白鐘華
在社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期,高速公路建設(shè)事業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就,但也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。高速公路運(yùn)營企業(yè)在這個(gè)歷史進(jìn)程中承擔(dān)著重要的責(zé)任,需要不斷提升管理水平,以推動(dòng)高速公路事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步[1]。這其中一個(gè)重要問題就是如何維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,如何處理社會(huì)主義新時(shí)期的勞工關(guān)系。這就要求發(fā)揮運(yùn)營企業(yè)工會(huì)組織的重要作用,在新的歷史背景下,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,不斷創(chuàng)新工會(huì)工作的內(nèi)容和方法,在明晰高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)特征的基礎(chǔ)上,把握工會(huì)工作創(chuàng)新的必要性,探討相關(guān)對策,以切實(shí)保障廣大職工的權(quán)益,促進(jìn)高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)工會(huì),指的是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)的職工自主結(jié)合組織而成的工人階級組織,其主要目的是保護(hù)職工的合法權(quán)益。企業(yè)工會(huì)工作必須與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相符合,緊密聯(lián)系黨和國家的方針政策,以現(xiàn)實(shí)環(huán)境為基礎(chǔ),正確把握工會(huì)工作的方向,從而幫助廣大職工獲得權(quán)益。
企業(yè)工會(huì)的成員是企業(yè)中的職工代表和基層黨員,高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)是高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要組成部分,其主要工作內(nèi)容包括企業(yè)職工的工資分配、福利待遇、代表選舉、傳播企業(yè)生產(chǎn)理念等。根據(jù)高速公路運(yùn)營企業(yè)的特點(diǎn),可以將工會(huì)組織的特點(diǎn)概括如下:
首先,具有代表性。高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)代表著高速公路運(yùn)營企業(yè)職工的利益,如通過工會(huì)組織來解決企業(yè)與職工之間的矛盾與沖突,促進(jìn)企業(yè)民主化的發(fā)展。其次,具有服務(wù)性。高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)是保障職工權(quán)益的主要途徑和渠道,通過企業(yè)工會(huì)組織,職工可以獲得技術(shù)培訓(xùn),提升個(gè)人價(jià)值等。并且通過企業(yè)工會(huì),職工可以及時(shí)獲取國家發(fā)展最新理念,提升思想水平。最后,具有民主性。高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)能夠反映出高速公路運(yùn)營企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)和文化建設(shè),企業(yè)發(fā)展理念的推廣、改革需要以大多數(shù)企業(yè)職工的利益為出發(fā)點(diǎn),要服從大多數(shù)員工的利益訴求,因而其具有民主性。最后,具有實(shí)踐性。高速公路運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展與國家資源傾斜、社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密,是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。工會(huì)組織的發(fā)展要以國家建設(shè)為前提,實(shí)踐性特征明顯。
時(shí)代在發(fā)展,我國社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期、新階段,因而高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)工作也需要保持創(chuàng)新,以創(chuàng)新求不落后,以創(chuàng)新求發(fā)展。從其創(chuàng)新的必要性角度來看,主要有以下幾個(gè)原因。首先,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在高速公路運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的關(guān)系或多或少存在一些問題,這些問題將影響高速公路運(yùn)營企業(yè)的正常工作。為了妥善合理地解決干部領(lǐng)導(dǎo)與基層職工之間的分歧,需要高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用,以“大禹治水”的路徑解決矛盾與沖突,從而形成高速公路運(yùn)營企業(yè)上下一條心的局面,促進(jìn)高速公路運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展[2]。其次,隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)原有的工作方法已經(jīng)稍顯落伍,為了永葆工會(huì)組織生機(jī),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的作用,服務(wù)好廣大職工,需要對工會(huì)組織的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。工會(huì)組織代表著廣大基層職工的權(quán)益,要實(shí)現(xiàn)基層職工在企業(yè)中真正的當(dāng)家做主,就要依靠工會(huì)組織。最后,自改革開放以后,我國一直在努力建設(shè)中國特色社會(huì)主義,尋找出一條符合我國實(shí)際情況的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,當(dāng)前我國在這條道路上正在穩(wěn)步向前。基層企業(yè)工會(huì)組織作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,明確發(fā)展理念與核心思想,借由工會(huì)組織發(fā)揮廣大職工的重要力量。高速公路作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈,運(yùn)營企業(yè)工會(huì)建設(shè)必不可少,要重視其工作的創(chuàng)新,以不斷適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)。
高速公路的工作呈現(xiàn)出點(diǎn)多線長的特點(diǎn),職工崗位一般都在高速公路收費(fèi)站,遠(yuǎn)離市區(qū),尤其是逢年過節(jié),往往不能與家人團(tuán)聚,使得高速公路運(yùn)營企業(yè)的職工付出更多的心理成本。鑒于這種情況,高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展要從以下幾個(gè)層面著手:
在當(dāng)前社會(huì)思想多元化的背景下,高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立自主地開展工作,形成完善的組織結(jié)構(gòu),以形成黨組重視、行政支持、多方配合的工作格局。在工會(huì)組織建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,以切實(shí)服務(wù)廣大職工,開展工作。工會(huì)要提升自身的形象與地位,要切實(shí)地為職工辦事,為職工服務(wù)積累自身的威信。只有樹立一個(gè)良好的工會(huì)形象,才能夠使職工在遇到問題時(shí)找工會(huì),遇到不滿時(shí)找工會(huì),從而慢慢增強(qiáng)廣大職工對工會(huì)組織的向心力。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),要提升工會(huì)工作人員的素質(zhì)與能力。工會(huì)工作人員代表著工會(huì),工會(huì)工作人員的素質(zhì)與能力的高低直接影響廣大基層職工對工會(huì)的看法。因而,高速公路運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)對工會(huì)工作人員的選拔和培育工作,配備專職的工會(huì)工作人員,提升其工作能力,為廣大職工提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),只有這樣,才能夠更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用,有利于工作創(chuàng)新。
首先,落實(shí)員工權(quán)益保障,要落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制。高速公路運(yùn)營企業(yè)要根據(jù)不同的崗位,相應(yīng)地設(shè)置不同的勞動(dòng)保護(hù)制度。例如,對于處于高速收費(fèi)站等一線工作崗位的職工,因?yàn)槠涔ぷ鞯攸c(diǎn)較為偏僻,長期遭受到汽車尾氣、噪聲的干擾,具有一定的安全風(fēng)險(xiǎn),因而要針對性地對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),規(guī)范操作流程,形成一整套安全保護(hù)機(jī)制,彌補(bǔ)職工的利益損耗。其次,實(shí)施民主決策制度。高速公路運(yùn)營企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)遇到各種各樣的問題,針對這種情況,高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)要重視廣大基層職工的意見和呼聲,實(shí)施民主決策制度,建立廠務(wù)公開小組,通過會(huì)議、問卷調(diào)查、意見箱等多種形式傾聽廣大基層職工的呼聲,保障其知情權(quán)和決策權(quán)。要開展職工關(guān)愛活動(dòng),掌握職工的家庭、思想、工作等動(dòng)態(tài),讓職工感受到企業(yè)的溫暖。
高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵在于工會(huì)管理人員素質(zhì)水平的提升,尤其是當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境下,需要工會(huì)管理人員提升工作能力和水平,應(yīng)對社會(huì)發(fā)展對工會(huì)工作提出的挑戰(zhàn)[3]。工會(huì)要通過例會(huì)等方式組織工會(huì)管理人員的日常交流與學(xué)習(xí),通過培訓(xùn)等方式組織工會(huì)管理人員學(xué)習(xí)黨的最新發(fā)展理念、相關(guān)法律法規(guī)等,全面提高工會(huì)管理人員的思想水平,提升其應(yīng)對問題、分析問題、處理問題的能力。在這個(gè)過程中,要建立健全長效激勵(lì)機(jī)制,充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的資源共享優(yōu)勢,鼓勵(lì)工會(huì)管理人員自主學(xué)習(xí),鉆研技術(shù)和技能,提升業(yè)務(wù)水平。
企業(yè)文化是增強(qiáng)高速公路運(yùn)營企業(yè)凝聚力的重要舉措。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大潮下,高速公路運(yùn)營企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建一種被所有職工都認(rèn)可的,并且自覺遵守、引以為榮的企業(yè)核心價(jià)值理念。圍繞這個(gè)企業(yè)核心價(jià)值理念,營造出一種良好的工作氛圍與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理效率,以最大限度發(fā)揮社會(huì)效益。企業(yè)文化建設(shè)不能簡單實(shí)行“拿來主義”,也不能操之過急,要從高速公路運(yùn)營企業(yè)自身探索和挖掘,符合廣大基層職工的利益訴求和精神需要,以便讓職工對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高速公路事業(yè)的進(jìn)步。高速公路運(yùn)營企業(yè)作為高速公路建設(shè)事業(yè)的重要管理者,需要建立起更加完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系,以促進(jìn)自身的成長。工會(huì)是企業(yè)與職工溝通交流的平臺(tái),在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要高速公路運(yùn)營企業(yè)工會(huì)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),以梳理自身管理工作,發(fā)揮人力資源的最大價(jià)值,實(shí)現(xiàn)雙效統(tǒng)一。