張曼
山西焦煤集團官地礦 山西太原 030022
我國是煤炭產(chǎn)量非常大的一個國家,安全生產(chǎn)成為煤礦企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是保證我國煤礦產(chǎn)量的核心[1]。如何控制安全生產(chǎn)成本,保證施工人員的人身安全,是煤礦企業(yè)健康發(fā)展的重點,本文就此進行分析。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的成本主要體現(xiàn)在以下幾個部分:第一,開發(fā)成本。煤礦企業(yè)在資源開發(fā)的過程中,需要投入一定的開發(fā)成本,用于地質(zhì)勘探、普查、精查,為找到煤礦資源做足準備。在此過程中,需要投入較多的人力、物力與資金。第二,資源成本。所謂的資源成本,就是煤炭資源稅成本,是礦產(chǎn)資源所有權(quán)的收益,包含礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費等等。這些費用的支出,增加企業(yè)運行成本,也是采礦,開礦的基礎。第三,煤炭生產(chǎn)成本。煤炭在生產(chǎn)的過程中,會因為經(jīng)營管理,產(chǎn)生一些費用,這些費用就是煤炭生產(chǎn)成本。第四,安全生產(chǎn)成本。其實上就是與煤礦企業(yè)安全相關的所有費用,以及因安全問題產(chǎn)生的一切損失的總和。安全成本包含的內(nèi)容比較豐富,涉及到生產(chǎn)和管理的各個方面,不僅有生產(chǎn)技術(shù)方面的支出,同時還有專業(yè)人員培訓,設備投入等方面的投入,是煤礦企業(yè)發(fā)展中必須支出的資金,必須貫穿于煤礦企業(yè)經(jīng)營全過程。第五,環(huán)境成本。煤礦作為不可再生資源,在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,會對當?shù)氐牡刭|(zhì)、水資源、空氣等造成一些污染,這些污染需要企業(yè)采取一定的措施或者手段,消除因煤礦挖掘帶來的影響,付出一些環(huán)境成本。
在企業(yè)運行管理中,將大部分的注意力都放在如何提升企業(yè)經(jīng)濟效益,提升經(jīng)濟影響力上,忽略安全成本控制體系的建立[1]。該體系的建立,可以降低企業(yè)不必要的支出,將資金的利用率發(fā)揮到最大。但是煤礦企業(yè)運行發(fā)展中并沒有意識到這一問題,從而導致成本控制效果并不理想。
煤礦企業(yè)日常管理中,會組織各種類型的安全培訓活動,意在提升工作人員的安全生產(chǎn)意識,降低不安全因素對員工身心發(fā)展的影響。通過對煤礦企業(yè)培訓活動效果的分析,發(fā)現(xiàn)并沒有達到理想的狀態(tài),工作人員安全意識不高。高投入低效果,造成安全生產(chǎn)成本的浪費,影響企業(yè)健康發(fā)展。
預防性安全成本的投入,可以降低煤礦生產(chǎn)中安全隱患的出現(xiàn),提高生產(chǎn)安全,實現(xiàn)成本控制。煤礦企業(yè)管理人員應樹立安全生產(chǎn)意識,加強對安全問題的預防,增加預防性安全成本的投入,及時更新生產(chǎn)設備,提升安全教育工作,減少煤礦事故的出現(xiàn)。我國曾經(jīng)出臺相關的標準,要求能源類企業(yè)做好安全費用儲備工作。煤礦企業(yè)作為能源類企業(yè)的一種,也應響應國家的要求,建立安全費用儲備金,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供保障。通過設備更新維護、人員培訓、創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境等方面為企業(yè)健康發(fā)展提供動力,促使煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[2]。
安全生產(chǎn)成本管理體系的完善與優(yōu)化,是成本控制的重要依據(jù),也是保證企業(yè)經(jīng)濟運行的關鍵。在企業(yè)管理發(fā)展中,在原有管理系統(tǒng)上進行完善,以成本核算為基礎,以信息技術(shù)為媒介,將企業(yè)各個部門的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息與資料整合在一起,進行動態(tài)管理。不定期的管理與核算,并生成相應的報告數(shù)據(jù),將成本使用情況清晰化,為管理者的決策提供依據(jù)。最近幾年,我國出現(xiàn)很多煤礦安全事故,問題出現(xiàn)的主要原因,就是企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識,工作人員并沒有根據(jù)要求進行操作。安全生產(chǎn)成本管理體系的建立,提升企業(yè)、工作人員對安全生產(chǎn)的重視,使其根據(jù)要求進行操作,保證工作的安全性,消除工作中因不按要求操作帶來的安全問題[3]。
無論是煤礦企業(yè)還是其他類型的企業(yè),資金管理都是非常重要的內(nèi)容。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,為了提升生產(chǎn)資金的投入,會降低在安全生產(chǎn)方面資金投入,導致企業(yè)安全生產(chǎn)資金運用效果不理想。在實際工作中,需要注重安全生產(chǎn)資金的投入,加強這方面資金的管理與運用,將資金的利用率發(fā)揮到最大,創(chuàng)造更多的效益。在煤礦開發(fā)前,應做好相關預算工作,明確每個環(huán)節(jié)支出與收益,并做好相關的準備工作。確定預算后,則向上級申報,經(jīng)過上級相關部門的同意后,才可以撥款。在生產(chǎn)的過程中,做好資金使用情況,并與預算內(nèi)容進行對比,及時發(fā)展問題,解決問題,以此提高安全資金利用率[4]。
安全培訓活動,在企業(yè)安全生產(chǎn)成本控制中,應注重工作人員安全意識的培訓,并組織相關的培訓活動,引導其參與安全培訓活動,使其在潛移默化中形成安全防范意識,并養(yǎng)成主動遵守安全規(guī)則的習慣。這樣一來,可以減少安全事故對人員的傷害,同時可以降低安全問題出現(xiàn)的概率。煤礦安全生產(chǎn)中,涉及的技術(shù)、工作崗位不同,對工作人員的要求也就不同。實際培訓中,應根據(jù)每個崗位人員工作內(nèi)容進行分析,并根據(jù)實際情況,進行針對性的安全教育工作,提升工作人員安全技術(shù)操作意識與自我保護意識。如,技術(shù)崗位的工作人員,則進行安全操作培訓,使技術(shù)人員掌握技術(shù)操作的方法,并根據(jù)要求進行工作,以此保證操作的安全性。對于井下煤礦開采的人員,則告知采礦中注意的事項,使其安全操作,減少不安全因素對自身的影響。通過針對性的教育工作,提升安全教育效果,提高工作人員的安全操作意識。此外,企業(yè)還應注重信息技術(shù)的投入,引導工作人員利用信息技術(shù)進行相關的采礦工作,減少人員的投入,以此提升資源的利用率,保證企業(yè)工作人員的安全。
總而言之,在煤礦企業(yè)運行中,加強對安全生產(chǎn)成本的管理,通過預防性安全成本投入,人員安全培訓、安全成本管理體系的建立等方式,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力,提高工作人員安全意識,促使企業(yè)長遠發(fā)展。