逐步提高，為了增加在同行業(yè)中的競爭力，提高園內(nèi)美觀度及舒適度，有些幼兒園在裝修中私自采用易燃材料，而火災(zāi)事故所產(chǎn)生的毒氣與煙霧多是由有機高分子材料與木材高溫、燃燒所產(chǎn)生的，幼兒園存在大量可燃物，使園內(nèi)火災(zāi)荷載增大，加大了幼兒園火災(zāi)發(fā)生的風險。

1.4 引火源種類較多

由于幼兒具有好奇、貪玩的天性，喜愛模仿成人吸煙、玩火，有的則模仿大人啟動電器，若教導不利，則易引發(fā)火災(zāi)。再者，由于園內(nèi)用電、用火較頻繁，如：廚房內(nèi)使用爐火、室內(nèi)使用蚊香等，若管理不善極易引發(fā)火災(zāi)。大多數(shù)幼兒園使用冰箱、電視機、空調(diào)等用電設(shè)備，同時也存在私拉電線等現(xiàn)象，存在電氣火災(zāi)危險源，一些幼兒園內(nèi)存在使用瓶裝液化氣的現(xiàn)象，若這些用火、用電管理不當，極易引發(fā)火災(zāi)事故。

2.幼兒園消防安全風險存在的問題

2.1 消防系統(tǒng)缺失

隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，新增人口不斷增多使得幼兒園規(guī)模得以擴大，城市綜合體項目不斷增多，該類工程由于規(guī)劃時間較早、建設(shè)周期較長，在建設(shè)期間由于國家對相關(guān)建設(shè)規(guī)范做出了相應(yīng)修訂，而在此階段出現(xiàn)的已經(jīng)建成或待運營的幼兒園內(nèi)的消防措施未按相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，根據(jù)消防設(shè)施排查問題清單統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當前幼兒園普遍存在自動滅火與自動報警系統(tǒng)不完善，因此當火災(zāi)發(fā)生時無法有效進行處理。

2.2 師生消防安全意識不足

隨著幼兒數(shù)量的不斷增大，幼兒園規(guī)模不斷擴大，很多學校領(lǐng)導對消防安全并不重視，導致在課程安排上缺少對消防課程培訓的學習，造成師生消防安全意識較差，校園是人口密集的場所，消防意識與觀念不強，極易引發(fā)安全事故。園區(qū)的管理人員不關(guān)心消防安全工作，覺得消防安全工作與自己無關(guān)。作為建筑物的使用者，他們并不承擔應(yīng)有的責任。因為不懂防火常識，甚至根據(jù)自己的需要隨意占用通道；改變建筑物原有使用性質(zhì)的；該建筑二次裝修申請未由消防部門進行，在重新裝修時破壞了原建筑的消防設(shè)施，如在吊頂內(nèi)安裝感煙火災(zāi)探測器，在吊頂內(nèi)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭等。為了裝飾美觀，室內(nèi)消火栓用其他裝飾材料包裹，消火栓箱的位置無法識別。有的甚至將室內(nèi)消火栓直接封在墻上，使用易燃裝修材料，增加了學校的消防安全隱患。

2.3 消防制度不完善

相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，當前大多數(shù)幼兒園未建立完善的消防安全制度，在消防安全管理上也存在諸多不足，消防保衛(wèi)力量缺失，未定期組織師生進行消防安全演練與培訓，未編制事故應(yīng)急預(yù)案處置方案，未建立完善的園內(nèi)消防安全風險與預(yù)警評估機制，消防安全管理主體責任不明確，消防安全工作人員未做到持證上崗，且存在人證不一等現(xiàn)象。

3.幼兒園消防安全管理對策

3.1 建立完善的消防安全管理體系

由學校領(lǐng)導牽頭成立校園消防安全管理小組，建立完善的幼兒園消防安全防控體系。首先應(yīng)明確校園消防安全責任制，將責任落實到個人，強化相關(guān)人員的事故責任意識，建立消防安全培訓制度，定期組織師生開展各類安全事故的培訓與教育，并組織師生在培訓結(jié)束后，發(fā)表學習感言，暢談自己對本次培訓的感想，強化師生的消防安全意識，制定事故風險防控方案及應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織師生開展逃生演練，提高其應(yīng)急處置能力，較少傷亡事故的發(fā)生風險。全面整合各類資源，利用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)及軟件開發(fā)技術(shù)，將學校安全系統(tǒng)與智慧消防系統(tǒng)進行對接，構(gòu)建幼兒園風險防控體系。制定安全風險預(yù)警與風險評估機制，按照有關(guān)規(guī)定委托實力較強的正規(guī)服務(wù)單位進行消防設(shè)施的維護與保養(yǎng)及消防安全風險評估[1]。

3.2 加強對幼兒園消防專（兼）職工作人員的專業(yè)知識培訓

幼兒園消防安全管理工作是一項專業(yè)性極強的工作，因此要定期組織消防安全專（兼）職人員進行學習再教育，提高其業(yè)務(wù)能力水平，起到更好地安全指導與監(jiān)管作用。消防安全管理人員須不斷加強業(yè)務(wù)知識學習，掌握更多地事故處置經(jīng)驗，了解更多地消防安全法律法規(guī)，不斷學習消防知識，加強與其他校園的溝通交流，吸取更多其他校園的消防安全管理經(jīng)驗，并根據(jù)自己單位的情況進行完善與改進，定時邀請消防部門監(jiān)督人員前來校園指導工作。

3.3 雙重防控體系建立建議

借鑒國內(nèi)外先進的安全防控體系建設(shè)經(jīng)驗，建立幼兒園隱患排查整治體系與安全風險分級管控制度，通過危險源辨識、風控制措施等情況科學評估幼兒園風險等級；經(jīng)地方政府、消防救援部門等部門制定危險源排查清單，定期進行風險評估與隱患排查結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施。并根據(jù)風險分級情況進行監(jiān)管。通過構(gòu)建幼兒園安全聯(lián)網(wǎng)防控體系對園內(nèi)的安全隱患進行分級。風險分級進行網(wǎng)上公示掛牌處理，對風險為1級的幼兒園進行停辦取締，對風險為2、3級的幼兒園進行暫停辦學（經(jīng)整改無風險后方可摘牌），對風險等級為4級的要求限期治理；隱患分級進行重大事故隱患與一般事故隱患的網(wǎng)上公示掛牌處理，對存在重大隱患幼兒園停止辦學，并向社會進行公示[2]。

3.4 讓學生全面了解校園安全疏散路線

學校在加強消防安全宣傳工作的同時，也要讓學生了解校園安全疏散路線，通過制作動畫讓學生們了解校園安全疏散通道及各種火災(zāi)報警器的具體位置。在校園生活中，除了必要的消防設(shè)施外，在人員密集的通道內(nèi)要確保安全出口與疏散通道指示標志明顯，在顯眼處放置綠色通道標識，在其標識處粘貼“禁止”與“提示”等消防指引標語。要確保室內(nèi)室外的應(yīng)急照明設(shè)備能夠發(fā)揮正常作用，當因事故、外力因素等造成斷電時為其提供照明，為人員疏散提供保障。要定時對滅火設(shè)備進行保養(yǎng)與檢修，并粘貼使用方法與保養(yǎng)維修卡，做好定期維護檢查。消防安全知識培訓不僅是對幼兒園師生財產(chǎn)安全的保障，還能使學生學會基本的消防應(yīng)急救援措施，增加其獨立應(yīng)對安全事故的處置能力，降低傷亡率[3]。

4.結(jié)語

幼兒園是人員密集的重要場所，由于群體的特殊性，自救能力差，在遇到消防事故時傷亡率較高，因此要做好幼兒園的消防安全管理工作，為孩子提供一個舒適、安全的生活學習環(huán)境，這項任務(wù)責任重大，任重道遠。