全面從嚴(yán)治黨視野下高校黨的政治建設(shè)探析

董 博 上海燎原雙語學(xué)校

全面從嚴(yán)治黨是黨和國家順利完成各項偉大工程和事業(yè)的先決保障，離不開政治建設(shè)這項根本性建設(shè)作支撐。改革開放四十多年以來，我國高校黨建工作有序推進(jìn)，黨的事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但高校和政府機(jī)關(guān)有所不同，因為高校政治建設(shè)的主體是由行政管理人員、教師隊伍和學(xué)生群體組成。有鑒于此，在高校加強(qiáng)和鞏固黨的政治建設(shè)，以中國共產(chǎn)黨作為開展工作的政治引領(lǐng)，是我們?nèi)嫔罨母?、加?qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政根基、壯大黨的執(zhí)政力量的關(guān)鍵一環(huán)。

一、全面從嚴(yán)治黨助推高校黨的政治建設(shè)

習(xí)總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！盵1]而“全面”、“嚴(yán)”和“治”這三個關(guān)鍵詞，無疑都與高校的行政管理人員、教師隊伍以及學(xué)生群體有著密不可分的聯(lián)系。高校作為培養(yǎng)國家和社會棟梁之才的主力軍，有力聚合了高層次人才資源優(yōu)勢，既肩負(fù)著維持社會良性運轉(zhuǎn)的職責(zé)，又肩負(fù)著為國家培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興使命的時代新人任務(wù)。所以，基于全面從嚴(yán)治黨的時代背景，更有利于高校堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制，從而有序?qū)业那巴久\融入學(xué)校戰(zhàn)略布局當(dāng)中，努力探索出“雙一流”大學(xué)的建設(shè)之路。

(一)有利于堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)

“全面從嚴(yán)治黨”就是在中國大地上，嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨的章程，遵循黨的組織紀(jì)律，全方位、全過程、全視角進(jìn)行黨的治理建設(shè)。通過全面從嚴(yán)治黨，有助于加強(qiáng)社會主義主流意識形態(tài)建設(shè)，牢牢掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，僅僅抓住黨的話語權(quán)。

新時代機(jī)遇和挑戰(zhàn)共生的現(xiàn)狀，使得高校面臨著一系列不利情形?；诖?，高校理應(yīng)明確自身發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握前進(jìn)的正確方向，努力迎合新時代黨建大勢，在夯實學(xué)校軟硬條件的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)成為極具高競爭、強(qiáng)活力特色的優(yōu)質(zhì)高校。要加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，要把政治建設(shè)放在首要位置，在制定相關(guān)決策時不得偏離黨的思想、方針、路線，不得偏離全面從嚴(yán)治黨的演進(jìn)走向，唯有如此，方可把握住高校立德樹人的方向與加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)有利于高校保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢

從嚴(yán)治黨一直以來都是中國共產(chǎn)黨弘揚的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記在深入人民群眾、思考黨的建設(shè)時指出，我們黨是一個具有優(yōu)良革命傳統(tǒng)的黨，[2]顯而易見，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)h全民族戰(zhàn)勝各大困難最大的政治優(yōu)勢。

近些年，高校為了提升教師以及學(xué)生黨員的思想素質(zhì)，不斷開展以黨的思想為主題的教育活動，讓師生深入學(xué)習(xí)黨的理論知識，自覺將所學(xué)所感內(nèi)化為自己的理想信念，從而增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)，讓教師更好的將黨的理論融入教學(xué)和科研活動的過程中。因此，高校積極的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，讓學(xué)校各個黨支部開展支部活動，提升工作水平，給學(xué)校營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，讓優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)良好的師生關(guān)系，促進(jìn)教師及老師身心的發(fā)展，強(qiáng)化了學(xué)校教育教學(xué)的進(jìn)步，同時也可以發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

(三)有利于高校認(rèn)真落實立德樹人的根本任務(wù)

高校黨組織作為黨的基層組織的重要組成部分，加強(qiáng)和推進(jìn)高校黨的政治建設(shè)，有利于高校認(rèn)真落實立德樹人的根本任務(wù)。需要指出的是，“立德樹人”既是高校黨建工作中的目標(biāo)指向，也是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的根本遵循。新時代對高校建設(shè)有著新要求、新部署、新挑戰(zhàn)，只有把這些因素與高校發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，貫徹學(xué)習(xí)黨的最新方針、政策及路線，才能不斷提升高?；鶎狱h組織的理論和實踐運用成效，才能將高校黨的政治建設(shè)發(fā)展好。

全面從嚴(yán)治黨視野下，高校要立足于馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，充分發(fā)揮思政課傳導(dǎo)主流意識形態(tài)的關(guān)鍵作用，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，并通過進(jìn)教材、入課堂，深入學(xué)生的心靈，從而引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定自己的理想信念，成為一個優(yōu)秀的社會主義事業(yè)的接班人。

二、當(dāng)前我國高校黨的政治建設(shè)存在的突出問題

在高校，很多黨委的成員都會擔(dān)任多職，這樣會使得某些黨組織不夠重視黨的組織工作，對黨建工作缺乏應(yīng)有的態(tài)度，甚至缺乏工作的熱情。某些黨組織功利思想嚴(yán)重，認(rèn)為黨建工作不如業(yè)務(wù)工作容易出政績，因此會放任黨建工作，這些錯誤認(rèn)識及行為會嚴(yán)重阻礙全面從嚴(yán)治黨工作。

(一)政治站位上“四個意識”不夠強(qiáng)

高校作為馬克思主義傳播的重要場所，歷來是加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的前沿陣地，中西方意識形態(tài)交鋒的必爭之地。相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)和貫徹黨的政治舉措，深入?yún)⑴c政治建設(shè)的全過程，努力成為政治生活的組織者、政治學(xué)習(xí)的推動者、政治意識的實踐者。

改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展一定程度上影響了受眾思想，人們在政治意識、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治原則上逐漸表露淡化傾向，政治定力已然有松動跡象。與此同時，各個二級學(xué)院黨建存在一系列棘手問題，比如：貫徹落實黨的高校教育政策不力、教育學(xué)習(xí)與上級規(guī)定有所出入，一些黨員老師更加重視科研、教學(xué)工作，投身黨建工作的積極性和能動性不高，這就使得他們在授課過程中、在“立德樹人”方向上偏離社會主義辦學(xué)宗旨。

(二)政治根基上“群眾路線”不夠扎實

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基是人民群眾，中國共產(chǎn)黨的建立、支持與擁護(hù)也來源于人民群眾，因此，我們不能忘記我們從哪里來、到哪里去，要堅持走群眾路線。然而很多高校在群眾路線的建設(shè)上還存在不足的地方，比如有些高校存在形式主義的作風(fēng)，他們以規(guī)定落實規(guī)定，以文件落實文件，對于黨的基本思想和方針路線沒有一個明確的認(rèn)識，也不能結(jié)合自己的實際情況就照著別人的樣子去干事情，這樣大大降低了各部門辦事情的效率，做了很多無效的工作。

還有些院校沒有完善的制度考核機(jī)制，往往對于一些黨員干部的考核中，群眾參與度不高，而且缺乏客觀的思想觀念上的評價。再加上監(jiān)督機(jī)制的不完善，很難保證黨員和群眾之間的相互聯(lián)系，這些情況也制約了群眾利益表達(dá)的即時性，使得黨員的一些活動流于形式，不僅影響活動效果，更會極大降低黨員干部的積極性。

(三)政治理想上“理想信念”不夠堅定

黨的十八大以來，習(xí)近平尤為注重理想信念對于共產(chǎn)黨人的重要性。然而，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人們帶來的物質(zhì)富裕的生活時，人們的內(nèi)心世界卻出現(xiàn)空虛、無追求、低樂趣的現(xiàn)象，所以在理想信念上也愈來愈趨于世俗化和物質(zhì)化，單一的政治理想并不能滿足黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的其他需要，遠(yuǎn)大的社會主義理想也慢慢趨于功利化，很多人開始注重為了個人的理想而奮斗，以至于喪失了崇高的共產(chǎn)主義理想信念。

與此同時，很多高校在組織開展黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育過程中形式過于單一，枯燥乏味，僅僅是局限于各級從上到下的一個命令式的安排，但是形式上看起來很豐富，但是缺乏一定的實效性，黨員還是缺少對實質(zhì)性內(nèi)容的深入領(lǐng)悟，甚至個別黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為組織理想信念教育就是“走過場”而已，最后只是達(dá)到事半功倍的效果。

三、全面從嚴(yán)治黨視野下加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨視野下，在政治方面所進(jìn)行的工作，高校要注重吸收在政治建設(shè)過程中全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗。要堅定不移的跟著黨的步伐前進(jìn)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)高校在管黨治黨中的政治責(zé)任，強(qiáng)化黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念。因此，首先要把政治建設(shè)搞好，才能搞好思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度等的建設(shè)。

(一)高校要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

對高校來說，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能培育出為社會主義事業(yè)做貢獻(xiàn)的接班人，才能把我們黨的先進(jìn)性思想傳遞出去，才能擔(dān)起為人民服務(wù)，為中華民族謀幸福的重任。

因此，加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要不斷深入貫徹學(xué)習(xí)并掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把思想精華融入高校的實踐實踐中去，從而推動高校各項工作進(jìn)行。與此同時，把握正確的政治立場，堅持正確的辦學(xué)方向。高校要堅持做到黨管高校建設(shè)的改革和發(fā)展，黨委要把握好高校改革建設(shè)工作中的重大規(guī)劃；高校要堅持做到黨管高校干部及人才培養(yǎng)，要建立好人才干部培養(yǎng)機(jī)制，注重不斷提升人才干部的思想素質(zhì)?？傊腰h的領(lǐng)導(dǎo)融入高校的建設(shè)發(fā)展中，融入到教書育人的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。

(二)高校要增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任

高校承擔(dān)著立德樹人的重要使命，立德樹人是為國家以及社會的建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)棟梁之才，而且高校還是對馬克思主義思想以及黨的思想理論的宣傳教育的主戰(zhàn)場。所以高校的黨員一定要堅持正確的政治方向，高校黨委必須嚴(yán)格把握從嚴(yán)治黨的要義，要勇于擔(dān)起黨建中的主體責(zé)任，強(qiáng)化各位黨員的政治意識、責(zé)任意識。

高校要引導(dǎo)黨員同志要把黨的建設(shè)工作和教學(xué)科研等工作看得同等重要，要強(qiáng)調(diào)在工作和教學(xué)中加強(qiáng)方向引領(lǐng)與思想教育相結(jié)合，避免出現(xiàn)形式主義中重形式而輕內(nèi)容的現(xiàn)象。尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織書記的作用，要把責(zé)任傳導(dǎo)、壓實給班子成員等，形成層層負(fù)責(zé)、上下貫通的責(zé)任鏈條，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到深處、落到實處。與此同時，高校黨組織還要把群眾路線落實到基層，明確自己的責(zé)任意識，才能贏得人民群眾的信任。

(三)高校要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論武裝

高校是社會主義意識形態(tài)工作的前沿陣地，要堅守好這個重要的陣地就必須擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)、科研以及宣傳馬克思主義理論及中國特色社會主義思想的重?fù)?dān)，充分發(fā)揮高校育人的優(yōu)勢，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定堅實人才基礎(chǔ)。高校基層黨組織要立足于我國的根本實際情況，運用與時俱進(jìn)發(fā)展的眼光去思考解決當(dāng)前所面臨的問題，并要站在一個以落實黨的教育方針以及立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略高度，有效的開展理論思想宣傳工作。

誠如習(xí)近平總書記所指出要堅持用馬克思主義觀察時代、引領(lǐng)時代[3]，高校干部只有做到認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，做到真信真懂，真學(xué)真用，才可以補(bǔ)足精神之“鈣”。

與此同時，要利用好互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的這個趨勢，要充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的優(yōu)勢，但也要防止網(wǎng)絡(luò)本身給我們帶來的風(fēng)險。高校在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)在思政教育工作中的作用，搭建好的互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用好多媒體傳播信息的便捷方式，增強(qiáng)在工作中的效率?！?/p>