新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下高職院校會(huì)計(jì)工作研究

王 君

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂和實(shí)施對(duì)我國(guó)高職院校部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)工作都有著一定的影響，為此，本文以高職院校會(huì)計(jì)工作順利應(yīng)用與實(shí)施為背景，會(huì)計(jì)人員及時(shí)有效采用新會(huì)計(jì)核算措施為目標(biāo)，對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下高職院校會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了探討，以期望為高職院校會(huì)計(jì)人員帶來(lái)一定幫助。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下高職院校會(huì)計(jì)工作的變化

在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂與實(shí)施下，高職院校的會(huì)計(jì)工作發(fā)生了與以往不同的很多變化?；谌碌恼畷?huì)計(jì)核算模式，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離又相互銜接的思路，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)詮釋整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)生的過(guò)程和結(jié)果，以預(yù)算會(huì)計(jì)詮釋預(yù)算資金的收入支出流動(dòng)，滿足了財(cái)政資金決算和政府財(cái)務(wù)信息披露的需要。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，財(cái)務(wù)部以受托責(zé)任為高職院校的會(huì)計(jì)目標(biāo)，并著重強(qiáng)調(diào)了各大院校要實(shí)施內(nèi)部成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)管理，充分反映出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的迫切性。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行，權(quán)責(zé)發(fā)生制在各大高校中會(huì)計(jì)工作中廣泛應(yīng)用，具體在會(huì)計(jì)科目體系、固定資產(chǎn)折舊、事業(yè)支出分類、財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)等等項(xiàng)目中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。同時(shí)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，對(duì)高職院校的會(huì)計(jì)科目和報(bào)表更加嚴(yán)格，對(duì)高職院校會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在高職院校會(huì)計(jì)工作中的運(yùn)用

對(duì)于會(huì)計(jì)核算，不同的國(guó)家都有屬于自己的核算基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)發(fā)生制有著更廣泛的運(yùn)用基礎(chǔ)，例如美國(guó)高校、英國(guó)政府，采用的都是權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法，及收入和費(fèi)用以權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)確認(rèn)。但是在德國(guó)、愛(ài)爾蘭以及奧地利等國(guó)家，其高職院校和政府機(jī)構(gòu)采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，就以目前的國(guó)際財(cái)會(huì)發(fā)展來(lái)看，收付實(shí)現(xiàn)制將被國(guó)際財(cái)會(huì)制度摒棄。

現(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)計(jì)人員財(cái)會(huì)工作基礎(chǔ)分為兩類，一是收付實(shí)現(xiàn)制，二是權(quán)責(zé)發(fā)生制。第一種是會(huì)計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)金收支為確認(rèn)方法，即無(wú)論收支，財(cái)會(huì)人員只以現(xiàn)金入賬時(shí)間為確認(rèn)基礎(chǔ)；第二種則大大不同，財(cái)會(huì)人員以會(huì)計(jì)期間雙方權(quán)利與義務(wù)的發(fā)生為確認(rèn)方法，即財(cái)務(wù)人員的入賬時(shí)間與現(xiàn)金無(wú)關(guān)，業(yè)務(wù)何時(shí)發(fā)生便何時(shí)入賬。我國(guó)高職院校在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，應(yīng)以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下促進(jìn)高職院校會(huì)計(jì)工作的措施

隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂與實(shí)施，各大高職院?；緦?shí)現(xiàn)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還有許多的不足，仍需要進(jìn)一步的深化改革，為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面推廣起到示范與引領(lǐng)作用。

在會(huì)計(jì)報(bào)表中，其中重要的一項(xiàng)便是資產(chǎn)負(fù)債類科目，高職院校若要在會(huì)計(jì)工作中進(jìn)一步推廣新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，負(fù)債類資產(chǎn)報(bào)表就必須全面，高校財(cái)會(huì)人員可以從資產(chǎn)類、負(fù)債類和收入類三方面深化改革。

1、資產(chǎn)類科目

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求下，高職院校對(duì)外投資應(yīng)完善“長(zhǎng)期投資”科目，進(jìn)而設(shè)置“長(zhǎng)期債券投資”和“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目,對(duì)“長(zhǎng)期股權(quán)投資”采用權(quán)益法核算；并增加公共基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等核算內(nèi)容，從而達(dá)到全面核算單位各類資產(chǎn)并反映單位資產(chǎn)成本的目的。在院校實(shí)際操作中，高校股利和股息大多還是采用收付實(shí)現(xiàn)制，但是現(xiàn)實(shí)情況是這兩者有很強(qiáng)的滯后性，很難及時(shí)反映出會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

2、負(fù)債類科目

負(fù)債類科目旨在反映學(xué)校的負(fù)債情況，因?yàn)殂y行貸款是高職院校重要的資金來(lái)源，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于貸款利息的處理非常重視，因此，“應(yīng)付利息”科目的設(shè)置就非常有必要，此科目的設(shè)置主要是反映高職院校借款利息情況并準(zhǔn)確的反映出學(xué)校的負(fù)債情況。同時(shí)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求下增加了預(yù)計(jì)負(fù)債等核算內(nèi)容，以全面反映單位所承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。

3、收入類科目

收入類科目主要反映高職院校的收入情況，會(huì)計(jì)工作中的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制都可以真實(shí)有效的反映出準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，收入類科目主要有財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入以及其他收入。當(dāng)涉及會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)時(shí)，高職院校的科研收入可以通過(guò)會(huì)計(jì)工作的收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)，而利息、捐贈(zèng)收入通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)更加恰當(dāng)，這些科目的設(shè)立可以更準(zhǔn)確、及時(shí)地反映出學(xué)校的收入情況。

（一）完善費(fèi)用分類歸集

費(fèi)用分類歸集就是對(duì)高職院校的各類費(fèi)用進(jìn)行分類歸結(jié)，根據(jù)資金使用一般分為三類：分別為業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用和其他費(fèi)用。業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用是指院校為實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)，在開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和輔助活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、實(shí)訓(xùn)耗材購(gòu)置等。本科目的核算要嚴(yán)格按照項(xiàng)目、服務(wù)、業(yè)務(wù)類別、支付對(duì)象進(jìn)行，同時(shí)滿足核算需要應(yīng)設(shè)立工資福利費(fèi)用科目、商品和服務(wù)費(fèi)用科目、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用科目、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)科目、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)科目等等。單位管理費(fèi)用是指院校行政管理以及后勤管理部門(mén)在開(kāi)展管理活動(dòng)中所產(chǎn)生的費(fèi)用，其中包含院校行政管理以及后勤管理部門(mén)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及離退休人員經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、中介費(fèi)、訴訟費(fèi)等等，本科目同業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用一樣，按照項(xiàng)目、費(fèi)用類別、支付對(duì)象進(jìn)行核算，同時(shí)也可按照業(yè)務(wù)活動(dòng)科目一樣設(shè)置明細(xì)科目，歸集能夠直接計(jì)入單位管理活動(dòng)或通過(guò)一定計(jì)算方法計(jì)入單位管理活動(dòng)的費(fèi)用。由上述分析我們可以看出，高職院校對(duì)本校所產(chǎn)生的各類費(fèi)用要進(jìn)行直接歸類，而對(duì)于不能直接歸結(jié)的，必須要分?jǐn)偤笤贇w結(jié)。高職院校的各類賬目歸結(jié)可以更清楚、明白、直觀地反映出學(xué)校的各類支出費(fèi)用。

（二）完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及教育制度的改革，以往高職院校的財(cái)務(wù)報(bào)表已無(wú)法滿足院校發(fā)展的要求，主要體現(xiàn)在報(bào)表的格式和內(nèi)容上。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求下改善以往會(huì)計(jì)報(bào)表的不合理性，更加明了地反映高職院校的財(cái)務(wù)情況，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系的完善可以從以下方面開(kāi)展：

1、調(diào)整收入費(fèi)用表的結(jié)構(gòu)

高職院校的收入費(fèi)用表是最直觀反映院校管理活動(dòng)的報(bào)表，因此對(duì)高校的管理活動(dòng)有重要的實(shí)際意義，為此院校要在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，及時(shí)調(diào)整報(bào)表結(jié)構(gòu)，才能更好的發(fā)揮其主要作用。

2、調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)各單位的負(fù)債情況著重強(qiáng)調(diào)和重視，因此學(xué)校要新增資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目，并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)以及核算內(nèi)容，從而清楚地反映出院校的債務(wù)狀況。

3、調(diào)整凈資產(chǎn)變動(dòng)表及現(xiàn)金流量表

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求增加報(bào)送凈資產(chǎn)變動(dòng)表，凈資產(chǎn)變動(dòng)表可以準(zhǔn)確的反映出一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)所有凈資產(chǎn)項(xiàng)目的變化情況，包括累計(jì)盈余、專用基金和權(quán)益法調(diào)整三個(gè)內(nèi)容，此表填列用于分析國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況?，F(xiàn)金流量表是最直觀反映出院?，F(xiàn)金變化的報(bào)表，也是院校短期發(fā)展是否健康的主要報(bào)表，因此現(xiàn)金流量表對(duì)院校利益相關(guān)人來(lái)說(shuō)有極其重要的作用。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，單位可自行選擇編制現(xiàn)金流量表。

4、財(cái)務(wù)報(bào)表附注

財(cái)務(wù)報(bào)表附注與正式報(bào)表不同，它是對(duì)報(bào)表內(nèi)容的解釋和說(shuō)明，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表附注內(nèi)容的細(xì)化，可以使院校的財(cái)務(wù)情況更清晰明了，而且可以通過(guò)報(bào)表附注可以了解到院校的財(cái)務(wù)狀況、會(huì)計(jì)變更以及戰(zhàn)略發(fā)展等重要信息。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也隨著社會(huì)的進(jìn)步逐步修訂，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施與我國(guó)高職院校的財(cái)務(wù)狀況也有密不可分的關(guān)系，通過(guò)上述對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分析，指出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)高職院校會(huì)計(jì)工作的較大影響，和重要的指導(dǎo)性作用，因此，高職院校的財(cái)務(wù)人員要盡快滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)能力的提升，完善高職院校會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)院校的預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)工作的核算、監(jiān)管，充分保證高職院校會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展與實(shí)施。