企業(yè)全面預(yù)算管理問題與對策研究

張世月 山東國惠小額貸款有限公司

前言

隨著我國整體市場經(jīng)濟改革工作的不斷深入，這也使得各企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須要將全面預(yù)算管理工作落實到位，這樣才能確保企業(yè)的長期發(fā)展，并通過戰(zhàn)略目標的有效訂立和管理機制的全面落實來實現(xiàn)推進自身的進一步發(fā)展。但是，由于我國在全面預(yù)算管理工作上存在著理念引入時間較晚，且我國經(jīng)濟體制改革工作仍處于初期階段，所以不管是在理念應(yīng)用上還是實踐的過程中，全面預(yù)算管理工作仍然無法實現(xiàn)滿足企業(yè)的長期發(fā)展，而這就需要依據(jù)企業(yè)實際情況來進行調(diào)整應(yīng)用，這樣才能針對現(xiàn)存問題進行有效處理，并真正通過全面預(yù)算管理來實現(xiàn)推進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標得以實現(xiàn)。

一、全面預(yù)算管理的概述

(一)對于企業(yè)而言，全面預(yù)算管理其實就是以全面預(yù)算為基礎(chǔ)來實現(xiàn)對各項工作的編制，并通過預(yù)算工作開展來對企業(yè)的長期經(jīng)營做好保障，這樣通過戰(zhàn)略目標的有效訂立，從而就能以一套完整的財務(wù)體系來實現(xiàn)對其經(jīng)營成果和實際經(jīng)營狀況進行反映，以此就能保證利用數(shù)據(jù)來實現(xiàn)滿足企業(yè)的長期發(fā)展。同時，全面預(yù)算其自身包括了企業(yè)的日常各項預(yù)算活動，還包括了財務(wù)活動與決策工作，這也使得企業(yè)在發(fā)展的過程中，就能夠?qū)崿F(xiàn)利用信息數(shù)據(jù)來為自身的經(jīng)營做好準備，并且也能通過調(diào)整戰(zhàn)略目標來實現(xiàn)滿足自身的長期發(fā)展。

(二)全面預(yù)算管理能夠依據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展目標來實現(xiàn)對戰(zhàn)略目標的分解，并通過將分解內(nèi)容進行下達，再以一種全新的串聯(lián)方式來使各部門履行自身的職責，這樣就能通過科學一體化的處理方式，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效收集，并通過分析工作的開展來滿足各部門運營的實際需求，這樣就能通過短期目標的應(yīng)用來促進長期目標的得以實現(xiàn)。在所有經(jīng)營活動下，其實都可以通過這種模式來實現(xiàn)內(nèi)部考評，這樣就能通過管理體系的應(yīng)用來確保各項工作的進一步落實?；诖?，全面預(yù)算管理既能夠?qū)崿F(xiàn)在各項經(jīng)濟活動前進行有效融入，也能保證所有經(jīng)營活動都在預(yù)算管理的范圍之內(nèi)，進而就能通過全企業(yè)人員的共同參與，保證以戰(zhàn)略目標為主，實現(xiàn)對企業(yè)長期發(fā)展工作的有效落實。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理工作當前存在的問題

(一)很多企業(yè)都存在著對全面預(yù)算管理內(nèi)容理解不充分的問題，而且企業(yè)在應(yīng)用的過程中，領(lǐng)導(dǎo)人員自身在觀念認知上也存在著落后性，所以他們通常會片面的將全面預(yù)算管理與全面預(yù)算混為一談，這種錯誤的認知就會導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的最終執(zhí)行效果，并不能滿足企業(yè)的長期發(fā)展。很多企業(yè)只重視在預(yù)算編制工作的開展，但是對于預(yù)算工作是否能夠執(zhí)行到位卻不重視，這也導(dǎo)致各項工作的開展無法真正落到實處。很多企業(yè)在預(yù)算編制工作開展時，過于依賴自身的財務(wù)預(yù)算，并且在運行的過程中，也沒有確保企業(yè)全部員工都能夠參與到位，而這種輕視的現(xiàn)象也會導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作無法開展。此外，部分企業(yè)自身對全面預(yù)算管理工作并不重視，在預(yù)算編制工作上也并不能反映出企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標，因此其自身在應(yīng)用的過程中就缺乏了指導(dǎo)性意義。

(二)很多企業(yè)在預(yù)算編制工作開展時并沒有實現(xiàn)結(jié)合自身的實際情況，同時也沒有以市場為導(dǎo)向來進行內(nèi)容調(diào)整，就會使其預(yù)算編制工作的開展就直接偏離了發(fā)展需求。而且，企業(yè)在預(yù)算目標定位上，這種不準確的形式也會導(dǎo)致預(yù)算工作的開展無法滿足企業(yè)的長期發(fā)展。此外，很多企業(yè)高層在進行決策工作開展時，其自身所訂立的目標偏離了實際，并且對下一步預(yù)算銷售的定額工作上也沒有針對市場情況來進行數(shù)據(jù)對比，這就導(dǎo)致起點過高而使自身的運營出現(xiàn)問題，進而這種違背社會經(jīng)濟原則的編制方式，也必然就會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。

(三)很多企業(yè)在進行全面預(yù)算管理工作開展時，會更加重視對預(yù)算編制工作的落實，但是在實際開展調(diào)整工作和執(zhí)行監(jiān)控工作上，卻沒有實現(xiàn)其作用的有效發(fā)揮。同時，很多企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，也普遍缺乏了組織保障工作的開展，這就會使預(yù)算管理工作的開展無法實現(xiàn)由獨立機構(gòu)來實現(xiàn)自我職能的發(fā)揮，而這種由財務(wù)部門兼職的方式，并不能夠保障各項工作的落實到位。畢竟，財務(wù)部門自身在開展工作時，往往需要保證相關(guān)財務(wù)工作的開展可以更加貼合企業(yè)實際發(fā)展的需求，因此在無法融入其他部門的前提下，就不能保證預(yù)算編制的全面性，也不能夠確保可以依據(jù)企業(yè)的真實情況來滿足預(yù)算工作的開展。此外，這種缺乏了基層人員參與的編制，也必然會導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行工作的開展會受到阻力，進而就會使全面預(yù)算管理工作的落實，無法真正滿足企業(yè)的長期發(fā)展。

(四)對于企業(yè)的長期發(fā)展而言，全面預(yù)算管理工作的全面落實能夠?qū)崿F(xiàn)保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，而且也能為其系統(tǒng)工作的開展提供有效支持，所以對于企業(yè)發(fā)展而言，戰(zhàn)略目標管理是能夠確保自身發(fā)展的核心工作，所以如果在企業(yè)已經(jīng)制定了戰(zhàn)略目標的前提下，卻無法確保全面預(yù)算管理工作的落實，也會導(dǎo)致其編制工作的開展無法真正實現(xiàn)滿足企業(yè)的發(fā)展，同時也很難保證企業(yè)在開展經(jīng)濟競爭時，能夠利用自身的核心競爭優(yōu)勢為自身的企業(yè)價值進行有效提升?；诖?，對于此種現(xiàn)象而言，如果無法實現(xiàn)將企業(yè)的發(fā)展目標與全面預(yù)算管理進行有效融合，則必然就會導(dǎo)致編制工作的開展無法滿足企業(yè)的需求，并且也很難保證企業(yè)在經(jīng)濟競中實現(xiàn)利用核心競爭力來創(chuàng)造企業(yè)的價值，進而就會抑制企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

(五)很多企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，忽略了業(yè)績評價以及控制保障，這就會導(dǎo)致這種缺乏預(yù)算考核制度的運行模式，必然就會使其執(zhí)行效率下降，同時也不能為企業(yè)的發(fā)展做好約束工作。畢竟，全面預(yù)算與全面預(yù)算管理之間的區(qū)別就在管理上，如果缺乏了管理執(zhí)行力度或者是管理約束，則必然就會使其預(yù)算工作的開展缺乏了權(quán)威性。此外，獎懲制度的建立主要目標也是實現(xiàn)激勵員工，進而才能保證通過員工自身工作效率的提升來為企業(yè)的長期發(fā)展做好保障，所以這種缺失了制度和體系的管理模式，也必然就會導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理工作出現(xiàn)失效性。

三、有效提升企業(yè)全面預(yù)算管理工作的對策

(一)為保證企業(yè)的長期發(fā)展，在全面預(yù)算管理工作開展時，就需要先做好組織文化建設(shè)工作，并確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能夠認同全面預(yù)算管理工作的落實，這樣才能以文化建設(shè)為基礎(chǔ)來實現(xiàn)帶動員工核心凝聚力的提升。而且，對于預(yù)算管理的制定者而言，也必須要保證能夠?qū)︻A(yù)算工作的內(nèi)容進行有效了解，這樣才能真正實現(xiàn)利用預(yù)算考核來滿足企業(yè)的長期發(fā)展。對此，針對全面預(yù)算管理工作的開展而言，則必須要以文化為基礎(chǔ)來實現(xiàn)以人為本理念的應(yīng)用，這樣才能從根本上提升員工的認可度，同時也能夠通過各項管理工作落實來滿足全面預(yù)算管理工作的落實。

(二)對于預(yù)算編制工作的開展而言，在進行相關(guān)工作落實時，必須要以企業(yè)實際情況來進行內(nèi)容調(diào)整，而且要以市場銷售預(yù)算為起點來實現(xiàn)對內(nèi)容的應(yīng)用，這樣才能保證在預(yù)算編制工作開展時，可以通過前期調(diào)研來滿足后期工作的落實，并確保預(yù)算指標的應(yīng)用能夠通過內(nèi)外環(huán)境的結(jié)合來進行體系的建立，以此才能確保后續(xù)工作的開展，可以更加貼合經(jīng)濟市場的實際情況。此外，在進行成本費用預(yù)算上，也要保證通過基礎(chǔ)工作的開展來為下年度的利潤工作進行預(yù)計，這樣才能保障企業(yè)的長期發(fā)展。

(三)為保證組織機構(gòu)的建立能夠真正實現(xiàn)推進全面預(yù)算管理工作的進一步開展，則必須要實現(xiàn)單獨部門的建立，而且要以股東大會等形式來實現(xiàn)對組織管理體系的保障，這樣才能確保各項工作的開展與落實可真正為企業(yè)的長期發(fā)展做好準備。同時，預(yù)算工作組對于日常管理工作開展的決策而言，能夠?qū)崿F(xiàn)為全面預(yù)算管理工作的開展進行準備，因此這也需要通過責任制度的落實來確保預(yù)算機構(gòu)的執(zhí)行力能夠獲得提升。

(四)企業(yè)必須要依據(jù)自身的實際發(fā)展情況來對管理體系進行有效打造，同時也要配以相應(yīng)管理制度來實現(xiàn)滿足執(zhí)行力度的提升，這樣才能通過各項人員自我職能的發(fā)揮來確?；A(chǔ)工作的運行能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。同時，為保障體系融合的全面性，也要實現(xiàn)將各部門工作進行有效串聯(lián)，并通過短期與長期目標的共同應(yīng)用來滿足企業(yè)的進一步發(fā)展。

(五)為保證企業(yè)的長期發(fā)展，在全面預(yù)算管理工作落實時，也要重點實現(xiàn)對于考核體系的建立，而且要根據(jù)各部門實際的工作性質(zhì)來設(shè)定權(quán)責機制，這樣才能自上而下的實現(xiàn)將全面預(yù)算目標進行有效應(yīng)用。

四、結(jié)語

對于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而言，全面預(yù)算管理是一種全面、高效的管理手段，它能夠?qū)崿F(xiàn)以預(yù)測為基礎(chǔ)來滿足企業(yè)的長期發(fā)展，并確保針對企業(yè)現(xiàn)有的實際情況進行調(diào)整，這樣通過規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作的落實，就能通過各項工作的開展來為企業(yè)的內(nèi)部核心競爭能力進行提升，以此就能實現(xiàn)在外在經(jīng)濟價值上保障企業(yè)的經(jīng)濟地位?！?/p>