淺談煤炭企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)

劉忠常

山東能源新礦集團(tuán)人力資源部 山東泰安 271200

煤炭企業(yè)員工數(shù)量多、人員類型復(fù)雜，人力資源管理的難度大。特別是伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等方面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，這就需要企業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建更加先進(jìn)、高效的人力資源管理制度體系，不斷提升人力資源效能，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

1 煤炭企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題

1.1 人才供需矛盾突出

因井下工作風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境差、不體面，很多人才不愿意從事煤礦一線工作，致使采掘一線用工緊缺；加之，礦井大都遠(yuǎn)離市區(qū)、位置偏僻，生活條件相對(duì)艱苦，對(duì)高層次技術(shù)人才吸引力亦十分有限。所以煤礦企業(yè)斷檔、短缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重[1]。

1.2 人才選用機(jī)制僵化

當(dāng)前煤炭企業(yè)大力提拔選用年輕干部，正是打破用人僵化局面的改革舉措，但從企業(yè)整體來(lái)看，選人用人機(jī)制僵化的問(wèn)題依舊存在。一是依然存在論資排輩的情況，選人用人力求穩(wěn)重，而大膽啟用年輕人方面還有不足，致使管理層年齡結(jié)構(gòu)不合理。二是對(duì)實(shí)際能力的注重程度還不夠，在人才選拔過(guò)程中，學(xué)歷、職稱仍舊是硬指標(biāo)，相對(duì)忽視了個(gè)人在從業(yè)經(jīng)歷、成長(zhǎng)歷練、崗位技能等方面展現(xiàn)出來(lái)的綜合能力。三是對(duì)員工缺乏明確的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，致使很多員工看不到自己未來(lái)的發(fā)展前景，導(dǎo)致工作缺乏動(dòng)力和激情。

1.3 分配制度有待改進(jìn)

雖然部分煤炭企業(yè)推行了全面市場(chǎng)化，力求工資實(shí)現(xiàn)按勞分配、多勞多得，但運(yùn)作還不夠規(guī)范，部分工作也難以進(jìn)行量化。在績(jī)效工資方面，多數(shù)企業(yè)不能拉開檔次，激勵(lì)手段也停留在少量的表彰先進(jìn)和精神鼓勵(lì)方面。

1.4 考核制度有待完善

煤炭企業(yè)的人力資源績(jī)效考核形式化嚴(yán)重，對(duì)員工的績(jī)效評(píng)價(jià)仍以工作總結(jié)、德勤能績(jī)?yōu)橹?，既沒(méi)有衡量的標(biāo)尺，也沒(méi)有對(duì)崗位寫實(shí)的運(yùn)用，考核虛多實(shí)少，考核結(jié)果難以與員工的薪酬、職級(jí)晉升等掛鉤。

1.5 培訓(xùn)力度需要加強(qiáng)

當(dāng)前煤炭企業(yè)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)設(shè)備的廣泛應(yīng)用，迫切需要更新員工知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高技能水平，但多數(shù)煤炭企業(yè)培訓(xùn)工作仍存在針對(duì)性不強(qiáng)、班次少、不規(guī)范、形式單一、內(nèi)容落后等問(wèn)題，無(wú)法與實(shí)際需求相匹配。

2 煤炭企業(yè)人力資源管理制度完善與創(chuàng)新的途徑

2.1 強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)

人力資源管理工作與企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等息息相關(guān)，重要性不言而喻。煤炭企業(yè)，特別是“一把手”要更加重視人力資源管理工作，把握全局、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是完善制度體系。人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到招聘引進(jìn)、績(jī)效考核等多方面工作，必須建立一套完善的制度體系，實(shí)現(xiàn)人力資源標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化管控。二是營(yíng)造良好環(huán)境。要加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，依托新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度，保證安全生產(chǎn)，把廣大職工特別是一線職工，從繁重的體力勞動(dòng)和危險(xiǎn)的工作環(huán)境中解放出來(lái)。三是暢通晉升通道。強(qiáng)化引導(dǎo)，形成共識(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人力資源管理模式創(chuàng)新，打通職稱、技能、職級(jí)等多方位的晉升通道，以學(xué)歷、能力、實(shí)績(jī)、口碑等多方面綜合考評(píng)結(jié)果選人用人，注重多給年輕人搭平臺(tái)、壓擔(dān)子，促其盡快成長(zhǎng)成才。四是強(qiáng)化執(zhí)行力保障。進(jìn)一步明確員工崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加大過(guò)程監(jiān)管力度，做到規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，同時(shí)加大設(shè)備投入，有效提高生產(chǎn)效率[2]。

2.2 加強(qiáng)崗位管理

強(qiáng)化崗位管理，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，提升員工執(zhí)行力，杜絕在崗在位不在狀態(tài)的情況。一是解決崗位問(wèn)題。嚴(yán)密梳理員工在崗情況，對(duì)于在編不在崗的員工要嚴(yán)厲處罰及時(shí)清退；加大專業(yè)技能人才的選拔和培訓(xùn)，充實(shí)專業(yè)管理隊(duì)伍；嚴(yán)格把控技術(shù)人員的職稱評(píng)定，加大激勵(lì)力度。二是做好任職資格設(shè)計(jì)。加強(qiáng)崗位分析，編寫《崗位說(shuō)明書》，規(guī)范崗位資格、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確與之對(duì)應(yīng)的任職資格要求，做到崗位需求與任職資格精準(zhǔn)對(duì)接。三是建立競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。建立能者上、庸者下的末位淘汰機(jī)制，確保有能力的人得到地位、得到實(shí)惠，淘汰濫竽充數(shù)的人。

2.3 創(chuàng)新薪酬管理和績(jī)效管理

一是創(chuàng)新績(jī)效管理考評(píng)體系，在企業(yè)內(nèi)部推行全員績(jī)效管理，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，及時(shí)公示考核結(jié)果，并指導(dǎo)員工快速發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題；認(rèn)真分析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展要素，提煉關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，做到以重點(diǎn)指標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以崗位職責(zé)為核心，實(shí)現(xiàn)部室之間對(duì)標(biāo)趕超。二是合理設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)。充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，按照多勞多得的原則，綜合測(cè)評(píng)各崗位薪酬設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施職能工資制，根據(jù)員工的能力和工作成效計(jì)算工資薪酬，達(dá)到激勵(lì)員工自覺(jué)提升業(yè)務(wù)能力的目的，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 做好員工培訓(xùn)

一是實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。針對(duì)煤炭行業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝以及安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，有效提升員工素質(zhì)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。采取日常培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的多位一體培訓(xùn)模式，定期邀請(qǐng)各專業(yè)領(lǐng)域知名專家授課，開眼界、拓視野、提能力。三是提升培訓(xùn)實(shí)效。完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織階段測(cè)試或結(jié)業(yè)考試，并將考試成績(jī)與工資掛鉤，確保學(xué)有所獲；利用實(shí)訓(xùn)基地，抓好實(shí)踐教學(xué)、實(shí)景教學(xué)提升培訓(xùn)實(shí)效。

2.5 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

良好的企業(yè)文化能有效規(guī)范員工行為，有利于培養(yǎng)員工科學(xué)的價(jià)值觀、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神和艱苦奮斗的意志。企業(yè)文化在很大程度上決定了人力資源管理制度變革的根本性和持久性，所以要持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)文化建設(shè)融入到生產(chǎn)和教育培訓(xùn)工作中，營(yíng)造良好的文化氛圍。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)應(yīng)更加注重人力資源管理工作，切實(shí)從企業(yè)和員工實(shí)際出發(fā)，在管理理念、員工培訓(xùn)和分配制度等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善，切實(shí)提升企業(yè)人力資源管理工作水平，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展[3]。