財(cái)政學(xué)理論教學(xué)中幾個(gè)關(guān)系的處理

胡學(xué)奎

（揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院，揚(yáng)州 225127）

引 言

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政理論與實(shí)踐在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中不斷地快速推進(jìn)。這些不斷產(chǎn)生的新變化對(duì)財(cái)政學(xué)理論教學(xué)形成了不少?zèng)_擊。財(cái)政學(xué)理論教學(xué)必須對(duì)這些新的發(fā)展變化作出回應(yīng)。從財(cái)政學(xué)學(xué)科發(fā)展和理論教學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)看，我認(rèn)為，有效回應(yīng)這些新的發(fā)展變化，理論教學(xué)中必須處理好以下諸方面的關(guān)系。

一、財(cái)政學(xué)整體理論框架與具體理論分析之間關(guān)系

理論教學(xué)的主要任務(wù)就是通過教學(xué)使學(xué)生掌握基本理論知識(shí)。但對(duì)基本理論知識(shí)的掌握，不僅要看學(xué)生最終記得多少，更重要的是要看學(xué)生有沒有領(lǐng)會(huì)和掌握基本理論知識(shí)的內(nèi)在邏輯，能否通過基本理論的內(nèi)在邏輯，把各方面理論知識(shí)串聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有序化建構(gòu)。因此，在理論教學(xué)中，處理好整體理論框架與具體理論分析之間的關(guān)系是非常重要的。

如何處理財(cái)政學(xué)整體理論框架與具體理論分析之間的關(guān)系？在教學(xué)中，我們常?？梢园l(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：教師講課中僅滿足于對(duì)具體理論知識(shí)的介紹與闡釋，學(xué)生學(xué)習(xí)中也只是以掌握具體的理論知識(shí)為主要目的。這種現(xiàn)象有一定的普遍性。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種教學(xué)方式是有很大缺陷的。它給予學(xué)生的主要是堆砌的知識(shí)，對(duì)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)進(jìn)行整體的有序化建構(gòu)沒有助益，更難以幫助學(xué)生將所學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通。

要處理好財(cái)政學(xué)整體理論框架與具體理論分析之間關(guān)系，首先，教學(xué)中要把整體理論框架的闡釋放在首位。教學(xué)展開的初始階段必須對(duì)財(cái)政學(xué)理論體系的構(gòu)成進(jìn)行深入的分析說(shuō)明，揭示理論體系的演繹邏輯，闡述學(xué)科的思維模式和理論的整體框架，告知學(xué)生如何以理論的整體框架去統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)各方面的具體理論知識(shí)。其次，教學(xué)各個(gè)單元的展開中要根據(jù)結(jié)構(gòu)—功能觀去分析說(shuō)明具體理論知識(shí)的功能作用及其在理論體系中的定位，揭示各具體理論知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，通過這種揭示使學(xué)生養(yǎng)成以整體的、系統(tǒng)的眼光去認(rèn)識(shí)問題。教學(xué)中不僅要重具體理論知識(shí)的分析闡釋，更應(yīng)把這種分析闡釋放置于整個(gè)理論體系中來(lái)認(rèn)識(shí)。

處理好財(cái)政學(xué)整體理論框架與具體理論分析之間關(guān)系，可以采用體現(xiàn)內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)的問題鏈形式，把所有理論以問題形式結(jié)構(gòu)化。不少教師喜好和習(xí)慣于將理論教學(xué)內(nèi)容以知識(shí)結(jié)構(gòu)形式整合起來(lái)，這種形式事實(shí)上給出的只是一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，并不能充分揭示理論知識(shí)內(nèi)在的演繹邏輯，也不能有力闡述具體的理論分析框架和思維模式。以體現(xiàn)內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)的問題鏈?zhǔn)絹?lái)替代廣泛采用的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，可以使基本理論體系的邏輯展開獲得更好的合理性和可接受性，在一定程度上可弱化學(xué)生對(duì)知識(shí)外在建構(gòu)的心理抵觸。教學(xué)內(nèi)容以體現(xiàn)內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)的問題鏈形式展開，既是思維引導(dǎo)也是思維訓(xùn)練。體現(xiàn)內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)的問題鏈設(shè)計(jì)在全面揭示和展示基本理論體系內(nèi)在邏輯的同時(shí)，有利于梳理學(xué)生的思維與刺激學(xué)生的思考，也獲得了廣泛接受學(xué)生拷問和評(píng)判的機(jī)會(huì)。無(wú)疑，這種形式更有利于取得良好的教學(xué)相長(zhǎng)的效果。

二、基本理論原理闡釋與理論新成果之間的關(guān)系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政實(shí)踐的不斷發(fā)展以及不同學(xué)科知識(shí)的交叉融合，新的理論研究成果也不斷涌現(xiàn)，有些理論研究成果甚至引起了很大的社會(huì)反響。然而，由于教材出版周期等方面的原因，理論研究的新成果新進(jìn)展往往難以及時(shí)在教材中反映出來(lái)。這種情況下，如何實(shí)施理論教學(xué)？我認(rèn)為必須處理好基本理論原理闡釋與理論新成果之間的關(guān)系。

理論教學(xué)的根本任務(wù)就是向?qū)W生全面、深入、準(zhǔn)確地闡述基本理論原理。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是我們展開其他教學(xué)任務(wù)的前提，是重中之重。理論教學(xué)中，必須在完成好這一根本任務(wù)的前提下，方可適當(dāng)進(jìn)行諸如理論新成果介紹之類的教學(xué)，并且此類教學(xué)必須結(jié)合基本理論原理教學(xué)，為基本原理教學(xué)服務(wù)，以適度加深對(duì)理論原理理解或拓寬視野和知識(shí)面為限。之所以如此處理，一是因?yàn)樵趯W(xué)生的基本理論知識(shí)尚處于空白或?qū)W生未全面、深入、準(zhǔn)確掌握基本理論原理的情況下，過多介紹理論研究的新成果新進(jìn)展，不僅學(xué)生難以理解和接受這些新成果，更重要的是這會(huì)對(duì)學(xué)生有序化地建構(gòu)對(duì)基本理論原理的認(rèn)識(shí)形成很大沖擊，過多介紹理論研究的新成果也不符合循序漸進(jìn)的認(rèn)知邏輯。二是因?yàn)椴簧倮碚摮晒⒉怀墒?，論證并不完善，學(xué)術(shù)界有較多爭(zhēng)議，遠(yuǎn)未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。固然，這些成果有啟發(fā)思考等等的作用，但在學(xué)生尚未形成較好的理論思辨能力的情況下，其負(fù)面影響更大。三是因?yàn)楹芏嗬碚撗芯康男鲁晒菍?duì)既有理論體系的豐富或深化，或是基于新角度對(duì)既有理論的新闡釋，這些成果并不是提出了一個(gè)全新的理論研究范式，對(duì)這些研究成果的了解與掌握相對(duì)于對(duì)基本理論原理的了解與掌握，無(wú)論從哪方面講都沒有更為突出的意義。

三、理論闡釋與實(shí)踐應(yīng)用之間的關(guān)系

財(cái)政學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué), 是以一般經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用一般經(jīng)濟(jì)理論的基本分析工具、分析方法，研究財(cái)政領(lǐng)域的問題。它既要根據(jù)財(cái)政領(lǐng)域的特定狀況對(duì)一般經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行理論深化，同時(shí)還要對(duì)一般財(cái)政業(yè)務(wù)與財(cái)政問題進(jìn)行介紹分析。因此，理論教學(xué)中必然會(huì)面臨理論闡釋與實(shí)踐應(yīng)用之間的關(guān)系處理問題。

作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，理論教學(xué)中應(yīng)如何處理理論闡釋與實(shí)踐應(yīng)用之間的關(guān)系呢？

首先，應(yīng)堅(jiān)持以理論闡釋統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)介紹的原則。財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)的介紹是為理論闡釋服務(wù)的，介紹財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)是為了展開對(duì)相關(guān)理論的分析，是為了深化對(duì)一般經(jīng)濟(jì)理論的理解以及說(shuō)明一般經(jīng)濟(jì)理論在財(cái)政領(lǐng)域的運(yùn)用。因此，對(duì)財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)的介紹不必過多過細(xì)，讓學(xué)生有一般了解即可，尤其在改革不斷深化的時(shí)代，財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)發(fā)展變化很快，理論教學(xué)不可能也不必要快速、及時(shí)反映這種變化，不必過多糾集于此。

其次，財(cái)政學(xué)不是注釋學(xué)，不是對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)政法規(guī)、財(cái)政政策進(jìn)行注釋注解的學(xué)科。理論教學(xué)固然必須要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，但這并不意味著其中心任務(wù)是全面介紹財(cái)政實(shí)踐內(nèi)容。把對(duì)各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)政政策和財(cái)政法規(guī)進(jìn)行全面、細(xì)致的解讀作為教學(xué)和人才培養(yǎng)主要內(nèi)容的做法，是基于狹隘的功利主義和實(shí)用主義思維的錯(cuò)誤選擇，是對(duì)財(cái)政學(xué)學(xué)科建設(shè)邏輯的完全背離。理論教學(xué)中必須始終堅(jiān)持以理論闡釋為中心去選擇運(yùn)用實(shí)踐材料，在對(duì)理論原理的闡釋中，通過有目的的具體實(shí)踐應(yīng)用分析，提高學(xué)生對(duì)理論的理解、分析和運(yùn)用能力。理論教學(xué)中有關(guān)實(shí)踐內(nèi)容的安排、介紹，必須服務(wù)于理論原理教學(xué)這個(gè)中心，必須以有助于學(xué)生充分理解基本理論原理為限，不必過多，因?yàn)樨?cái)政理論原理具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，而財(cái)政實(shí)踐業(yè)務(wù)變化較快，只要真正掌握了基本理論原理，就可以去理解、分析和研究各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng)以及財(cái)政政策和財(cái)政政策法規(guī)。

最后，在理論闡釋與實(shí)踐應(yīng)用之間關(guān)系的處理中，必須將重點(diǎn)置于理論分析框架的講解、闡釋與實(shí)例示范上。我們強(qiáng)調(diào)理論密切聯(lián)系實(shí)際與理論的具體應(yīng)用，不是泛泛而言或在散漫意義上隨意處置，而是要求用理論去解釋具體實(shí)際，用具體實(shí)際去進(jìn)一步檢驗(yàn)理論，以構(gòu)筑理論與實(shí)際的相互觀照機(jī)制，從而推進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步。因此，理論教學(xué)的重點(diǎn)首先是要讓學(xué)生真正掌握理論的基本分析思路、分析框架，而后在此基礎(chǔ)上，才可指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論去分析現(xiàn)實(shí)問題。為促進(jìn)這些具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在重視理論分析框架講解與闡釋的同時(shí)，必須強(qiáng)化實(shí)例示范教學(xué)。實(shí)例示范教學(xué)對(duì)于學(xué)生全面、深入理解理論分析思路、分析框架以及對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的理論應(yīng)用能力都有極其重要的價(jià)值。