淺析住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀與對(duì)策

趙雪

內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020

住房公積金對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的人們而言并不陌生，對(duì)企、事業(yè)單位等地工作的在職員工而言，住房公積金一種福利措施，也可以將它理解為一種具有保障性、強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄存款。而住房公積金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是一種有關(guān)住房公積金的管理舉措[1]。

1 住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

住房公積金受社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的影響，其資金量和規(guī)模均越來(lái)越大，由此可見(jiàn)開(kāi)展有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作于資金安全的重要性。綜合來(lái)看現(xiàn)階段住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作可以發(fā)現(xiàn)存在些許問(wèn)題，下面展開(kāi)詳細(xì)論述：

1.1 管理人員素質(zhì)

隨著當(dāng)前住房公積金管理中心的業(yè)務(wù)量和資金量的不斷增加，公積金數(shù)量也在逐日上升，部分管理人員在自身綜合素質(zhì)水平的約束下難以滿(mǎn)足崗位對(duì)人員的各項(xiàng)要求。部分工作人員自身專(zhuān)業(yè)能力存在不足，難以滿(mǎn)足日常工作的實(shí)際需求，因此辦事效率和工作質(zhì)量也直接性的受到各種影響。也正是在這種巨大的工作量壓力下，工作人員難以定期進(jìn)行自我提升，也不能接受單位安排的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，這就使得工作人員難以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展來(lái)提升業(yè)務(wù)能力，掌握不了先進(jìn)的財(cái)務(wù)知識(shí)和管理理念，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作效率也難以獲得有效提升。還有部分的工作人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也就是對(duì)于可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度，不僅是指企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的工作人員的意識(shí)與想法，也包括享受住房公積金福利的在職人員的意識(shí)。部分工作人員對(duì)于住房公積金的各個(gè)環(huán)節(jié)(例如提取環(huán)節(jié)、繳存環(huán)節(jié)等)沒(méi)有給予相應(yīng)的重視和關(guān)注。而享受住房公積金福利的員工也對(duì)這些沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更缺乏化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

1.2 缺乏健全的控制制度

未明確工作人員責(zé)任分工以及未規(guī)范有關(guān)部門(mén)權(quán)限是控制制度不完善的主要體現(xiàn)。在住房公積金資金量與資金規(guī)模持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中管理中心工作量和工作難度均相應(yīng)增長(zhǎng)，進(jìn)而出現(xiàn)缺少工作人員的情況，一人多崗和一人多權(quán)的現(xiàn)象由此發(fā)生。審計(jì)體系不完善導(dǎo)致內(nèi)部稽核工作無(wú)法順利推進(jìn)、審計(jì)計(jì)劃制定不合理以及報(bào)告質(zhì)量差等問(wèn)題直接反應(yīng)了部門(mén)授權(quán)不規(guī)范的現(xiàn)象，致使住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的開(kāi)展受到嚴(yán)重影響[2]。

1.3 財(cái)務(wù)崗位兼職現(xiàn)象普遍存在

崗位設(shè)置存在不合理的現(xiàn)象，部門(mén)工作崗位合并后，崗位監(jiān)督與工作開(kāi)展由同一人員同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作無(wú)法充分發(fā)揮作用，難以形成相互制衡的局面，防控機(jī)制尚不完善，導(dǎo)致公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不合理。

2 住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的具體對(duì)策

2.1 提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平

住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制最主要的方面就是工作人員，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力將會(huì)對(duì)制度的建設(shè)產(chǎn)生十分重要的影響效果。管理會(huì)計(jì)中心的從業(yè)人員要保障結(jié)構(gòu)各工作內(nèi)容和工作職責(zé)的合理性，在豐富老員工工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要保障機(jī)構(gòu)內(nèi)部新鮮血液的注入，招聘外界各先進(jìn)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。此外，住房公積金內(nèi)部還要加強(qiáng)對(duì)操作流程、工作人員以及國(guó)家各種經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)行表彰，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，除了要對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)外，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的計(jì)算機(jī)能力也是重要的方面。在信息化建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)計(jì)控制人員要掌握信息系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)操作，積極接受各類(lèi)信息技術(shù)培訓(xùn)，從而能夠?qū)?nèi)部會(huì)計(jì)控制的信息化建設(shè)起到一定的促進(jìn)效果[3]。

2.2 完善控制制度，健全的審計(jì)體系

完善控制制度，健全審計(jì)體系的過(guò)程中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視性。在領(lǐng)導(dǎo)人的榜樣性力量帶動(dòng)下，相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)者的思想認(rèn)知和工作理念都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升工作人員的工作能力，促進(jìn)其更加高效的開(kāi)展各類(lèi)內(nèi)部控制和管理工作。重點(diǎn)培養(yǎng)員工的安全責(zé)任意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。為此，提升職工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)能夠增強(qiáng)職工自身對(duì)住房公積金的正確認(rèn)知，從自我意識(shí)的角度做好工作能力的提升與發(fā)展。管理中心可以定性的將工資和福利績(jī)效等掛鉤，并做出完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從根本上提升住房公積金的安全性和工作穩(wěn)定性。再者，就是要健全審計(jì)體系。審計(jì)是保障內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)控制制度的監(jiān)督活動(dòng)，能夠最大程度提升住房公積金的資金安全，并切實(shí)提升住房公積金管理中心的經(jīng)營(yíng)效果。首先，強(qiáng)化住房公積金會(huì)計(jì)內(nèi)部稽核工作的力度，不僅需要持續(xù)完善審批流程，還需就各個(gè)稽核崗位的工作權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，制定科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃。制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)將項(xiàng)目規(guī)模、對(duì)象特征等作為依據(jù)選取最適宜的審計(jì)方法，提升審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)合理性，最大限度控制預(yù)算外資金流出的現(xiàn)象出現(xiàn)。在住房公積金審核系統(tǒng)的信息化建設(shè)中，信息的公開(kāi)和透明也能夠保障整體住房公積金系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性與合理性，從而最大化資金價(jià)值，更好服務(wù)于繳存者自身[4]。

2.3 管理會(huì)計(jì)責(zé)任目標(biāo)

住房公積金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首要工作就是管理會(huì)計(jì)責(zé)任目標(biāo)，從而去提高管理中心的資金管理水平。通過(guò)責(zé)任目標(biāo)調(diào)控住房公積金會(huì)計(jì)工作，有助于進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理，進(jìn)而提高內(nèi)部管理體系的建設(shè)水平。將責(zé)任目標(biāo)的管理落實(shí)到人，合理控制工作人員的責(zé)任目標(biāo)，有助于在保障工作效率的前提下分散資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的信息化建設(shè)

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)也在不斷地發(fā)展之中，不同行業(yè)和領(lǐng)域也相應(yīng)的開(kāi)展信息化建設(shè)與改革。住房公積金管理中心也要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，做好信息化建設(shè)，有效提升財(cái)務(wù)管理工作效率的同時(shí)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。住房公積金管理中心開(kāi)展信息化建設(shè)的主要方式是及時(shí)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并制定科學(xué)的應(yīng)急方案，減緩?fù)话l(fā)性事件對(duì)住房公積金工作的不良影響。在信息化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)工作人員還要建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，并針對(duì)重要資料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備份，結(jié)合住房公積金管理中心的實(shí)際要求開(kāi)展電算化的普及，提升會(huì)計(jì)人員的信息素養(yǎng)。此外，在實(shí)際工作中還要將住房公積金管理中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的日常規(guī)范納入信息監(jiān)管的內(nèi)容中，嚴(yán)格監(jiān)控財(cái)務(wù)工作人員的工作行為，嚴(yán)禁不同權(quán)限的員工之間交換權(quán)限或是轉(zhuǎn)讓用戶(hù)名。一旦財(cái)務(wù)人員離職后新員工要及時(shí)更改賬戶(hù)密碼并做好資料交接，有效防止內(nèi)部信息資料的外泄。為了有效預(yù)防不法分子對(duì)會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)進(jìn)行惡意攻擊，需要持續(xù)強(qiáng)化住房公積金系統(tǒng)的安全設(shè)置并就完善用戶(hù)權(quán)限識(shí)別機(jī)制和工作人員的行為監(jiān)控，及時(shí)更新病毒庫(kù)和代碼庫(kù)，最大限度確保此系統(tǒng)的安全性，可有效

提高住房公積金系統(tǒng)和資金的安全[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于住房公積金的管理與監(jiān)督，不僅要依靠專(zhuān)門(mén)的工作人員，還要依靠其它與之有關(guān)的人員根據(jù)公平公正的原則對(duì)它進(jìn)行處理與檢查以及監(jiān)督。防止出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。而且對(duì)于這類(lèi)敏感且重要的崗位，應(yīng)該制定輪流在位執(zhí)崗的制度，使對(duì)于公積金的管理更加透明與合理。銀行內(nèi)部要實(shí)行積極有效的措施，建立定期分析財(cái)務(wù)的機(jī)制，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的錯(cuò)誤。還要不定期的對(duì)銀行中的票據(jù)進(jìn)行檢查，防止與資金有關(guān)的意外的發(fā)生，及時(shí)消除不必要的風(fēng)險(xiǎn)。