淺談持續(xù)發(fā)展背景下的經(jīng)濟法基本原則

■李旻霞

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)難以適應(yīng)，開始向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)新的發(fā)展戰(zhàn)略及社會的發(fā)展需要，我國的經(jīng)濟法也在逐步改變，那么其原則也隨之發(fā)生變革。在新的社會形勢下我國經(jīng)濟法的基本原則可確定為：適度干預(yù)原則、生態(tài)本位原則、保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則。

現(xiàn)階段我國在發(fā)展方面的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀，這就意味著要達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展思想是指人類的發(fā)展要與自然環(huán)境、社會環(huán)境相適應(yīng)，和諧發(fā)展，如此才能達(dá)到人類自身的可持續(xù)發(fā)展的目的。這是人類認(rèn)識論上的一次巨大改革和突破，也是對社會發(fā)展這一概念的跟深層次的理解，它表明了人類社會的眼前利益追求不再是唯一目的，長遠(yuǎn)的利益和社會環(huán)境及自然環(huán)境的和諧才是最終目標(biāo)。這就要求我們不要一味追求發(fā)展的速度，而是轉(zhuǎn)變觀念強調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上再去要求速度。所以我們可以把可持續(xù)發(fā)展的思想簡單一些的概括為即在穩(wěn)定中求發(fā)展、在發(fā)展中求穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我國的經(jīng)濟社會隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施也有了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，對其有了明確的要求，提出了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家，即做到符合當(dāng)代社會人的發(fā)展要求的同時又不會損害后代子孫的社會生活發(fā)展的需求，達(dá)到經(jīng)濟的發(fā)展與人類發(fā)展、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的和諧發(fā)展目的。經(jīng)濟法的形成是國家干預(yù)經(jīng)濟運動的結(jié)果，如果經(jīng)濟形勢有了改變，那么其法律也要有相應(yīng)的變化，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)長期內(nèi)沒有變動時就表明現(xiàn)有的經(jīng)濟法沒有進(jìn)步和發(fā)展，借由現(xiàn)在新的經(jīng)濟形勢，適度干預(yù)原則、生態(tài)本為原則及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展原則是當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下的經(jīng)濟法基本原則。

一、適度干預(yù)原則

在經(jīng)濟自主的前提下，國家政府及其他的主體對經(jīng)濟社會的發(fā)展運行進(jìn)行干預(yù)，此種干預(yù)必須十分嚴(yán)謹(jǐn)并且能夠起到合理有效的作用的，這就是我們通常所說的適度干預(yù)。適度干預(yù)原則作為經(jīng)濟法的一項基本原則，在整個經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法和司法過程中都有體現(xiàn)：在立法上，其主要要求的是在立法的過程中要注重國家與市場間的平衡，并又要使其發(fā)揮其自身的特點及功能，通過適度干預(yù)使得有形之手與無形之手能有效結(jié)合，配合適當(dāng)。在執(zhí)法及司法上，要求國家要準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男惺垢黜棛?quán)利，做到執(zhí)法的規(guī)范合理，通過適度干預(yù)使得經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步的調(diào)動和激發(fā)，使得社會資源得到合理的優(yōu)化配置。

二、生態(tài)本位原則

所謂的勢下，經(jīng)濟法必須要進(jìn)行由社會本位向生態(tài)本位的轉(zhuǎn)變，這場變革的初衷及目的都是為了實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，國家的宏觀調(diào)控和市場的經(jīng)濟調(diào)節(jié)的立法規(guī)則都是以生態(tài)為本位的法律觀念相符合的，如此才能使得經(jīng)濟、社會以及環(huán)境的多方面的效益得到有效的兼顧以及合理的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在，我們應(yīng)當(dāng)拋棄過去一味追求經(jīng)濟效益的費可持續(xù)發(fā)展觀念，重新看待發(fā)展的方式與思路，協(xié)調(diào)好資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益的思想觀念，實施涵蓋環(huán)境資源成本在內(nèi)的資源核算制度。與此同時，我們也要看到先進(jìn)社會越來越嚴(yán)重的公平問題，除了社會貧富差距等現(xiàn)在可見到的之外，還有當(dāng)代人與后代的環(huán)境資源公平問題、人與自然的和諧相處等等都是值得思考及解決的問題，一樣要做到社會、結(jié)果及分配方面的公平。在經(jīng)濟安全方面，除了交易及財產(chǎn)的安全要得到重視之外，環(huán)境、生態(tài)的安全問題更該得到應(yīng)有的重視，這是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提。注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，實現(xiàn)社會資源的有效配置，維持好社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏及秩序，做到生態(tài)本位原則，摒棄其與社會本位是對立面的片面思想，對其進(jìn)行重新的認(rèn)識及定位，把生態(tài)本位當(dāng)成是社會本位的擴展和升華，并且認(rèn)識到兩者之間的根本目的都是使人類的根本利益得到保障。抓住生態(tài)本為原則進(jìn)行改革，才能更好的協(xié)調(diào)好社會的整體利益，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則

日益枯竭的自然環(huán)境，急劇惡化的人類生存環(huán)境以及不斷拉大的社會貧富差距，這就是人類面臨的三大危機，可持續(xù)發(fā)展觀念就是針對其提出的，可持續(xù)發(fā)展觀有利于長遠(yuǎn)有效的解決人類發(fā)展的危機。經(jīng)濟法中的可持續(xù)發(fā)展原則，目的在于實現(xiàn)人類經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)化，其作用是長遠(yuǎn)的，并不只是局限于應(yīng)對目前的危機，二十一世紀(jì)初，在原有的可持續(xù)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了符合我國國情及實際發(fā)展水平的新科學(xué)發(fā)展觀，明確提出了以人為本的核心要求，做到全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。實踐可以看出，從過去的片面追求經(jīng)濟增長，到最求經(jīng)濟發(fā)展速度，再到科學(xué)發(fā)展觀的誕生，這一步步的轉(zhuǎn)變都充分反應(yīng)出人類在看待發(fā)展的問題上不斷地追求進(jìn)步和完善。其實科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)就是可持續(xù)發(fā)展理念的系統(tǒng)化總結(jié)和體現(xiàn)，所以，總體來說保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展原則是經(jīng)濟法的基本原則中最具有目的性和指向性的原則，“以人為本”無疑就是保障社會經(jīng)濟總體上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要理論核心。

[1]劉承韙.經(jīng)濟法基本原則層次論[J].政法論壇，2010.

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[3]（美）丹尼爾·米都斯等著.增長的極限[M].李寶恒譯.長春:吉林人民出版社，2011.