深化職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)

本刊編輯部

職業(yè)經(jīng)理人制度，是建設(shè)現(xiàn)代化市場體系的迫切需要，是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。經(jīng)過長期的努力，職業(yè)經(jīng)理人制度已經(jīng)在一定領(lǐng)域內(nèi)取得了良好的效果，推動國資企業(yè)向充分市場化和公司治理轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)活力發(fā)揮了作用。

我們也應(yīng)該看到，職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)也遇到了不少的問題，比如法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、企業(yè)激勵約束機(jī)制不完善、職業(yè)經(jīng)理人的身份認(rèn)同難以得到解決，新舊矛盾的交織導(dǎo)致部分工作難以開展，等等。改革發(fā)展需要銳意進(jìn)取，也需要深入謀劃，在穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度的同時，有幾個問題需要想通、想清、想好。

想通“為什么”。深化職業(yè)經(jīng)理人制度改革是黨和國家對于國企深化改革的具體要求和重要方向。黨的十八屆三中全會提出在國有企業(yè)中建立職業(yè)經(jīng)理人制度；《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確推行職業(yè)經(jīng)理人制度的相關(guān)要求；國務(wù)院國資委也把“推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度改革”定為十項改革試點(diǎn)之一，相繼出臺多項文件。職業(yè)經(jīng)理人制度改革有利于進(jìn)一步深化三項制度改革，是國資企業(yè)改革的重要方向之一，企業(yè)需要充分認(rèn)識改革的必要性，抓出實(shí)勁兒，抓出主動性，抓出效果來。

想清“干什么”。目前，國企職業(yè)經(jīng)理人還處于試點(diǎn)階段，市場化選聘經(jīng)理層的比例總體上比較低，地方國企呈現(xiàn)出高于央企的態(tài)勢，各地區(qū)政策的推進(jìn)落實(shí)情況不一。職業(yè)經(jīng)理人制度的深入開展，需要在確保風(fēng)險可控、績效突出的前提下，穩(wěn)步向更上一級提升。可以預(yù)見的是，職業(yè)經(jīng)理人的引入，必然帶來對原有企業(yè)利益格局的沖擊，因而必須從頂層設(shè)計出發(fā)，做好分類，從非核心主業(yè)開始，一步一個腳印向深水區(qū)前行。

想好“給什么”。亞當(dāng)·斯密說，在錢財?shù)奶幚砩?，合股公司的董事為他人而盡力，因而激勵機(jī)制的建立與完善主要體現(xiàn)物質(zhì)利益和經(jīng)紀(jì)人原則。對職業(yè)經(jīng)理人的激勵，也應(yīng)該采取多種方式，這是職業(yè)經(jīng)理人充分釋放活力和價值的設(shè)計；實(shí)行選聘制，引入競爭、更新、淘汰機(jī)制，促使經(jīng)理人走向職業(yè)化市場，使他們的價值通過企業(yè)經(jīng)營業(yè)績來體現(xiàn)；解聘和流動要依據(jù)法律和契約來進(jìn)行，這是職業(yè)經(jīng)理人制度能夠充分與市場接軌、實(shí)現(xiàn)活水涌流的保障。只有這樣，才能推動國有企業(yè)市場化選人用人向完善的公司治理轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。