河道防汛工程存在的問題及其保護(hù)措施探討

趙小花

西寧市湟中區(qū)應(yīng)急管理局 青海西寧 811600

防汛工程是水利行業(yè)的重要組成部分，也是一項極其復(fù)雜的工程，具有一定經(jīng)濟(jì)效益。基于此，對國內(nèi)河道防汛工程現(xiàn)狀進(jìn)行分析，詳細(xì)探討當(dāng)前防汛工程存在的問題。分析得出，目前國內(nèi)在河道防汛工程上存在諸多共性問題，河道安全保護(hù)措施欠缺。通過進(jìn)一步考察河道防汛工程治理問題，提出了較為全面的防汛治理措施，以期為今后河道防汛工程設(shè)計和治理提供指導(dǎo)，同時為河道防汛治理提供新思路和新理念[1]。

1 河道治理的原則

河道治理最關(guān)鍵的目的是保護(hù)人們的生命財產(chǎn)安全。任何地方的河道管理和防汛工程建設(shè)都必須要立足于流域內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全之上，杜絕以各種理由占據(jù)河道泄洪出口，對于肆意占用河道違規(guī)建設(shè)的工程要依法拆除。運用科學(xué)手段制定管控方案，加強(qiáng)河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。我國幅員廣闊，河道所處地形和生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)睾拥缹嶋H情況設(shè)計防汛工程，在安全性有保障的情況下，突出經(jīng)濟(jì)性能。同時，河道治理最好采用生態(tài)手段，符合環(huán)保要求。在實際治理過程中，可以因地取材，建設(shè)工程用料均考慮從周邊獲得，施工盡量契合地形特點，避免產(chǎn)生過多人為痕跡，降低工程對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?，提高河道生態(tài)環(huán)境承載力，增強(qiáng)其防汛功能。

2 河道防洪的現(xiàn)狀

2.1 河道流域系統(tǒng)面積逐年降低

當(dāng)前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市在擴(kuò)張過程中大量占用河道流域土地，河道空間逐漸被城市道路、商業(yè)街道以及居民活動區(qū)占用，河道微小分支系統(tǒng)隨著生活垃圾堆積而被填埋，而且不被納入建設(shè)規(guī)劃中，如此導(dǎo)致河道原本規(guī)劃防洪面積大幅度減少，進(jìn)而導(dǎo)致其防汛功能降低，起不到良好的調(diào)節(jié)作用[2]。

2.2 環(huán)境污染程度較大

城市在快速發(fā)展過程中，臨水而建的城市在生態(tài)管理上力度不夠，管理模式不完善，特別是在對居民生活垃圾處理方面，導(dǎo)致城市上下游河道經(jīng)常出現(xiàn)垃圾堆積現(xiàn)象，不僅影響河道生態(tài)環(huán)境，還會對河道防洪造成極大壓力。同時，居民生活污水排放到河道中，會導(dǎo)致河水水質(zhì)發(fā)生變化，使得河道自身具有的生態(tài)修復(fù)功能減弱甚至退化，這直接導(dǎo)致河道生態(tài)調(diào)節(jié)功能無法發(fā)揮作用。

2.3 河道功能逐漸薄弱化和簡單化

隨著城鎮(zhèn)規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)提速，河道作為重要的景觀參數(shù)，為了適應(yīng)城鎮(zhèn)景觀特性，通常會被人為干擾，導(dǎo)致其原始風(fēng)貌被破壞，河道在蓄水方面能力大幅度降低，當(dāng)枯水期時，河道出現(xiàn)干涸情況。同時，由于現(xiàn)代化工程建設(shè)阻隔了河道與地下水系統(tǒng)連通，河道在排水和換水方面功能喪失，當(dāng)出現(xiàn)洪水時，必然會導(dǎo)致河道下游出現(xiàn)重大損失，給當(dāng)?shù)鼐用衤裣掳踩[患。

3 河道防汛保護(hù)措施

3.1 做好防汛準(zhǔn)備工作

①要設(shè)計出施工圍擋。在開展河道治理工作以前，就要及時對周邊環(huán)境進(jìn)行清理，做好施工圍擋工作，對所施工的區(qū)域進(jìn)行封閉處理，嚴(yán)禁外來人員隨意進(jìn)入到施工現(xiàn)場中，從而避免危險事故的發(fā)生，同時還要在周邊區(qū)域增加警示牌，以此來確保施工的順利開展。②做好施工圍堰檢查工作。在開展施工工作以前就要及時對施工圍堰的堰體進(jìn)行檢查，確保各個環(huán)節(jié)的合理性，最大限度提升工程施工質(zhì)量。在汛期中還要積極開展巡檢工作，尤其是對于圍堰的迎水面坡腳來講，作為檢查中的重點環(huán)節(jié)，就要加大巡查力度，在發(fā)現(xiàn)存在問題時就要及時采取有效措施，做好處理與解決工作。③要及時對臨時設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控。在工作中就要從臨時用電、施工基坑等方面出發(fā)，通過加大監(jiān)控力度，確保臨時設(shè)施的正常工作。尤其是對于一些臨時建筑物來講，就要做好加固處理，確保室外物品的合理性，避免出現(xiàn)被風(fēng)損壞或是吹走等問題。在夏季由于雷雨天氣多發(fā)，所以就要禁止進(jìn)入到高空或是存在一定危險性的場所工作，并及時對用電設(shè)施進(jìn)行管理，做好防水、防電施工。④做好排水設(shè)施管理。通過開展排水設(shè)施管理，在做好全面加固處理的基礎(chǔ)上來進(jìn)行分析，在必要時還要增加排水系統(tǒng)，最大限度發(fā)揮出河道的功能。在汛期前還要及時對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保開關(guān)上的靈敏性，以此來保證設(shè)施設(shè)備能夠在汛期正常使用。

3.2 布局要科學(xué)合理

在設(shè)計河道之初要重點考慮易遭受沖刷的斷面和岸線，然后結(jié)合整體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量保持河道天然。尤其是設(shè)計改道時，要避免設(shè)計丁字壩，若該設(shè)計不可避免時，應(yīng)該使水流方向與壩軸向夾角小于30°，減小防汛設(shè)施和周邊建筑結(jié)構(gòu)受到的沖擊力，增強(qiáng)其防護(hù)能力，保證工程安全性。不僅如此，河道天然形成的彎道和淺灘必須要保留，可以起到緩沖作用。此外，河道斷面、平面以及擋水面也要根據(jù)河道實際情況進(jìn)行設(shè)計，提高抗沖擊能力。

3.3 做好防搶與撤避的關(guān)系

做好防汛搶險同時要具有風(fēng)險意識，并不是所有的洪水都能夠抵御。一般情況下，對于防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水以防、搶為主，對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水以撤、避為主。要做到預(yù)警及時準(zhǔn)確、防搶到位有力、撤避迅速有序。才能做到防洪標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時不出大問題，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時能夠把洪災(zāi)損失降到最低限度[3]。

4 結(jié)語

隨著城市土地資源的日趨緊張，人們不惜占用耕地來修筑高樓大廈，原本山清水秀、風(fēng)景秀麗的農(nóng)村環(huán)境逐漸失去原貌，原始的河道生態(tài)系統(tǒng)遭到了破壞。為了促使我國河道防汛工程建設(shè)更加科學(xué)合理，提出了一系列防汛措施，以期從根本上解決當(dāng)前河道治理存在的問題，有效改善河道生態(tài)環(huán)境，提高河道自身防汛能力，充分發(fā)揮其防洪功能，在降低災(zāi)害的同時為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。