(上海市崇明區(qū)消防救援支隊,上海 202150)
高速公路交通事故引發(fā)因素眾多,其中車輛剎車失靈、行駛失控等機械故障因素是導致高速公路交通事故的首要因素,而車輛駕駛員疲勞駕駛、超速行駛等人為因素則是導致高速公路交通事故的次要因素。此外,突變及惡劣的環(huán)境因素也是導致高速公路交通事故的重要因素。高速公路交通事故具有易造成群死群傷、易引發(fā)次生災害、易增加救援難度的特點,對高速公路交通事故應急救援能力提出高層次要求。因此,高速公路交通事故應急救援部門應明確交通事故救援原則,制定科學有效的應急救援策略,最大限度地降低高速公路交通事故造成的財產(chǎn)損失及生命威脅。
高速公路交通事故應急救援部門須明確其救援原則,嚴格遵循《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關規(guī)定,開展高速公路交通事故應急救援工作。高速公路交通事故突發(fā)性、不確定性及社會影響性極高,這就對應急救援決策的靈活性、反應度及科學性提出了非程序化的要求。應急救援部門應堅持快速反應、合理調(diào)度、以人為本的救援原則,最大限度的加快交通事故被困人員的獲救時間,保障人員的生命安全、降低事故死亡率。高速公路交通事故應急救援須交通部門、消防部門、醫(yī)療部門等多個部門相互協(xié)同開展,參與應急救援的人員及支持力量較多,這就需要對應急救援中的各種信息數(shù)據(jù)進行實時性、順暢性傳遞,以此保障交通事故應急救援的一致性、協(xié)同性運轉(zhuǎn),實現(xiàn)科學營救、有效救援的工作成效。
高速公路交通事故應急救援部門應落實準確接警調(diào)度,在接到事故救援信息時,應第一時間確認交通事故的發(fā)生地點、車輛情況及人員傷亡情況,進而準確分析確定交通事故位置的上、下行駛方向,確定最佳最快的救援車輛行駛路線,以此保障應急救援以最快速度抵達交通事故現(xiàn)場實施救援工作。高速公路交通事故應急救援部門需嚴格劃定警戒區(qū)域,以保障緊急救援的安全性及順利性,可按照交通事故處置程序相關規(guī)定劃定適宜的警戒區(qū)域,例如,高速公路交通事故為重特大交通事故時,需要按照既定規(guī)定暫時封閉事故發(fā)生路段的交通;高速公路交通事故中存在危險品泄漏情況時,須按照既定規(guī)定將救援車輛盡量??坑谏巷L方向;高速公路交通事故中存在爆炸危險的情況,需要根據(jù)既定規(guī)定和事故現(xiàn)場實際情況放大警戒區(qū)域。此外,高速公路交通事故應急救援車輛的停車位置須遵循利于搶險救援的原則選擇確定,并規(guī)避其因?qū)Ω咚俟吠ㄐ杏绊懚斐伞按紊鹿省钡默F(xiàn)象。高速公路交通事故應急救援部門應整合事故現(xiàn)場情況及偵查分析信息,實施分區(qū)分組救援方案,堅持“救人第一”的應急救援指導思想,快速合理地安排警戒組、救援組、醫(yī)療組、搶險組等同時開展應急救援工作,其中救援組須秉持“先重后輕、先急后緩”的應急救援原則,積極營救交通事故中的被困人員;搶險組要對交通事故中存在的燃燒爆炸、泄漏傾覆等危險因素進行全面詳盡的排除,并對已經(jīng)發(fā)生的燃燒、泄露危險進行關閉閥口、滅火、轉(zhuǎn)移等救援措施[1]。
高速公路交通事故發(fā)生后,應在事故現(xiàn)場后方200m處放置警示標志、1000m處放置慢行標志,避免發(fā)生“次生事故”。高速公路交通事故中存在火災危險時,須在霧狀水保護狀態(tài)下,開展應急救援或危險拆除工作,避免因金屬碰撞產(chǎn)生火花而造成燃燒或爆炸事故,而且在對事故現(xiàn)場火災進行滅火處置時,也應采取霧化水流開展滅火作業(yè)和冷卻防護。高速公路交通事故救援人員必須嚴格按照規(guī)定,做好個人防護、開展救援工作,防止交通事故現(xiàn)場火焰高溫、有毒氣體、爆炸沖擊等對其造成傷害。高速公路交通事故中存在油箱或危化品泄漏等情況時,需要盡快對其進行隱患險情排除,防止其造成次生災害。
高速公路交通事故應急救援的參與部門、參與人員較多,政府部門應合救援資源、強化各救援部門的溝通協(xié)作意識,保障救援人員高效有序地開展救援工作,規(guī)避各救援部門各自為政、救援力量分散的現(xiàn)象,政府要發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)和指揮能力,政府部門應基于高速公路交通事故高效、安全處理為救援目標,成立專業(yè)綜合的應急救援指揮機構,并要求交通部門、醫(yī)療部門、消防部門的協(xié)助,進而對參與高速公路交通事故應急救援的人員進行統(tǒng)一性、專業(yè)性的指揮、調(diào)配,確保應急救援工作的科學高效開展。同時應急救援指揮機構還應明確各個救援部門或隊伍的職責,以此推進應急救援動作的目標性、責任性開展[2]。
高速公路交通事故隨機性較大,因此應急救援預案的制定也具有一定的難度及靈活性,交通事故應急預案的制定需要真實、全面的交通事故數(shù)據(jù)基礎,才能確保預案的科學縝密性及切實可行性?,F(xiàn)階段的高速公路設施大多已經(jīng)配備“大數(shù)據(jù)”信息平臺,以此實現(xiàn)對行駛車輛的微波車檢、?;窓z測等,同時也能對氣象、環(huán)境等進行實時監(jiān)測及預測,救援部門可以借助“大數(shù)據(jù)”信息平臺,及時且全面地掌握事故車輛的真實資料,以此為應急救援預案提供可靠條件[3]。此外,高速公路交通事故應急救援部門還要不斷分析整合高速公路交通事故信息數(shù)據(jù),并基于其制定類似交通事故的基本救援方案,借此提升應急救援的反應速度,為應急救援爭取更多的時間。例如,高速公路交通事故應急救援部門,可根據(jù)交通事故大數(shù)據(jù)制定常態(tài)下的單車事故、兩車相撞事故、多車相撞事故等的應急救援處置預案,同時將火災、有毒氣體、泄露等情況的救援措施進行細化,在此基礎上,一旦發(fā)生高速公路交通事故,救援部門可快速準確的制定基本應急救援預案,提高應急救援的效率及質(zhì)量。
高速公路交通事故應急救援部門應深刻認知應急救援的重要性,高標準的履行維護公共安全的部門職能,對其負責區(qū)域的高速公路基本情況、事故多發(fā)區(qū)段等進行全面掌握,并對高速公路水源、停車位置、應急物資情況等實時掌控,一旦發(fā)生高速公路交通事故,可提供高效及時的應急救援指揮效能、應急救援物資供給等。高速公路交通事故應急救援部門還要根據(jù)高速公路應急救援工作特點及應急救援需求,不斷強化完善應急救援訓練,例如,增設應急救援訓練科目、增設快速反應訓練科目等,促使應急救援人員的專業(yè)能力、身體素質(zhì)、戰(zhàn)術素養(yǎng)等處于持續(xù)性提升狀態(tài)。同時高速公路交通事故應急救援部門,還要注重應急救援現(xiàn)代化、信息化設備的引進,推進高速公路交通事故應急救援工作的開展效率及成效[4]。
高速公路交通事故突發(fā)性、不確定性及社會影響性極高,應急救援部門應堅持快速反應、合理調(diào)度、以人為本的救援原則,落實準確接警調(diào)度并嚴格按照規(guī)定,做好個人防護、開展救援工作,最大限度地加快交通事故被困人員的獲救時間,保障人員的生命安全、降低事故死亡率。高速公路交通事故應急救援部門,需強化救援隊伍的協(xié)同合作意識,對參與高速公路交通事故應急救援的人員進行統(tǒng)一性、專業(yè)性的指揮、調(diào)配,規(guī)避各救援隊伍各自為政、救援力量分散的現(xiàn)象,還可以借助“大數(shù)據(jù)”信息平臺,為交通事故應急預案的制定提供真實、全面的交通事故數(shù)據(jù)基礎,確保應急預案的科學縝密性及切實可行性,推進應急救援動作的目標性、高效性開展。高速公路交通事故應急救援部門要整合高速公路交通事故信息數(shù)據(jù),制定類似交通事故的基本救援方案,以此提高應急救援的效率及質(zhì)量。此外,高速公路交通事故應急救援部門,應建立科學完善培訓機制,提升應急救援指揮效能、應急救援人員素質(zhì)層次,實現(xiàn)科學營救、有效救援[5]。