崔簫
(錦州市疾病預(yù)防控制中心,遼寧 錦州 121000)
會計在企業(yè)的財務(wù)管理方面的作用是非常關(guān)鍵的。企業(yè)中的會計職位有很多責(zé)任,每一項責(zé)任都有自己的基礎(chǔ)。公司財會管理職位的根基是會計準則,而稅務(wù)管理職位的職責(zé)根據(jù)則是依照于稅法的。由于兩者的基本目標(biāo)具有差異,確認計量任務(wù)的實施也有著相當(dāng)?shù)牟町?,為了能夠更有效地達成公司的財務(wù)管理任務(wù),就要求會計師對兩者之間的理論進行更深入的研究,并能嚴格考慮這兩種確認措施的依據(jù)。
對于財務(wù)會計,雖然企業(yè)會計準則并未明晰地規(guī)定確認計量的原則,但根據(jù)其要求,計量標(biāo)準中隱含了確認計量的原則。例如,總則里規(guī)定財務(wù)會計應(yīng)衡量、確認、記錄和形成會計實體(通常稱為企業(yè))中發(fā)生的交易的財務(wù)會計報告[1]。也就是說,在計量、確認和報告過程中,企業(yè)財務(wù)會計應(yīng)基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計原則,在計量會計要素時,應(yīng)采用歷史成本進行計算。在會計事務(wù)的分解判斷中,可以總結(jié)其原則。目前,大多數(shù)財務(wù)會計都是基于此,來確認和衡量公司的經(jīng)濟交流。
稅務(wù)會計的職責(zé)比財務(wù)會計更加困難和復(fù)雜。對于稅務(wù)會計,要求可以嫻熟地掌握會計的相關(guān)論述和操作步驟,并能成體系、全方位、持續(xù)不斷地對稅收的產(chǎn)生和微調(diào)實行計算和支付。也就是說,具體衡量、確認、報告和記錄公司稅務(wù)相關(guān)事宜的職位。它基于本國目前施行的稅款律例,因此稅款律例中存在隱藏的確認原則。同時,它還要與財務(wù)會計原則相聯(lián)結(jié),既要遵從會計準則,又要遵照稅法,保證納稅人及時納稅,不瞞報應(yīng)繳款項,不偷稅漏稅。
財務(wù)會計應(yīng)用相關(guān)原則的目的是規(guī)范企業(yè)的會計信息,要求它們可靠、準確,不得有虛假報告或誤報。相關(guān)性原則可以使報表審計人員對公司的運營狀況有很好的把握和了解,從而做好會計核算。此外,這些信息必須與公司的財務(wù)報告、相關(guān)決策政策等一致[2]。只有這樣,財務(wù)經(jīng)理才能在實施會計和管理時正確地做出預(yù)測和決策,從而很好地履行職責(zé),促進企業(yè)的快速發(fā)展。因此,相關(guān)性對企業(yè)的確認和計量具有非常積極的作用,是財務(wù)會計管理工作順利、高效開展的制度保證。
稅務(wù)會計與此截然不同,主要是因為公司的支出必須與其收入直接掛鉤才能得到確認和衡量,從而有效地確保了國家財政收入的來源。稅法規(guī)定,與企業(yè)相關(guān)的收入包括兩類:一類是指為保證企業(yè)的經(jīng)濟利益而支出的,如原材料采購、車間的生產(chǎn)包裝等費用、物流支出等,這些是可以直接扣除的生產(chǎn)成本;另一類是可以為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟利益而提前產(chǎn)生的開支,如廣告費、宣傳費等。這些費用也可以在理論上予以全部扣除。但是,為了防止企業(yè)利用其逃稅避稅,稅法具體規(guī)定了相關(guān)的扣除標(biāo)準,來保障稅收的穩(wěn)定來源。
在財務(wù)會計中,有必要根據(jù)會計準則和權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算會計業(yè)務(wù),以確保會計數(shù)據(jù)的及時可靠。財務(wù)會計的確認和計量有兩個特點:第一,在確認企業(yè)收入時,必須在當(dāng)期創(chuàng)收期間確認和計量,不能提前或者推遲;第二,在稅務(wù)會計中,公司理當(dāng)上繳的所得稅也應(yīng)在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基準上確定。但是,如果稅收會計完全基于權(quán)責(zé)發(fā)生制,則會產(chǎn)生許多問題。例如,如果商品以分期付款的形式出售,則稅法規(guī)定收益的達成應(yīng)根據(jù)合約商定的收款日期來確定。此時,權(quán)責(zé)發(fā)生制度不再適用,有必要實行收付達成制原則來實行核計[3]。這可能會對企業(yè)的運營和管理造成重大影響,有時會出現(xiàn)違規(guī)操作。因此稅務(wù)會計要針對企業(yè)的實際收入和支出來確認計量,對應(yīng)該繳納的款項仔仔細細地進行核算,以保證納稅的合理性。
重要性原則是指在選用會計程序和方式時對經(jīng)濟貿(mào)易往來本身的規(guī)模和性質(zhì)的相應(yīng)思量,以及它對企業(yè)經(jīng)濟決策的決定程度。在財會確認計量中,其所提交的會計信息應(yīng)全面顯示公司的財政狀態(tài)和資金流動情形,并全面展示公司的業(yè)務(wù)管控結(jié)果、決策和利益,以便整體應(yīng)用財會確認計量,使其更高效地為公司辦事。
在稅務(wù)會計核算確認計量中,其管控行為不僅應(yīng)當(dāng)顯示公司的現(xiàn)實財政情況,還應(yīng)全面依照稅收律法的章程,因此,有必要遵循合法性原則,并在稅法的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上予以確認和衡量。換句話說,只要能夠達到稅法規(guī)定的應(yīng)稅金額,稅務(wù)會計就沒有必要考慮企業(yè)的經(jīng)營管理。根據(jù)稅法的規(guī)定,它也不需要考慮企業(yè)的性質(zhì),以及其業(yè)務(wù)是否重要,無論其規(guī)模是大還是小等等,對于任何企業(yè)都是同等對待的,一概按照稅法的規(guī)定來執(zhí)行,這也導(dǎo)致稅務(wù)會計不太重視重要性原則,相反對于其是否合法更為關(guān)注[4]。企業(yè)財務(wù)管理在實際的工作中,應(yīng)該明確掌握兩者之間的差別,以保證會計信息的真實可靠,減少企業(yè)在稅務(wù)和財務(wù)管理上的風(fēng)險。
營利性開支和資本開支的劃分意味著企業(yè)為某一財政年度的負擔(dān)所做的支出是屬于由幾個財政年度共同負擔(dān)的資本性支出,還是屬于收益性開支,要進行合理區(qū)分。如果支出的利益與當(dāng)年有關(guān),則被視為收益性的支出,表示有利可圖;如果與幾個財政年度相關(guān),則將其視作資本開支。
稅法中也有類似的規(guī)定:對于公司產(chǎn)生的費用,有必要區(qū)分它們是資本開支還是收益性的開支[5]。對于資本性開支,要劃入相關(guān)的成本統(tǒng)計,或者分期計算或扣減,不允許在當(dāng)期產(chǎn)生時直接抵扣。
公司在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基準上采取相應(yīng)的會計核算,對公司在施行會計核算時應(yīng)當(dāng)遵循的配比原則起著支配性的作用。
所謂的配比原則意味著公司必須將會計時段獲得的收入,與為了獲得這部分收入所投進的資本以及開支實行配比,從而對這個時段的凈利潤或凈虧損值進行確認。對于財會,應(yīng)強調(diào)收益和支出的時段配比和因果配比。而在稅務(wù)會計中,也有配比上的要求[6]。例如,由于企業(yè)享受的稅收政策在不同時期可能會有所不同,因此不能提前或延遲確定企業(yè)收入和支出的要求。但是,有時它會受到政策環(huán)境等元素的影響,因此稅收會計中的匹配原則無法完全進行配比。例如,稅法規(guī)定了對于某些費用進行扣除,而對于扣除標(biāo)準,則不能進行稅前扣除。
從上述比較剖析可以看出,財務(wù)會計的主要任務(wù)是幫助企業(yè)對于所要開展的經(jīng)濟貿(mào)易上的業(yè)務(wù)往來進行確認和計量,并專門對其進行正式規(guī)范的記載,從屬于傳統(tǒng)的會計學(xué)范圍;而稅務(wù)會計的職責(zé)大部分與稅收工作有關(guān),是新興的邊沿會計學(xué)科。稅務(wù)會計需要以財會的知識體系為根基來展開工作,因此兩者之間仍存在共性,但又有著一定的區(qū)別。目前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過渡時段,從國家收益的方面來看,兩者的調(diào)和可以減少政府管控和征稅的稅金成本,推進我國經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定發(fā)展;從公司的角度來看,協(xié)調(diào)二者的聯(lián)系可以庇護公司的權(quán)益,促成內(nèi)部革新改良,推動公司長遠發(fā)展。以下針對二者的協(xié)調(diào)融合方面,提出相關(guān)解決辦法,供參考。
為了實現(xiàn)稅務(wù)會計與財務(wù)會計的完滿結(jié)合,并調(diào)和統(tǒng)一協(xié)同進步,必須堅持改良完善稅收會計的理論系統(tǒng)。根據(jù)國家制訂的稅收律法,根據(jù)公司現(xiàn)實的發(fā)展水平,保證稅收制度公平有序地施行。基于會計理論,公司應(yīng)當(dāng)按時納稅,并遵照會計制度的原則和要旨。此外,從管控的需要來看,有必要確保稅收制度與法規(guī)律例相聯(lián)合,以最大程度地發(fā)揮兩者的協(xié)同作用,為實現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展做出保障。
從兩者的內(nèi)涵來看,它們還具有相當(dāng)大的差異,調(diào)和兩者的關(guān)系,縮短兩者當(dāng)中的差距尤為重要。具體實現(xiàn)方法是:要嚴苛地遵照相關(guān)的所得稅規(guī)章制度,確保在會計制度的指引下,納稅人的行動合乎律法和制度。應(yīng)當(dāng)適度放寬應(yīng)納稅費用標(biāo)準,增加稅收減免強度,增加資源儲備,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供足夠的動力。其次,在處理所得稅問題時,有必要促成兩者之間選擇的一致性,并降低會計內(nèi)容不一致的可能性。
在公司的內(nèi)部,稅務(wù)會計和財務(wù)會計的工作職責(zé)雖然各不相同,但兩者的目的都是為公司的決議提交更加科學(xué)公正的審計匯報,為了便于管理層全面了解公司的財務(wù)和相關(guān)稅務(wù)活動,再制定相關(guān)策略,以促進公司的快速發(fā)展。因此,要使公司實現(xiàn)二者內(nèi)部協(xié)調(diào),就必須制定合理的二者整合計劃,科學(xué)合理地促進二者的高度一體化發(fā)展,加強兩者之間的數(shù)據(jù)交換,在節(jié)約人力的同時相應(yīng)也減少了公司的成本開支。
當(dāng)前很多公司稅務(wù)會計和財務(wù)會計的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)都是分開的,財務(wù)管理工作者對于這兩個方面的知識系統(tǒng)不夠了解。因此,要促成兩者的融合,首先,公司內(nèi)部必須強化對財務(wù)的管控,同時要對財務(wù)會計和稅務(wù)會計的知識構(gòu)成有全面的理解。此外,公司必須注重稅收的穩(wěn)定性,保證宏觀目標(biāo)信息發(fā)布的精確性和全面性,有效縮短兩者的距離。
總之,公司財務(wù)會計和稅務(wù)會計確認計量在財務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用,具有重要意義。隨著市場經(jīng)濟的快速成長,二者的差別越來越發(fā)凸顯,對于相關(guān)公司而言,如果我們要通過加強管理來提高經(jīng)濟效益,就必須充分重視兩者的區(qū)別,縮短兩者之間的距離是必然的環(huán)節(jié)。兩者全方位一體化是公司財務(wù)管理高效運行的根本保證,是促進公司蓬勃成長的必要條件。