勞喃喃
山東眾遠(yuǎn)建設(shè)有限公司 山東濟(jì)寧 272000
土建工程中往往會投入大量的施工資金,如果不做好過程造價(jià)工程管理工作,將會造成施工資金浪費(fèi)的情況,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此造價(jià)工程管理工作是極其重要的。但是在實(shí)際的土建工程中,工程造價(jià)管理工作存在著較多的問題,例如,工程造價(jià)管理制度不完善、監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識、施工組織和程序不準(zhǔn)確等問題。
采用有效的全過程造價(jià)控制不僅可以良好地控制工程項(xiàng)目的造價(jià),而且能對工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量提起一定的重視。根據(jù)政府的相關(guān)規(guī)定,制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,從而使工程項(xiàng)目得到全方位的動態(tài)管理,使相關(guān)人員對工程項(xiàng)目的所有情況都了如指掌;對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,使工程項(xiàng)目在質(zhì)量方面得到一定的保障[1]。
全過程工程造價(jià)控制始終堅(jiān)持以提高投資效益為最終目的。首先,會對工程項(xiàng)目的資金來源進(jìn)行詳細(xì)的了解,同時結(jié)合工程項(xiàng)目投資使用的范圍以及工程項(xiàng)目的落實(shí)情況,利用科學(xué)的計(jì)價(jià)程序,進(jìn)行工程項(xiàng)目的資金計(jì)算。其次,了解工程項(xiàng)目出現(xiàn)偏差所使用的資金投入情況,由此可以對人力、物力、財(cái)力進(jìn)行綜合優(yōu)化,在一定程度上降低工程項(xiàng)目的投入資金,從而有效提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。
在土建工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理中,合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}是最為突出的。在工程項(xiàng)目施工的過程中,合同可以作為施工的導(dǎo)向,因此合同管理人員應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?。但是由于各種原因,有些合同管理人員在進(jìn)行合同簽訂時,不能遵循相關(guān)的法律法規(guī),造成合同不具備全面性,進(jìn)而對土建工程的成本造成一定的浪費(fèi),影響了土建工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益[2]。
在很多工程項(xiàng)目中,由于施工工期較為緊張,施工單位為了加快施工進(jìn)度,往往忽略了施工的工序。在整個項(xiàng)目的指揮過程中,部分設(shè)計(jì)、施工流程較為混亂,甚至有的施工單位在各方面不具備開工條件的情況下盲目開工,直接導(dǎo)致在項(xiàng)目施工中項(xiàng)目變更增加,造成了工程造價(jià)的提高。
在土建項(xiàng)目施工的過程中,由于涉及的環(huán)節(jié)較多,施工工期比較長,因此施工期間會受到各種客觀因素的作用,對工程的施工造成了一定的影響??陀^因素一般包括人工、施工材料等的價(jià)格浮動,以及施工項(xiàng)目所在地的環(huán)境氣候等,由于這些客觀因素是無法預(yù)知的,因此會導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)在施工過程中頻繁地變更,這使工程造價(jià)也頻繁地變更。
在項(xiàng)目建設(shè)的整個過程中,投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)是重要的組成部分,其產(chǎn)生的作用非同小可。建設(shè)方在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)之前,需要對施工的全過程進(jìn)行詳細(xì)的研究,從而做好工程造價(jià)控制。具體有以下兩方面的內(nèi)容:一方面,在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,可以采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的全面管理,從而確保項(xiàng)目管理有效進(jìn)行;另一方面,也是造價(jià)控制的最重要一個方面,需要對建設(shè)投資進(jìn)行估算,在進(jìn)行估算工作的時候,需要注意時間和地區(qū)的不同而造成的影響,提前做好準(zhǔn)備工作,從而展開綜合的考量,實(shí)時對工程造價(jià)信息進(jìn)行收集,及時掌握相關(guān)政策法規(guī)及建設(shè)單位的想法,保證列項(xiàng)詳盡、取費(fèi)合理,最終盡可能實(shí)現(xiàn)縮小估算結(jié)果與實(shí)際投資的差距[3]。
研究表明,設(shè)計(jì)階段的工作量雖然僅占總工作量的2%,但是對工程造價(jià)的影響程度卻占到了75%以上。由此可以看出設(shè)計(jì)階段在整個工程造價(jià)控制工作的關(guān)鍵作用。為了良好地控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),在設(shè)計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格等方面,應(yīng)按照設(shè)定的工程造價(jià)目標(biāo),有效地控制資金的投入,使所使用的資金控制規(guī)定的范圍之內(nèi)。
工程項(xiàng)目在招投標(biāo)的過程中,建設(shè)方需要編制招標(biāo)文件,通常情況下,工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件分為施工和設(shè)備材料兩方面的招標(biāo)。在招標(biāo)文件中需要明確招標(biāo)的程序,對招標(biāo)文件中指導(dǎo)施工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。另外,確定好工程項(xiàng)目從報(bào)建到合同簽訂的規(guī)范與相關(guān)的要求。招標(biāo)文件具有一定的法律效應(yīng),是簽訂合同的主要依據(jù),因此在編制招標(biāo)文件的時候,要盡量做到詳細(xì)與嚴(yán)謹(jǐn),避免出現(xiàn)不合理的問題,并在一定程度上降低索賠事件發(fā)生的概率[4]。
在整個項(xiàng)目過程中,施工環(huán)節(jié)是投資最為集中的環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)對整個工程的建設(shè)造價(jià)起到了決定性的作用,在此環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)控制的過程中,應(yīng)綜合考慮施工方案,對不同的方案進(jìn)行綜合比較,從而選定出最為可行的施工方案。與此同時,制定出完善的工程項(xiàng)目管理制度,有效防止工程變更的情況,減少由于工程的變更導(dǎo)致造價(jià)提高的情況。
在整個工程項(xiàng)目收尾階段,竣工驗(yàn)收是不可缺少的內(nèi)容。因此,在該環(huán)節(jié)需要做好以下內(nèi)容:一是檢查所有的驗(yàn)收記錄;二是自行核對工程合同條款;三是按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)和費(fèi)用支取的監(jiān)管[5]。
綜上所述,在土建工程中,全過程造價(jià)管理可以使項(xiàng)目的投資成本得到合理的利用和分配,將工程造價(jià)的成本降到最低,這樣不但節(jié)約了更多的社會資源,還使土建工程的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提升。與此同時,全過程造價(jià)管理的強(qiáng)化,還可以使工程質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化,避免了“豆腐渣工程”的出現(xiàn),從而保障了項(xiàng)目投資方的經(jīng)濟(jì)利益。因此,在土建工程中有效地應(yīng)用全過程造價(jià)管理是十分有必要的,值得相關(guān)人員和單位學(xué)習(xí)、應(yīng)用。