淺談農(nóng)田水利工程渠道維修和管理

翟喜鳳

摘 要：對(duì)于農(nóng)田水利工程渠道而言，其受到外部與內(nèi)部的一些客觀因素影響，容易產(chǎn)生較為嚴(yán)重的安全隱患，如渠道受損、嚴(yán)重破壞等，這樣一旦遇到洪澇災(zāi)害則難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。下面本文對(duì)農(nóng)田水利工程渠道維修和管理措施進(jìn)行分析，以此保證農(nóng)田水利的建設(shè)的有效性發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益全面提升，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程;渠道維修;管理措施

前 言

農(nóng)田水利工程是民生建設(shè)的重要保障措施，也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要實(shí)施項(xiàng)目。而農(nóng)田水利工程建設(shè)不僅可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境來對(duì)農(nóng)田實(shí)施科學(xué)灌溉，并且能夠在灌溉與排水工作中減少自然災(zāi)害的影響，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量和經(jīng)濟(jì)效益。

一、農(nóng)田水利工程渠道維護(hù)與管理存在的問題

（一）資金不足

在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，其管理范圍包含干渠、支渠和斗渠等，并且目前我國的水利工程管理單位大多是差額撥款或自收自支的事業(yè)單位，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長期沒有發(fā)生變化，在水費(fèi)有限的情況下要維持自身單位的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，而管轄農(nóng)田的水利渠道主要還得依賴上級(jí)的資金支持加以建設(shè)，本地管理單位只能簡單的處理一些應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，這樣使日常的管理資金存在嚴(yán)重不足的問題[1]。另外如一些斗渠或者毛渠都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村組進(jìn)行管理，但是長期處于無人管的狀態(tài)，管理期間也只是依賴于上級(jí)資金支持。而要想將管轄區(qū)域內(nèi)部的所有渠道工程全面落實(shí)，則需要十分龐大的資金支持，這不僅是一種極其漫長的過程，同時(shí)在這種機(jī)制下，大部分竣工的渠道工程無人看管，嚴(yán)重影響了渠道的使用壽命，同時(shí)也阻礙了我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）管理方面不足

首先在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，對(duì)于農(nóng)田水利工程的投入主要還是依靠國家或者地方政府的補(bǔ)助投入方式，而在此背景下，農(nóng)田水利工程渠道建設(shè)實(shí)行的是收益村組投工建設(shè)方式，這樣會(huì)使農(nóng)民的積極性提升，渠道的維修效果良好，從而糧食產(chǎn)量大量增加，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是在農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型到城市打工，農(nóng)作物的收入滿足不了現(xiàn)代人民需求，導(dǎo)致農(nóng)民積極性下降，使農(nóng)田水利工程渠道難以得到有效的維護(hù)和管理。另外在工程項(xiàng)目落實(shí)之后，沒有對(duì)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用加以明確，以此造成管理經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)管理設(shè)施較為簡陋的問題，進(jìn)而造成已經(jīng)建成的項(xiàng)目缺少專業(yè)人員管理，管理意識(shí)不足，最終導(dǎo)致水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）農(nóng)村基層的工作人員技術(shù)水平不足。

目前對(duì)于渠道的管理與維護(hù)方面的人員技術(shù)水平不一而足，有高有低，對(duì)于人員配置而言，老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，并且配置存在不合理現(xiàn)象，專業(yè)維護(hù)管理人才缺失，人員內(nèi)部責(zé)任心不強(qiáng)，以此難以真正的落實(shí)相關(guān)渠道管理的工作。在這種背景下，一些新型的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)力度不足，導(dǎo)致這些新技術(shù)和新理念難以真正落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致農(nóng)田水利渠道工程的發(fā)展速度減緩。

二、渠道的維護(hù)措施

對(duì)于渠道的維護(hù)工作而言，最為重要的就是加強(qiáng)渠道的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作。渠道日常檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，防止事故發(fā)生，保證渠道正常運(yùn)行。放水前，應(yīng)檢查渠道上是否存在鼠洞或者螞蟻穴等，同時(shí)檢查渠道內(nèi)是否存在雜草、石塊或者樹木等各種淤積物，以免影響水渠的水流通暢;檢查渠道的內(nèi)外坡和防滲層的完整性，保證其沒有被破壞和損壞。檢查渠道的底部是否存在裂縫、沉陷和滑坡問題，消除安全隱患。在渠道放水期間，注意觀察水流有無大旋渦、渠岸是否漏水，保持水流的均勻和

平穩(wěn)。

三、農(nóng)田水利工程渠道維護(hù)與管理措施分析

（一）加大維護(hù)與管理資金投入力度

結(jié)合目前我國大部分水利灌溉渠道工程的建設(shè)狀況分析，大多數(shù)的農(nóng)田水利渠道都屬于經(jīng)濟(jì)和公益性質(zhì)的。因此為了保證農(nóng)田水利工程渠道能夠長期穩(wěn)定的運(yùn)行，為百姓實(shí)現(xiàn)長期高質(zhì)量灌排服務(wù)，需要將政府與國家投入的資金作為基礎(chǔ)，不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，以此為保證我國農(nóng)田水利工程渠道的穩(wěn)定運(yùn)行奠定重要資金基礎(chǔ)[2]。

（二）提升管理意識(shí)與技術(shù)水平

現(xiàn)階段大部分工程項(xiàng)目在建設(shè)之后使用期間，對(duì)后期的維護(hù)和管理工作都不重視，導(dǎo)致在項(xiàng)目竣工的使用后期很容易造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題[3]。管理部門要提升思想認(rèn)知，充分意識(shí)到渠道建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義和作用?？茖W(xué)使用人才，知人善用，用其所長。充分調(diào)動(dòng)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們刻苦自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí);建立健全崗位培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以此來有效提升工程的維護(hù)和管理水平，保證資源的有效利用。

（三）建立完善的維護(hù)管理體系與制度

在具體的農(nóng)田水利工程灌溉渠道建設(shè)中，需要建立相對(duì)較為完善的維護(hù)管理體系，并且需要嚴(yán)格的設(shè)定體系內(nèi)部所需要的技術(shù)參數(shù)與資金去向，尤其是在工程維護(hù)與管理期間，需要將產(chǎn)權(quán)加以進(jìn)一步明確，對(duì)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部的利益、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)劃分，以此來進(jìn)一步改善相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，使各個(gè)階級(jí)的管理力度和能力全面提升，保證工程的現(xiàn)代化和科學(xué)化建設(shè)，完善高質(zhì)量的規(guī)范化管理。另外需要政府部門將用水管理與水利管理的相關(guān)部門進(jìn)行有機(jī)整合，保證工程的維護(hù)管理制度能夠落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而促進(jìn)整體工程項(xiàng)目技術(shù)水平的全面提升。

結(jié) 語

綜上所述，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，農(nóng)田水利工程是重要的建設(shè)項(xiàng)目，而渠道的維護(hù)和管理是保證該工程建設(shè)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。因此相關(guān)部門和管理人員應(yīng)當(dāng)從資金、制度、體系和人員等方面加以明確和管理，以此促進(jìn)農(nóng)田水利工程長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王敏.農(nóng)田水利工程中渠道的維護(hù)管理及保養(yǎng)[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，39（29）：46.

[2] 潘玉豐.水利工程管理和養(yǎng)護(hù)現(xiàn)存問題及對(duì)策[J].黑龍江科學(xué)，2018，9（24）：82-83.

[3] 奉海春. 農(nóng)田小水利治理的多層次制度分析[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2017.