內(nèi)控視角下的行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究

楊愛春

摘要：如今為了增強(qiáng)行政事業(yè)單位的管理水平，就需要正確進(jìn)行內(nèi)控工作，確保可以充分地顯示出管理職能的實(shí)際作用。在進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)用管理是比較重要的，屬于科學(xué)的指導(dǎo)方法，能夠使得相應(yīng)的管理制度變得更加規(guī)范。對(duì)于工作人員來說，需要按照實(shí)際情況仔細(xì)分析存在的各種問題，選擇合理的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，明確管理會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中的重要程度，如此也可以促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步，給行政事業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;管理會(huì)計(jì);行政事業(yè)單位;研究分析

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中發(fā)揮的作用也越來越顯著，變成了我國(guó)行政事業(yè)單位的重要組成部分。在進(jìn)行管理工作的時(shí)候，管理會(huì)計(jì)會(huì)和內(nèi)部管控建立一個(gè)良好的管理關(guān)系，有助于改善行政事業(yè)單位的管理效果和工作效果，增快整體的發(fā)展速度。在這種情況下，本文分析了內(nèi)控視角下行政事業(yè)單位對(duì)于管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，研究了管理會(huì)計(jì)的具體保障方法，希望可以更好地保障行政事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。

一、管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位內(nèi)控工作中的意義

內(nèi)部管控對(duì)于行政事業(yè)單位來說是比較重要的，內(nèi)部管控體系不夠健全，就會(huì)影響到行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，財(cái)政管理比較容易產(chǎn)生失調(diào)的情況，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性也會(huì)降低，如此就會(huì)嚴(yán)重影響到行政事業(yè)單位的正常運(yùn)行。不僅如此，在建設(shè)內(nèi)部控制體系的時(shí)候，需要充分地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的效果，管理會(huì)計(jì)選擇的方法和工具會(huì)體現(xiàn)在內(nèi)部管控體系的多個(gè)方面，這樣可以顯著改善整體的效果，并且在管理會(huì)計(jì)的時(shí)候使用內(nèi)部管控體系，也有助于提升財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和可靠性。所以行政事業(yè)單位在進(jìn)行改革的時(shí)候，需要高度重視這方面的建設(shè)，合理地進(jìn)行聯(lián)系，確?？梢愿玫卮龠M(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步，給人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、內(nèi)部控制和管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系

要想更好地促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員需要確保工作人員掌握內(nèi)部控制工作和管理會(huì)計(jì)工作之間的聯(lián)系，之后以這些內(nèi)容為基礎(chǔ)，持續(xù)地完善和改進(jìn)工作內(nèi)容和工作方法。通過對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀的分析能夠看出，內(nèi)控管理工作和管理會(huì)計(jì)工作有著較多的相似之處。在這個(gè)時(shí)期，新時(shí)期的管理會(huì)計(jì)工具有比較多的內(nèi)容能夠促進(jìn)內(nèi)控工作的進(jìn)行，而且能夠使得內(nèi)部控制體系變得更加健全，提升內(nèi)控工作的靈活性。不僅如此，通過進(jìn)行內(nèi)控管理，可以更好地約束工作人員的行為，給財(cái)務(wù)管理工作提供保障，促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）兩者之間的聯(lián)系

行政事業(yè)單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，需要保障工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，要想更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就需要借助完善的內(nèi)控體系。若是單位內(nèi)控工作質(zhì)量難以得到保障，管理會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量也會(huì)受到影響，對(duì)于行政事業(yè)單位來說需要設(shè)置健全的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，只有充分地使用這個(gè)制度，單位的管理會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行就能夠變得更加安全。至于在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)預(yù)算工作的時(shí)候，要想提升預(yù)算管理的可靠性和可行性，就需要借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度來進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)際管理控制時(shí)期，要想明確存在的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，就需要及時(shí)地改進(jìn)管理方法，使得管理會(huì)計(jì)工作能夠順利地落實(shí)，最后需要充分地聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和預(yù)警制度等，設(shè)置一個(gè)閉環(huán)管理體系，這樣也能夠有效地提升行政事業(yè)單位的工作效率。

（二）兩者存在的差異

借助內(nèi)部控制工作能夠更好地銜接事業(yè)單位的各項(xiàng)工作，改善工作質(zhì)量，并且能夠有效地評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升業(yè)務(wù)進(jìn)行的可靠程度。行政事業(yè)單位的內(nèi)控工作能夠劃分成內(nèi)部環(huán)境控制以及外部環(huán)境控制，至于相關(guān)的管理會(huì)計(jì)工作，也能夠按照工作環(huán)境來劃分成內(nèi)部管理會(huì)計(jì)工作和外部管理會(huì)計(jì)工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是為了防止在單位進(jìn)行相關(guān)工作的過程中產(chǎn)生外部風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到工作的進(jìn)行。行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作，需要界定單位風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)，單位在開展內(nèi)部控制的過程中，需要充分地分析管理工作，正確考核相關(guān)的公務(wù)人員，如此就能夠按照管理會(huì)計(jì)的激勵(lì)條規(guī)以及考核內(nèi)容來進(jìn)行改善，確保能夠顯著改善績(jī)效考核工作質(zhì)量。

三、基于內(nèi)控視角行政事業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的合理方法

（一）設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控制度，確定管理會(huì)計(jì)的核心位置

行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，為了能夠更好地進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)工作，就需要充分地顯示出管理會(huì)計(jì)的工作職能，有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員需要給予更多的支持，增強(qiáng)對(duì)于基層工作人員的要求，重視對(duì)于工作人員內(nèi)控知識(shí)的培訓(xùn)，給予管理會(huì)計(jì)相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。至于管理會(huì)計(jì)主要的職能就是把管理決策當(dāng)作會(huì)計(jì)決策的基礎(chǔ)目標(biāo)，正確處理運(yùn)營(yíng)發(fā)展時(shí)期存在的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，給行政事業(yè)單位的管理提供更加可靠的管理決策會(huì)計(jì)系統(tǒng)。其中工作人員的素質(zhì)和管理會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮有著緊密的聯(lián)系，管理人員需要仔細(xì)地分析現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，持續(xù)地劃分權(quán)責(zé)和權(quán)利，促進(jìn)監(jiān)督制度的建設(shè)，這樣也有助于增強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。在這個(gè)時(shí)期，工作人員需要仔細(xì)地分析財(cái)務(wù)管理過程中存在的各種問題，聯(lián)系實(shí)際情況進(jìn)行改善，追究相關(guān)人員的實(shí)際責(zé)任，在單位中營(yíng)造一個(gè)良好的工作氣氛，確保可以提升內(nèi)部管理控制效率，增強(qiáng)資金管理水平。最后，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控制度，增強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視，在管理會(huì)計(jì)建設(shè)時(shí)期能夠有效地評(píng)估存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，重視事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中的延伸管理和事后的監(jiān)督工作，避免產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣也可以給管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作提供更加可靠的保障。

（二）改進(jìn)內(nèi)部環(huán)境，正確進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)控制

如果內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的行政機(jī)關(guān)，績(jī)效評(píng)估，環(huán)境控制等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容，有效地整合了管理會(huì)計(jì)方法的內(nèi)部環(huán)境控制的業(yè)務(wù)周期。通過利用管理會(huì)計(jì)的概念，業(yè)務(wù)周期有可能縮短，主管會(huì)計(jì)工作時(shí)間的人，就必須要注意預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)規(guī)劃的管理，主要內(nèi)容如下：

（1）傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，就是要通過編輯財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正確地編制財(cái)務(wù)報(bào)表，但是會(huì)計(jì)師并不了解環(huán)境的變化。在目前階段是廣泛的信息技術(shù)，它可以顯著減少財(cái)政的時(shí)候，要注意風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn)，即要防止在所有環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表分析和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，可為以后活動(dòng)提供一個(gè)更加可靠的保證。政府機(jī)構(gòu)，充分理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，接觸單位的財(cái)務(wù)管理，有必要積極完善會(huì)計(jì)制度。

（2）行政單位有必要建立一個(gè)基于完整信息的預(yù)警機(jī)制。如果在金融數(shù)據(jù)的變化顯著，該系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，您可以為了盡快調(diào)整做襯托出管理會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。單位利用財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)的整合，以方便業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的聯(lián)系，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和金融一體化的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)成本控制，通過結(jié)合生產(chǎn)質(zhì)量水平和單位的特點(diǎn)，以盡可能多地減少固定支出，消除了潛伏在每一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)問題，保證了成本管理的合理性。因此，管理會(huì)計(jì)，不僅是有效的，當(dāng)你創(chuàng)建的財(cái)務(wù)報(bào)表，也將是管理和成本管理和會(huì)計(jì)控制。

（3）財(cái)務(wù)人員需要仔細(xì)分析預(yù)算目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況，以保證后續(xù)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，現(xiàn)在他們需要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)信息，研究不斷變化的情況和存在的各種市場(chǎng)需求，并確保能夠做出更合理的業(yè)務(wù)決策。

（三）改善管理會(huì)計(jì)執(zhí)行效果，健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系

為了更好地掌握管理會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效果，有必要建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，聯(lián)系各部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容，并設(shè)置合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的局限性，可以更好地改進(jìn)實(shí)施效果。當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，有必要選擇一個(gè)專業(yè)的評(píng)估方法，并建立各部門管理機(jī)構(gòu)之間的相互管理和遏制。管理者需要確保績(jī)效考核的透明度和公開性，并且需要正確評(píng)價(jià)考核結(jié)果。由于行政機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的，他們可以依靠平衡計(jì)分卡的價(jià)值正確地執(zhí)行各種控制任務(wù)，控制各部門的進(jìn)度。之后把員工的薪資和考核結(jié)果進(jìn)行聯(lián)系，提升工作人員的主觀性和能動(dòng)性，改善平衡計(jì)分卡體系，消除管理會(huì)計(jì)存在的各項(xiàng)問題，確保行政事業(yè)能夠保持一個(gè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（四）對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理和使用

管理會(huì)計(jì)的主要工作內(nèi)容就是管理，在進(jìn)行管理工作的時(shí)候需要正確整體存在的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，重視信息的開發(fā)和使用。最開始事業(yè)單位需要配備管理人員來掌握工作流程，針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變動(dòng)開展全面的管理。在內(nèi)部需要設(shè)置各個(gè)部門溝通和交流的渠道，確保數(shù)據(jù)信息能夠及時(shí)地完成傳遞。在這個(gè)時(shí)期就會(huì)涉及對(duì)于信息技術(shù)的使用，事業(yè)單位需要把管理制度當(dāng)作基礎(chǔ)，把工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地記錄到相關(guān)的平臺(tái)中。確保管理會(huì)計(jì)可以及時(shí)地明確項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)支出情況，之后聯(lián)系數(shù)據(jù)信息調(diào)整管理工作方案。接著就是合理地使用信息技術(shù)來整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，把其合理地使用到項(xiàng)目決策時(shí)期，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的使用價(jià)值，確?？梢詭砀嗟慕?jīng)濟(jì)效益，使得相關(guān)的項(xiàng)目能夠順利地進(jìn)行落實(shí)。這屬于事業(yè)單位內(nèi)部管理的關(guān)鍵部分，在內(nèi)控角度下把管理會(huì)計(jì)工作增加到內(nèi)部控制體系中，能夠有效地聯(lián)系內(nèi)部控制體系和管理會(huì)計(jì)，借助管理會(huì)計(jì)制度也可以顯著提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，給管理會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行提供保障。

結(jié)語

總的來說，行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)是比較重要的，可以更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，而且可以充分地顯示出管理會(huì)計(jì)的實(shí)際作用。在這個(gè)時(shí)期需要按照實(shí)際情況設(shè)置完善的管理制度，持續(xù)地改善內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)各個(gè)部門之間的溝通和聯(lián)系，選擇合理的方法健全管理會(huì)計(jì)方法，發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，這樣也能夠更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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