淺談如何在企業(yè)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作

袁 彬

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部也在進(jìn)行改革，企業(yè)的管理模式、管理觀念都有了不同程度的變化。但是，部分企業(yè)只是進(jìn)行了表面化的改革，管理思想仍然是傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想，企業(yè)內(nèi)部根本的管理制度并沒有徹底改變。再加上改革前后兩種制度的不同，監(jiān)督體系還不夠完善，無法對企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)的發(fā)展因此受到制約［1］。

紀(jì)檢監(jiān)察主要是對企業(yè)管理人員和部門履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，并針對性地提出解決方案，保證企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，提高企業(yè)的市場競爭力。紀(jì)檢監(jiān)察本質(zhì)上是對企業(yè)的管理人員進(jìn)行監(jiān)察，保證企業(yè)發(fā)展策略的正確。紀(jì)檢監(jiān)察是對企業(yè)管理人員的一種約束，確保管理人員正確行使手中的權(quán)力，不亂用職權(quán)，保障企業(yè)經(jīng)營的安全。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作概述

紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)來講是非常重要的。它通過對管理人員和部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題并及時(shí)解決，有利于提高企業(yè)的管理水平，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力。企業(yè)是一個(gè)具有營利性質(zhì)的組織，所以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的作用是為了保證企業(yè)的盈利。一方面，它對企業(yè)管理人員存在一定的約束力，可以促使管理人員正確行使自己手中的權(quán)力，保證企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行?？梢酝ㄟ^事前監(jiān)督，防止問題的出現(xiàn)；也可以通過事后的監(jiān)察，進(jìn)行懲戒。另一方面，它有利于完善企業(yè)的管理制度，從源頭上解決管理問題。通過監(jiān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題，制定更加完善的企業(yè)管理制度，加大監(jiān)察力度和懲罰力度，可以使管理制度得到很好的執(zhí)行，加強(qiáng)企業(yè)管理工作。此外，它還能通過對物資采購等進(jìn)行有效的監(jiān)察，減少貪污情況的發(fā)生，保證產(chǎn)品的材料質(zhì)量，降低采購的成本，間接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)目前存在的問題

（一）企業(yè)管理制度不完善

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，企業(yè)也在逐漸進(jìn)行改革，在規(guī)模和制度上朝著國際化的方向邁進(jìn)，但其內(nèi)部管理仍然存在較多的問題。最主要的就是企業(yè)的管理制度不夠完善，在人員管理、財(cái)產(chǎn)管理等方面，還缺少比較詳細(xì)的管理制度。某部分腐敗分子鉆規(guī)則的空子，導(dǎo)致企業(yè)的整體風(fēng)氣被破壞，影響企業(yè)的發(fā)展［2］。不完善的企業(yè)管理制度必然導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問題。

（二）企業(yè)內(nèi)部腐敗嚴(yán)重

目前正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛時(shí)期，企業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。但是企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，缺少相應(yīng)完善的管理制度進(jìn)行管理，市場經(jīng)濟(jì)法律也不夠具有約束力，企業(yè)可能出現(xiàn)內(nèi)部腐敗的情況。管理人員漠視各種制度，只重視自身的利益，影響企業(yè)發(fā)展，必然給企業(yè)的管理帶來巨大的負(fù)面影響。在企業(yè)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作迫在眉睫。

（三）企業(yè)監(jiān)察制度未能與時(shí)俱進(jìn)

目前，我國企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作所依據(jù)的法律法規(guī)還是以前制定的，對當(dāng)下發(fā)展時(shí)期的企業(yè)不具備很強(qiáng)的約束性，對企業(yè)運(yùn)作過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察沒有提供明確的規(guī)范，對違反制度的情況如何進(jìn)行懲罰也沒有具體的規(guī)定，并且對不同企業(yè)不同情況的監(jiān)察也沒有進(jìn)行分類，導(dǎo)致監(jiān)察工作遇到瓶頸。為了更好地對企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，相關(guān)部門應(yīng)該對現(xiàn)有的企業(yè)監(jiān)察制度進(jìn)行完善，彌補(bǔ)目前監(jiān)察制度的不足，以適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展情況，保證企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察行之有效。企業(yè)的監(jiān)察制度應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不能一直沿用一套制度。只有這樣，才能對企業(yè)的發(fā)展起到良性的監(jiān)督作用。

三、企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

（一）調(diào)整企業(yè)內(nèi)部關(guān)系

我國的企業(yè)中，相當(dāng)一部分企業(yè)存在任人唯親的現(xiàn)象。管理人員在企業(yè)人員的任用上，不根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求及人才的實(shí)際能力進(jìn)行考慮，只考慮自身的利益，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工關(guān)系混亂，普通員工的不滿情緒急劇增長，為企業(yè)的發(fā)展埋下巨大的隱患。

（二）保障企業(yè)健康發(fā)展

企業(yè)的發(fā)展需要人才和先進(jìn)的生產(chǎn)力。但企業(yè)要健康發(fā)展，還需要紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)存在的問題，還能為企業(yè)清除腐朽落后的不良文化，注入新鮮的活力，為企業(yè)營造一個(gè)積極向上的文化氛圍，保障企業(yè)的健康發(fā)展。

四、企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察組織是紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任主體，是被委以紀(jì)檢監(jiān)察重任的中堅(jiān)力量。要促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展，最重要的一點(diǎn)就是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作［3］。紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)者需要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告，了解企業(yè)中存在的問題，對問題進(jìn)行分析解決。對于比較重要的項(xiàng)目，更需要領(lǐng)導(dǎo)者親自上陣，保證整個(gè)工作的公正廉潔。紀(jì)檢監(jiān)察組織要做好企業(yè)文化建設(shè)，保證企業(yè)的現(xiàn)有文化是積極的、健康向上的，而不是消極的、負(fù)面的。

（二）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理工作中的紀(jì)檢監(jiān)察工作

企業(yè)的各種經(jīng)營項(xiàng)目，包括但不限于投資決策、招投標(biāo)項(xiàng)目、采購、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，能夠有效節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，減少企業(yè)的支出，間接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益［4］。從而使企業(yè)有足夠的資金進(jìn)行后續(xù)的經(jīng)營活動(dòng)，形成一個(gè)良好的循環(huán)，還有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。這部分需要責(zé)任到人，要仔細(xì)監(jiān)察每個(gè)人是否做好了自己的工作，保證每個(gè)人不能腐、不敢腐。

（三）加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作中的紀(jì)檢監(jiān)察工作

需要督促企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)核算工作，對企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清理分類，對不良資產(chǎn)進(jìn)行分析，找出不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因。還要及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，保證企業(yè)在資產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面不存在腐敗問題。

（四）規(guī)范企業(yè)改制重組和資產(chǎn)重組工作

監(jiān)察工作需要深入企業(yè)的每一個(gè)運(yùn)營活動(dòng)，保證企業(yè)的運(yùn)營活動(dòng)是健康的，保證企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不受影響。同時(shí)，還要注意維護(hù)員工的合法權(quán)益，保證員工在工作中不受到利益的損害，使員工能繼續(xù)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。這部分需要保證每一個(gè)運(yùn)營活動(dòng)都存在一名監(jiān)察人員。

（五）加強(qiáng)懲罰體系的建設(shè)

企業(yè)的管理制度中需要有懲罰制度。目的不是懲罰，而是保證企業(yè)的發(fā)展。但在某些企業(yè)中存在濫用懲罰制度的情況，所以在企業(yè)的懲罰體系中也需要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。每次進(jìn)行懲罰時(shí)，都需要有具體的證據(jù)支持，而不是只聽某人的一面之詞，保證懲罰體系能真正發(fā)揮預(yù)防監(jiān)督的作用，以懲罰反向督促員工，從而保證企業(yè)的管理體制正常運(yùn)行。

（六）發(fā)揮好專門部門的監(jiān)督職責(zé)

按照紀(jì)檢監(jiān)察工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的“三轉(zhuǎn)”要求，企業(yè)專職紀(jì)檢監(jiān)察人員已經(jīng)不像之前那樣，需要對企業(yè)的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)親自進(jìn)行監(jiān)察了。而是把談判、招標(biāo)、投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)察交給專門的部門負(fù)責(zé)，專職監(jiān)察人員只保留對監(jiān)察結(jié)果的再監(jiān)察職責(zé)。這種方式可以使專職監(jiān)察人員有更多的時(shí)間和精力，對企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察，保證監(jiān)察工作的效果。采用這種方式需要對各部門的監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解監(jiān)察的作用與方法，提高他們發(fā)現(xiàn)問題的能力，保證監(jiān)察工作不留死角。

（七）完善監(jiān)督協(xié)同，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局

紀(jì)檢監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題，為了保證被發(fā)現(xiàn)的問題在解決后不再繼續(xù)出現(xiàn)，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門進(jìn)行溝通，使監(jiān)督資源和成果能夠在企業(yè)間共享，推進(jìn)企業(yè)“不能腐”的工作機(jī)制。同時(shí)，對小微型企業(yè)來說，一個(gè)監(jiān)察組織就能較好地開展監(jiān)察工作；但對大型企業(yè)來說，只有一個(gè)監(jiān)察組織是無法開展全面的監(jiān)察工作的。所以，大型企業(yè)的監(jiān)察工作需要發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部所有部門，每個(gè)部門協(xié)同進(jìn)行監(jiān)督，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，形成一張巨大的“監(jiān)督網(wǎng)”。

五、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察對企業(yè)、對國家來講，都是非常重要的。在企業(yè)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，能更好地保證企業(yè)的健康快速發(fā)展，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要隨著時(shí)代的改變而改變，只有不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的方式，才能更好地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。