中、外建筑工程施工檔案資料多樣化管理

康霞 袁楊

1.中國(guó)建筑第八工程局有限公司華北公司 天津 300000

2.山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司 山西太原 030032

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)每一種活動(dòng)的開(kāi)展及相關(guān)過(guò)程的記錄與管理，對(duì)文字、圖片、音像等諸多材料的整理規(guī)范，建檔立案，是對(duì)歷史的負(fù)責(zé)，是對(duì)今后工作的指導(dǎo)。檔案管理亦稱(chēng)檔案工作。是檔案館（室）直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱(chēng)，也是國(guó)家檔案事業(yè)最基本的組成部分。在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡(jiǎn)稱(chēng)工程檔案。工程資料是與建筑工程建設(shè)過(guò)程同步形成，并能真實(shí)的反應(yīng)建筑工程的建設(shè)情況和實(shí)體質(zhì)量的檔案材料，可為未來(lái)的建設(shè)提供參考、積累經(jīng)驗(yàn)，是指導(dǎo)未來(lái)工程建設(shè)的重要信息，因此整理一套完整的施工資料十分必要。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)建筑海外市場(chǎng)的不斷拓展，中國(guó)建筑逐漸被世界認(rèn)可，建筑企業(yè)走出國(guó)門(mén)所面臨的挑戰(zhàn)也在逐步增加，其中建筑工程資料的管理就是其中很重要的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

工程資料是對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量情況真實(shí)的反應(yīng)，由于工程資料的形成貫穿整個(gè)工程階段，從項(xiàng)目立項(xiàng)至工程竣工驗(yàn)收，以及后期檔案歸檔，但建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)，建筑材料種類(lèi)繁多，生產(chǎn)工藝又較為復(fù)雜，必然導(dǎo)致建設(shè)工程資料具有一定的復(fù)雜性，因此要求各種資料必須按照施工的進(jìn)度及時(shí)收集、整理，且需保證資料的真實(shí)、完整。由于現(xiàn)場(chǎng)資料分散在很多人手中，因此要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理工程資料，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)保資料進(jìn)行逐項(xiàng)跟蹤收集，并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等各種原始記錄，使資料的整理與工程形象進(jìn)度同步，做到內(nèi)容連貫，并對(duì)資料進(jìn)行統(tǒng)一的分類(lèi)整理，及時(shí)做好資料的審查備案工作。在項(xiàng)目竣工后資料員應(yīng)及時(shí)把所有資料匯總核對(duì)，并按A、B、C 冊(cè)資料管理要求裝訂成冊(cè)，工程技術(shù)資料經(jīng)有關(guān)部門(mén)核查通過(guò)后，由項(xiàng)目資料員負(fù)責(zé)將一套完整的工程技術(shù)資料（包括竣工圖）移交至建設(shè)單位指定檔案管理單位及施工單位公司檔案室歸檔。

首先管理資料，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)前期手續(xù)較為復(fù)雜，從立項(xiàng)審批、勘查設(shè)計(jì)階段開(kāi)始均需國(guó)家各級(jí)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核查，且需有建設(shè)工程所在管轄地的質(zhì)量安全監(jiān)督站許可方能開(kāi)工。海外項(xiàng)目很多并無(wú)繁瑣的手續(xù)，建設(shè)單位有土地使用權(quán)便可直接進(jìn)行招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位簽訂合同后就可辦理開(kāi)工，相關(guān)手續(xù)皆為當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)要求，并無(wú)質(zhì)監(jiān)站參與監(jiān)督管理，因此會(huì)隨機(jī)產(chǎn)生一些由于具體事件而引發(fā)的特定文件資料，出具驗(yàn)收文件基本為屬地文字或英文。其次，中國(guó)建筑海外項(xiàng)目所在國(guó)家基本是落后國(guó)家，能提供的建筑工程原材料有限，且出具的原材料出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等均為當(dāng)?shù)鼗蛘邭W美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且均為當(dāng)?shù)匚淖只蛴⑽?。亦有很多原材料其?guó)家不具備提供的能力，需從中國(guó)或者他國(guó)進(jìn)口，于是牽扯到原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、檢測(cè)等，由于很多國(guó)家沒(méi)有自己的建筑工程相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，所以會(huì)采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或歐美標(biāo)準(zhǔn)，例如中國(guó)建筑股份有限公司所承建的援柬埔寨體育場(chǎng)項(xiàng)目，該國(guó)家金邊大學(xué)實(shí)驗(yàn)室所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，但因該項(xiàng)目為援建項(xiàng)目，故中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)亦被認(rèn)可，因此，部分由中國(guó)進(jìn)口的原材料發(fā)運(yùn)出中國(guó)之前均選擇在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證抽樣檢測(cè)，由于運(yùn)輸?shù)牟牧系綀?chǎng)后檢測(cè)報(bào)告無(wú)法及時(shí)跟隨材料到場(chǎng)，因此現(xiàn)場(chǎng)采用掃描件驗(yàn)收，檢測(cè)報(bào)告原件后補(bǔ)，所以也就造成了檔案資料的多標(biāo)準(zhǔn)化及多國(guó)文字化。再次，施工現(xiàn)場(chǎng)較多檢測(cè)為屬地檢測(cè)，出具的試驗(yàn)報(bào)告均為英文報(bào)告或當(dāng)?shù)匚淖謭?bào)告，故對(duì)資料員的專(zhuān)業(yè)水平及專(zhuān)業(yè)英文水平都有一定的要求，也促進(jìn)了建筑企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才管理水平的提高。最后，各國(guó)家竣工驗(yàn)收要求不同，很多國(guó)家并不要求進(jìn)行消防等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收程序較為簡(jiǎn)單，對(duì)檔案資料的歸檔要求及歸檔范圍也均不相同，且因語(yǔ)言文化差異的不同，建設(shè)單位均會(huì)要求工程竣工后移交于建設(shè)單位的檔案資料中，工程使用及維修保養(yǎng)手冊(cè)為中外文版，以便于建設(shè)單位的后期維護(hù)保養(yǎng)工作順利進(jìn)行，這便要求現(xiàn)場(chǎng)資料管理工作者對(duì)當(dāng)?shù)貦n案歸檔工作進(jìn)行及時(shí)的了解反饋，以便于后期竣工驗(yàn)收后的資料歸檔移交工作順利進(jìn)行。

因不同國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不同，所以促進(jìn)了企業(yè)對(duì)檔案資料的多變性管理，針對(duì)不同國(guó)家所要求的需歸檔資料也不盡相同，這就對(duì)檔案管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)資料管理人員的溝通協(xié)調(diào)有了一定的要求，檔案管理工作者需時(shí)時(shí)了解關(guān)注各國(guó)家各項(xiàng)目資料管理工作，以便于指導(dǎo)收集所需檔案資料，同時(shí)保留收集國(guó)內(nèi)要求歸檔資料。有助于提高現(xiàn)場(chǎng)資料管理者的工作水平，也為國(guó)內(nèi)檔案管理工作提供不同的國(guó)家項(xiàng)目不同的檔案管理建議。

隨著中國(guó)綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，在國(guó)際上的地位不斷的提高，在國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷增大，成為國(guó)際舞臺(tái)上的一支重要力量。中國(guó)作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)國(guó)家共同合作、共同發(fā)展、共同受益的目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和”21 世紀(jì)海上絲綢之路”）的宏大合作倡議，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的戰(zhàn)略決策，是我國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合、在更高層次上嵌入世界產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略載體，“一帶一路”倡議自提出以來(lái)，已經(jīng)得到了一百五十多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和參與，這其中就包括二十多個(gè)歐洲國(guó)家，最近歐方的一系列表態(tài)和舉措表明，越來(lái)越多的歐洲國(guó)家認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議的積極意義和其所蘊(yùn)含的重要機(jī)遇。對(duì)中國(guó)建筑而言，“一帶一路”是建筑企業(yè)“走出去”數(shù)十年來(lái)一直期盼但從未有過(guò)的巨大商機(jī)，為我們勾勒出更加清晰的海外藍(lán)圖，海外建筑工程代表著中國(guó)走出國(guó)門(mén)的建筑品牌，品牌建設(shè)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，其意義之重大，不亞于企業(yè)之生命，任重道遠(yuǎn)，且我們國(guó)家在海外項(xiàng)目資料管理方面還沒(méi)有制定出一套完整成熟的相關(guān)歸檔標(biāo)準(zhǔn)，故該領(lǐng)域的發(fā)展還有很大的空間，對(duì)我們建筑企業(yè)檔案管理工作也是不小的挑戰(zhàn)，還要我們不斷的摸索學(xué)習(xí)，積累檔案管理經(jīng)驗(yàn)，輔助國(guó)內(nèi)外檔案工作的相結(jié)合，讓我們國(guó)家的檔案管理工作制度更加完善，早日接軌國(guó)際檔案管理工作，在檔案管理中再創(chuàng)新高度。