從問題入手加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)

楊海娟 內(nèi)蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司

引言

黨的十九大報(bào)告明確指出國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)方向，要求國有企業(yè)從思想及工作態(tài)度積極地進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如何全面推進(jìn)黨組織建設(shè)，成為當(dāng)前國有企業(yè)工作中的重中之重，也必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)?；ば蛧衅髽I(yè)與國計(jì)民生息息相關(guān)，完善和加強(qiáng)黨組織建設(shè)成為重點(diǎn)工作方向。在新的發(fā)展形勢(shì)下要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要意義，在實(shí)際工作與生產(chǎn)中將基層黨組織建設(shè)落實(shí)到位。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的意義

從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)歷程上來看，國有企業(yè)在在每個(gè)階段都發(fā)揮著不可替代的重要作用，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不但發(fā)展，國有企業(yè)更加需要依靠自身的實(shí)力去競(jìng)爭、去發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國家也明確要求國有企業(yè)改變傳統(tǒng)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極投入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，這就需要嚴(yán)抓國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作。首先，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是響應(yīng)黨和國家的政策方針，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)綜合實(shí)力的穩(wěn)步增長。其次，對(duì)于國有企業(yè)本身的發(fā)展來說，化工型企業(yè)屬于老牌國有企業(yè)，在管理方式和市場(chǎng)競(jìng)爭中比不上很多民營企業(yè)。但是通過基層黨組織建設(shè)能夠增加企業(yè)凝聚力，還能有效發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，促進(jìn)國有企業(yè)在正常軌道中的穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，通過國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)才能充分調(diào)動(dòng)人才積極性，發(fā)揮出黨員與群眾共同的“作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)。

二、當(dāng)前國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題表現(xiàn)

由于我國在建國初期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國有企業(yè)的發(fā)展后勁不足，歷史和現(xiàn)實(shí)的多種因素造成了當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在問題。

(一)思想政治宣傳工作不到位

黨的思想政治隨著工作的開展在不斷進(jìn)行變化，新思想新政策需要及時(shí)向工作人員進(jìn)行宣傳。而有一部分國有企業(yè)的思想政治工作還沒有跟上時(shí)代的步伐，在宣傳管理上沿用以前的“老辦法”，這導(dǎo)致企業(yè)員工缺乏對(duì)黨、對(duì)國家的凝聚力。以化工型國有企業(yè)為例，其正處于改革發(fā)展的全新階段，但在黨建方面只有支部書記或者一些干部進(jìn)行響應(yīng)，普通員工認(rèn)為黨建工作可有可無。造成這一情形的主要原因就在于國有企業(yè)內(nèi)部在思想政治宣傳工作上不到位，沒有認(rèn)識(shí)到黨建對(duì)國有企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，過于重視業(yè)務(wù)的發(fā)展而輕思想的建設(shè)，這對(duì)國有企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展非常不利。尤其是一部分黨員在思想認(rèn)識(shí)上還非常不足，不分場(chǎng)合地發(fā)表不當(dāng)言論，甚至更風(fēng)散播謠言，這一系列行為都是有悖于黨的建設(shè)。

(二)黨建責(zé)任主體落實(shí)不到位

在當(dāng)前國有企業(yè)中的基層黨建還存在的問題在于黨建責(zé)任主體的落實(shí)不到位，在很多國有企業(yè)中沒有形成明確的制度規(guī)定誰來組織黨建、誰來參與黨建等。由于黨建責(zé)任主體的不明確，很多時(shí)候的黨建也只是“走走過場(chǎng)”，對(duì)于黨建知識(shí)理論的學(xué)習(xí)停留在表面。個(gè)別國有企業(yè)在黨建工作中，書記組織策劃能力弱、黨員干部參與程度低，責(zé)任主體應(yīng)該怎么劃分還處于混亂階段。比較突出的表現(xiàn)就在于，國有企業(yè)日常黨建幾乎不存在，只有在強(qiáng)制性文件的下發(fā)時(shí)才會(huì)臨時(shí)組織黨員干部或者群眾進(jìn)行參與。日常工作僅限于收繳黨費(fèi)、傳達(dá)文件等基礎(chǔ)性公務(wù)，缺乏務(wù)實(shí)的責(zé)任感和使命感。這種情況下的國有企業(yè)黨建工作成效甚微，黨建組織責(zé)任主體和黨建監(jiān)督責(zé)任主體處于空缺狀態(tài)。這不僅極易導(dǎo)致個(gè)人權(quán)力過大，還會(huì)使得整個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部形式化、表面化現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新不到位

我國已進(jìn)入中國特色社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期，然后部分國有企業(yè)的黨建工作無論是從內(nèi)容還是方式上不夠創(chuàng)新。黨建工作的創(chuàng)新跟不上時(shí)代的要求，讓國有企業(yè)員工從思想和政策上脫離了最新的要求。有的國有企業(yè)在組織黨建工作時(shí)，依舊采用的是讓黨員和群眾讀讀黨建的書籍或者文件，然后再擺拍照片進(jìn)行上報(bào)。也有的國有企業(yè)直接把黨建工作直接作為內(nèi)部的文體活動(dòng)，偏離了基層黨建工作的最初要求，這造成了國有企業(yè)內(nèi)部組織形式質(zhì)的變化。國有企業(yè)黨組織建設(shè)沒有在新時(shí)代的要求下進(jìn)行有效創(chuàng)新，無形中讓國有企業(yè)的員工脫離了黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)，也讓員工的思想政治停留在過去的階段，既無法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也無法適應(yīng)新的國家政策要求。

(四)黨建標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化水平低

黨的十九大以來，對(duì)于黨內(nèi)的規(guī)范制度已經(jīng)有了很大的進(jìn)展，全社會(huì)的國有企業(yè)投入到基層黨組織建設(shè)工作中來。但是對(duì)于化工企業(yè)這一類型的國有企業(yè)來說，對(duì)于日常的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確，黨建工作的規(guī)范化水平還處于很低的階段。在黨建工作開展中往往出現(xiàn)“黨建考核的標(biāo)準(zhǔn)是什么？規(guī)范化的黨建行為指標(biāo)是什么？”等問題，而小部分國有企業(yè)沒有對(duì)黨的標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行深入研究，在黨建工作開展中也沒有量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，開展的形式與質(zhì)量都達(dá)不到效果。國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的受重視程度依然不夠，時(shí)間一長黨員干部的黨員先鋒意識(shí)有所淡化，干部的教育管理空有其表，黨建工作的實(shí)效性沒有真正發(fā)揮出來。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的主要策略

國有企業(yè)作為重要的基層黨組織組成部分在，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期必須保持高度的決信從思想政治以及黨建工作的實(shí)際開展等過個(gè)方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的開展。

(一)加強(qiáng)企業(yè)整體思想政治宣傳工作

加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)首先是要將企業(yè)全體黨員干部和員工的思想政治工作處理到位，只有整體在思想層面向黨的方針和路線靠攏，國有企業(yè)才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到更好的發(fā)展。思想政策宣傳工作方式有很多種，但需要國有企業(yè)內(nèi)部結(jié)合自身的發(fā)展選擇人們最喜聞樂見的方式。在互聯(lián)網(wǎng)新媒體的快速發(fā)展下，人們了解信息的最快方式就是通過手機(jī)電腦等方式。所以國有企業(yè)在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，同樣可以借助新媒體的搭建企業(yè)自有的微博、微信公眾號(hào)等，這種宣傳方式之下既能讓黨的相關(guān)政策方針快速傳播又能讓每個(gè)員工都參與學(xué)習(xí)。在新的思想政治要求下，化工型國有企業(yè)不僅要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，還需要對(duì)保持廉政工作態(tài)度，促進(jìn)國有企業(yè)在新的環(huán)境下煥發(fā)出新的生命活力。

(二)完善企業(yè)黨建制度及責(zé)任管理體系

化工國有企業(yè)一般來說組織機(jī)構(gòu)較多，從生產(chǎn)到管理都需要有黨建制度和責(zé)任管理主體作為支撐。以制度治黨貫穿國有企業(yè)內(nèi)外，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化和長效化，這就直接說明了國有企業(yè)黨建制度規(guī)范化的重要性。在完善黨建制度和責(zé)任管理體系中，第一要明確每個(gè)職能部門在黨建工作中的作用，第二是黨建工作的組織開展由誰管理兩方面的問題。在制度方面，國有企業(yè)要從以往的黨建制度進(jìn)行梳理，針對(duì)一部分不符合現(xiàn)實(shí)要求的制度進(jìn)行剔除，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需求進(jìn)行制度的新增。在責(zé)任主體管理方面，國有企業(yè)要在制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)黨建責(zé)任人。責(zé)任主體要發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用，國有企業(yè)內(nèi)部每位員工都應(yīng)在積極參與到黨建工作中來。

(三)創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容并加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)運(yùn)用到國有企業(yè)中去，是創(chuàng)新黨建工作可借鑒的方式之一。在新的大環(huán)境下，國有企業(yè)黨建工作不能只停留在讀讀報(bào)紙書籍，還可以通過觀看黨建電影、黨建宣傳文等方式組織黨建。黨建工作要拒絕國有企業(yè)傳統(tǒng)的辦事風(fēng)格，要讓新時(shí)代的黨建工作具有與時(shí)俱進(jìn)的活力。創(chuàng)新的黨建工作應(yīng)該是黨員干部思想政治層面的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)教育方法的創(chuàng)新以及黨建活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新。在創(chuàng)新黨建工作的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)還需要加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍的建設(shè)。只有讓黨員干部樹立起先鋒模范作用，才能吸引全體員工參與到黨建工作中來。國有企業(yè)專業(yè)化黨建人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，還能有效提升其創(chuàng)造力，也能讓國有企業(yè)在具有發(fā)展的眼光和與時(shí)俱進(jìn)思維的帶領(lǐng)下發(fā)展得更好。

(四)硬化黨建指標(biāo)加強(qiáng)廉政建設(shè)

黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性一直是黨的發(fā)展與建設(shè)過程中所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)所在。為了進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，在實(shí)際工作的開展中必須將黨建的指標(biāo)進(jìn)行“硬化”，同時(shí)加強(qiáng)基層黨組織的廉政建設(shè)。這就要求在國有企業(yè)的黨建工作必須落到實(shí)處，還需要體現(xiàn)出效果，實(shí)現(xiàn)黨建工作在企業(yè)內(nèi)部的消化。將黨建工作考核的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并認(rèn)真按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)問題存在的不足尋找解決的方法。另一方面，在國有企業(yè)黨風(fēng)廉政的問題一直清除不到位，在新的環(huán)境背景下廉政建設(shè)必須要加強(qiáng)，加強(qiáng)反腐倡廉的工作力度。通過黨建指標(biāo)和廉政建設(shè)兩方面的工作，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作才能“動(dòng)起來”，黨建工作的積極性和主動(dòng)性才能“提起來”。

四、結(jié)語

化工型國有企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，無論是從思想政治教育還是自身發(fā)展上開看都應(yīng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。作為典型的國有企業(yè)代表要抓住當(dāng)前黨建工作中問題存在的根源，結(jié)合發(fā)展的需要從思想政治宣傳、企業(yè)黨建制度、人才隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面加以創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代黨建和國有企業(yè)的線索發(fā)展。只有抓好國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>