以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇

■本刊特約評(píng)論員 曾國(guó)棟

2020年以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、著眼高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的制勝之策。

雙循環(huán)新發(fā)展格局是新發(fā)展理念的深化和提升，是在過去十多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對(duì)過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進(jìn)行的全面提升和進(jìn)一步綜合的產(chǎn)物，是加速深化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。其理論基礎(chǔ)根植于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展。

近年來我國(guó)面臨的外部環(huán)境急劇變化，海外市場(chǎng)不確定性因素增多，持續(xù)多年的外向型經(jīng)濟(jì)模式很難再實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其是進(jìn)入2020年以來，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，而新冠肺炎疫情的暴發(fā)深刻沖擊了全球供應(yīng)鏈體系。一邊是市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，一邊是內(nèi)需潛力不斷釋放，國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益增強(qiáng)，客觀上有著此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在此背景下，不管是出于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是安全考慮，增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Χ疾荒芾^續(xù)建立在疲軟不振的海外需求上，而是應(yīng)當(dāng)著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的深度挖掘。

國(guó)內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是國(guó)際大循環(huán)順暢的基礎(chǔ)，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值鏈地位提升的關(guān)鍵，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，是未來“十四五”期間各類工作開展的落腳點(diǎn)。從人類歷史中大國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)來看，大國(guó)在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之時(shí)，都是在強(qiáng)大的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成的基礎(chǔ)上，形成強(qiáng)大持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力和駕馭全球資源配置的能力。我國(guó)要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟(jì)體系就必須以內(nèi)為主，必須在動(dòng)蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。正如習(xí)近平總書記所告誡：“實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全”。

正確認(rèn)識(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體新發(fā)展格局的時(shí)代意義，必須旗幟鮮明地反對(duì)將“內(nèi)循環(huán)”等同于“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”“內(nèi)卷化”和“新時(shí)期的閉關(guān)鎖國(guó)”，必須深刻認(rèn)識(shí)“內(nèi)循環(huán)”“外循環(huán)”并不是一個(gè)非此即彼的兩選一，黨中央確立的新發(fā)展格局是“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”，二者不是取舍，而是權(quán)重問題。加快推進(jìn)高水平開放，形成以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”撬動(dòng)“國(guó)際大循環(huán)”，以“國(guó)際大循環(huán)”促進(jìn)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的新發(fā)展格局，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇。