國(guó)際經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)貿(mào)易地位的再審視

杜文蕭 徐振宇 教授（、中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 0008 、南京審計(jì)大學(xué)新經(jīng)濟(jì)研究院 南京 85）

引言

在以往全球化持續(xù)推進(jìn)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)相對(duì)寬松的背景下，國(guó)際貿(mào)易基于市場(chǎng)范圍優(yōu)勢(shì)，更大程度上滿足了分工和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件（唐文基，2008）。實(shí)際上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)四十年的持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易的作用不容忽視。然而，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)日益復(fù)雜，外需呈持續(xù)放緩態(tài)勢(shì)，今后出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的可能性不大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜和高度不確定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，中央明確提出要大力培育發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

作為擁有世界上最大的中等收入群體第一人口大國(guó)，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，巨大的市場(chǎng)規(guī)模和強(qiáng)大的中等收入群體購(gòu)買(mǎi)力水平，意味著中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲早會(huì)發(fā)展成為全球“第一大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已經(jīng)證明，越是大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的重要性就越是突出。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位和作用進(jìn)行再審視、再研究。

立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，本文試圖結(jié)合英、美兩國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)探討國(guó)內(nèi)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的路徑，以及國(guó)內(nèi)貿(mào)易相對(duì)于國(guó)際貿(mào)易不受重視的原因。研究意義在于，為國(guó)內(nèi)更加重視國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鼓與呼，為政策層面落實(shí)中央關(guān)于“大力培育發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”等重要精神提供理論依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位：基于比較經(jīng)濟(jì)史的再審視

（一）國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展居功至偉

國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的最大差異在于，前者跨越國(guó)境，從而得以在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)分工深化與專(zhuān)業(yè)化水平提升。國(guó)際貿(mào)易曾長(zhǎng)期被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”，學(xué)界從“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論”、“比較優(yōu)勢(shì)論”、“要素稟賦說(shuō)”，到新貿(mào)易理論的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品差異化”（克魯格曼，2000）、“知識(shí)外溢”，系統(tǒng)論證了國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理。綜合經(jīng)典文獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)史的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，至少可以概括為如下方面：

第一，國(guó)際貿(mào)易使商品交換達(dá)到新高度。西歐各國(guó)對(duì)“財(cái)富”的熱切向往成就了地理大發(fā)現(xiàn)，水運(yùn)尤其是海運(yùn)開(kāi)辟出比單靠陸運(yùn)廣闊得多的市場(chǎng)，各種工業(yè)在濱海地區(qū)和通航河流沿岸得到持續(xù)改進(jìn)，專(zhuān)業(yè)化水平也不斷提高（斯密，2004）。從此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益突破狹小的區(qū)域限制，資本和人力等基本要素大量聚集，航海貿(mào)易廣泛展開(kāi)，分工得以在更大地理范圍內(nèi)重新確定（彭慕蘭，2008）。而不斷細(xì)化、深化的分工對(duì)市場(chǎng)范圍擴(kuò)展產(chǎn)生新的刺激，各地的稟賦差異被商人充分挖掘，商品交換水平提高，胡椒成為歐洲人味蕾上的新寵，棉織物使衣著進(jìn)入“新”時(shí)代，茶葉和咖啡從王室偏好演變成民間下午茶（朱京哲，2015）。

第二，國(guó)際貿(mào)易使“比較優(yōu)勢(shì)”在更大地理范圍內(nèi)發(fā)揮。東亞奇跡，在很大程度上是“出口導(dǎo)向型”奇跡，即通過(guò)國(guó)際貿(mào)易，將“比較優(yōu)勢(shì)”在全球范圍內(nèi)充分發(fā)揮，最大限度地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放后，尤其是2001年加入WTO以來(lái)，中國(guó)依靠后發(fā)優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)，承接全球范圍內(nèi)的巨額資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)充分發(fā)揮勞動(dòng)力、土地等要素的比較優(yōu)勢(shì)，借助大規(guī)模的制成品出口，躋身全球經(jīng)濟(jì)總量第二位。異曲同工的是，歷史上美國(guó)依靠后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)英國(guó)、意大利等國(guó)持續(xù)的模仿與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)部門(mén)尤其是棉紡織工業(yè)和絲紡工業(yè)的發(fā)展（彭慕蘭，2008），東亞“出口導(dǎo)向型”增長(zhǎng)模式也非常類(lèi)似。

第三，國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)企業(yè)組織制度變革。以國(guó)際貿(mào)易為主業(yè)的荷蘭東印度公司和英國(guó)東印度公司是現(xiàn)代股份制經(jīng)營(yíng)管理體制的先驅(qū)（淺田實(shí)，2016）。借貸、杠桿投資等制度，最早是基于以英國(guó)南海公司為代表的國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易先驅(qū)，利用國(guó)際貿(mào)易條件下的信息不對(duì)稱開(kāi)展“噱頭經(jīng)營(yíng)”（盛洪，2006），后經(jīng)不斷發(fā)展并最終得到市場(chǎng)認(rèn)可。雖然南海公司伴隨著泡沫破裂而消散，但南海公司創(chuàng)造出來(lái)的制度影響至今（淺田實(shí)，2016）。

（二）國(guó)內(nèi)貿(mào)易至少與國(guó)際貿(mào)易同樣重要

相對(duì)于國(guó)際貿(mào)易，學(xué)界對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不夠重視。但是，大量經(jīng)濟(jì)史證據(jù)表明，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的堅(jiān)強(qiáng)基石，內(nèi)外貿(mào)一體化基礎(chǔ)上的國(guó)際貿(mào)易才是可持續(xù)的。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在城市化、市場(chǎng)化、工業(yè)化進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)貿(mào)易至少與國(guó)際貿(mào)易同樣重要，在某些國(guó)家，某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，甚至更加重要。國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，至少可以體現(xiàn)在如下方面：

第一，國(guó)內(nèi)貿(mào)易是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的推進(jìn)器。不同稟賦條件往往意味著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)起飛之前，英國(guó)由于道路不足及廣泛存在的通行稅費(fèi)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重受阻，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出明顯的“地區(qū)塊狀”特征。正是基于18世紀(jì)末國(guó)內(nèi)道路網(wǎng)的完善和“貨?！钡膹V泛興起，國(guó)內(nèi)貿(mào)易像血脈一樣將英國(guó)各地彼此分離的地區(qū)市場(chǎng)“連接”起來(lái)，為日后貨物在港口集散創(chuàng)造了條件，為英國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的迅速形成，以及最終成為“海上霸主”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)（淺田實(shí)，2016）。在美國(guó)，基于鐵路運(yùn)輸和通訊設(shè)備的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)貿(mào)易全面革新了傳統(tǒng)交易方式與物流方式，全面提升了流通速度與規(guī)則性，并促進(jìn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從東向西的持續(xù)擴(kuò)張。單次交易的速度基于運(yùn)輸能力的提升而加快，交易訂金的停滯時(shí)長(zhǎng)縮短，資金負(fù)擔(dān)降低，現(xiàn)代大銷(xiāo)售商人作為新的市場(chǎng)參與主體迅速成長(zhǎng)（錢(qián)德勒，1987）。適應(yīng)大數(shù)量和高速度運(yùn)輸特點(diǎn)的谷倉(cāng)、裝卸設(shè)備等市場(chǎng)配套設(shè)施也得到進(jìn)一步完善和發(fā)展（彭慕蘭，2008）。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展與電報(bào)的市場(chǎng)連接、信息傳播作用相輔相成，市場(chǎng)參與者更及時(shí)有效的調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格，并得以加速產(chǎn)品周轉(zhuǎn)，全面促進(jìn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)之形成（錢(qián)德勒，1987）。

第二，國(guó)內(nèi)貿(mào)易是商業(yè)組織發(fā)育創(chuàng)新的動(dòng)力源。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展極大地促進(jìn)了各國(guó)商業(yè)組織的發(fā)育創(chuàng)新。以美國(guó)為例，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展使批發(fā)商作為新“角色”登上商業(yè)舞臺(tái)，專(zhuān)業(yè)化的商貿(mào)公司逐步成長(zhǎng)為獨(dú)立商業(yè)組織；為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品大批量、多批次的地區(qū)性轉(zhuǎn)移、遞交，郵購(gòu)部門(mén)逐漸獨(dú)立發(fā)展壯大；貿(mào)易產(chǎn)品的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并被檢查系統(tǒng)納入考量，促進(jìn)期貨交易穩(wěn)步發(fā)展（錢(qián)德勒，1987）。非實(shí)物貿(mào)易方式導(dǎo)致組織內(nèi)部對(duì)資本運(yùn)營(yíng)、流動(dòng)提出新要求，定金式預(yù)付交易產(chǎn)生，籌措資本的新方法問(wèn)世（彭慕蘭，2008）。對(duì)交易者誠(chéng)信要求的提升，催生出了考量可信度、提供資本的信貸服務(wù)部門(mén)；人力資源作為保障貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)搭建和延展的關(guān)鍵因素，以及具有較高專(zhuān)業(yè)能力的職業(yè)化“推銷(xiāo)員”，也都應(yīng)需而生（錢(qián)德勒，1987）。

第三，國(guó)內(nèi)貿(mào)易是商人與企業(yè)精神的養(yǎng)成所。無(wú)論是英美等國(guó)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，還是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，都表明國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)商人群體逐利心理的利用、逐利精神和企業(yè)家才能的培養(yǎng)居功至偉，并奠定了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展的基調(diào)。作為收獲“第一桶金”的主要力量，資本積累是商人群體利用國(guó)內(nèi)貿(mào)易平臺(tái)發(fā)揚(yáng)精神、積極爭(zhēng)取的結(jié)果。英國(guó)商人為了維持自身的貿(mào)易利潤(rùn)途徑，集體反抗政府對(duì)某一部分商人群體發(fā)放的商業(yè)特許權(quán)（淺田實(shí)，2016）；美國(guó)商人為擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，抱團(tuán)投資、調(diào)研，聯(lián)合向議會(huì)提交修建鐵路的必要性證據(jù)（錢(qián)德勒，1987）；溫州商人為獲取更多利潤(rùn)，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累、不服輸愛(ài)拼搏的精神，在國(guó)內(nèi)率先跑通、架構(gòu)了全國(guó)性的日用商品流通網(wǎng)絡(luò)（費(fèi)孝通，1986），成為著名的“溫州模式”成長(zhǎng)壯大的基礎(chǔ)。

歷史上中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的局限性

國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)而言有上述重要作用，是國(guó)際貿(mào)易的堅(jiān)強(qiáng)基石，也是促進(jìn)城市化、市場(chǎng)化、工業(yè)化進(jìn)程的先導(dǎo)力量，但是，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易不如國(guó)際貿(mào)易受重視，回答其中的原因，是下文的基本任務(wù)。

受限于國(guó)境所框定的市場(chǎng)范圍，或許是學(xué)界、政界對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易不夠重視的重要原因，但是，在中國(guó)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易不如國(guó)際貿(mào)易受重視，還有如下原因：

第一，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展受文化氛圍的軟束縛。制度特征會(huì)孕育出頑固且持久的文化特征（孟德拉斯，1996）。中國(guó)自古長(zhǎng)期受重本抑末觀念的影響，身居“士農(nóng)工商”之“四民之末”的商人雖能在經(jīng)濟(jì)層面占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，但在社會(huì)政治層面處處受排擠與打壓，日常生活中也難以擺脫“奸詐”形象。僅著眼于發(fā)家致富，很難從根本上擺脫缺乏安全感、精神受壓抑的尷尬境地（顏迪、杜文蕭、徐振宇，2017）。在這樣的文化氛圍里，商人即使通過(guò)商貿(mào)途徑擺脫貧窮，也跨不出周遭環(huán)境的“思想韁繩”，“以末致財(cái)，以本守之”。從比較的視角看，不同的文化氛圍會(huì)使商人對(duì)財(cái)富產(chǎn)生不同的“自利心”（斯密，2004），英國(guó)商人就同時(shí)具有財(cái)富占有欲和包容性，政客和金融業(yè)者形成階級(jí)同盟各取所需，商人為逐利以經(jīng)濟(jì)實(shí)力與貴族分庭抗禮或者以財(cái)富力量參與政治把持議會(huì)與政府，不承認(rèn)特權(quán)（淺田實(shí)，2016）。這與中國(guó)的文化氛圍以及商人的行為方式，形成了鮮明對(duì)比。

第二，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展受體制的硬約束。中國(guó)古代，國(guó)家行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期在諸多方面都擁有“一票否決權(quán)”，政治力量可以協(xié)助國(guó)家機(jī)會(huì)主義攫取需要的任何利益。大眾作為“獨(dú)立個(gè)體”微不足道，政治決策不需要為適應(yīng)民意而發(fā)生改變。體制壓力下，交換結(jié)果受交換現(xiàn)實(shí)的限制（斯密，2004）。人們?nèi)狈?jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的新型交換力量比較弱?。ㄅ砟教m，2008）。相比之下，英國(guó)商人曾在國(guó)內(nèi)利用為政府籌集資金應(yīng)對(duì)法國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的契機(jī)，通過(guò)權(quán)益手段發(fā)展起專(zhuān)業(yè)銀行機(jī)構(gòu)（淺田實(shí)，2016）。

第三，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展受基礎(chǔ)設(shè)施滯后的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，內(nèi)河航運(yùn)具有低成本、大數(shù)量的運(yùn)輸特點(diǎn)，是多個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的最初動(dòng)力，中國(guó)作為很早就出現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)的國(guó)家（彭慕蘭，2008），但這種交通優(yōu)勢(shì)沒(méi)能助力國(guó)內(nèi)貿(mào)易持續(xù)成長(zhǎng)。內(nèi)河航運(yùn)以船只為運(yùn)輸基礎(chǔ)，但當(dāng)時(shí)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意識(shí)并未蘇醒，輔助設(shè)施建設(shè)沒(méi)有同步發(fā)展，當(dāng)河流沿岸木材被伐盡后，造船業(yè)發(fā)展就出現(xiàn)停滯，是中國(guó)16-18世紀(jì)商業(yè)革命無(wú)果而終的重要原因之一（唐文基，2008）。較高的資本門(mén)檻和有限的需求，落后的融資制度，也是導(dǎo)致與國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施如道路發(fā)展滯后的重要原因。相比之下，英國(guó)和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)起飛階段，曾耗費(fèi)巨資用于與國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路、運(yùn)河、鐵路等。

國(guó)際經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)下中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易地位的展望

中國(guó)過(guò)去40年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一方面得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)際貿(mào)易為媒介全面融入世界經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也得益于中國(guó)市場(chǎng)化取向的改革不斷深入，以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展與強(qiáng)大支撐。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)與流通有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，體制機(jī)制不斷優(yōu)化，營(yíng)商環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，輕商抑商觀念有所轉(zhuǎn)變，中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)正在發(fā)生前所未有的重大變化。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的，世界面臨百年未有之大變局，未來(lái)將面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量仍呈持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)史證據(jù)表明，越是經(jīng)濟(jì)體量大的國(guó)家，就必然越是依賴強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又高度依賴于高效率的國(guó)內(nèi)貿(mào)易。美、英等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早已證明，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須基于強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)貿(mào)易。中國(guó)當(dāng)前在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域遭遇的挑戰(zhàn)，主要應(yīng)該通過(guò)大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)解決，從而國(guó)內(nèi)貿(mào)易的地位與作用將更加重要。為落實(shí)中央關(guān)于“大力培育發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”等重要精神，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)行更為深入的學(xué)術(shù)探討與政策反思。