胡 波
證據(jù)排除規(guī)則早在1998 年便有了規(guī)定。 近兩年,《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》以及《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程(試行)》的出臺(tái)更是推動(dòng)非法證據(jù)排除規(guī)則向前邁出一大步。 但是,在實(shí)踐中,非法證據(jù)排除仍然面臨著啟動(dòng)難的問題,非法證據(jù)排除程序沒有很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
非法證據(jù)排除程序在我國形成兩種啟動(dòng)方式,依職權(quán)和依申請(qǐng)。 具體來說,在偵查階段:犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人在偵查期間可以向人民檢察院申請(qǐng)排除非法證據(jù)(《嚴(yán)格排非》第14 條第一款),偵查機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)前依職權(quán)全面審查證據(jù)收集的合法性(《嚴(yán)格排非》第15 條);在審查逮捕和審查起訴階段,犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人可以向人民檢察院申請(qǐng),人民檢察院可以依職權(quán)啟動(dòng)非法證據(jù)排除(《嚴(yán)格排非》第17 條);在法庭審理階段,人民法院也可以依職權(quán)啟動(dòng)非法證據(jù)排除,被告人及其辯護(hù)人在審理前以及庭審中都有機(jī)會(huì)申請(qǐng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除。
偵查機(jī)關(guān)、檢察院、法院作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān),可以依靠自己的職權(quán)主動(dòng)排除非法證據(jù),主要是為了行使法律監(jiān)督職能,合理審查,準(zhǔn)確調(diào)查事實(shí)真相,利用確實(shí)充分的證據(jù)對(duì)被告人進(jìn)行處罰。 這種情況下,權(quán)力機(jī)關(guān)的啟動(dòng)非法證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)在于內(nèi)心真實(shí)與公正,但是在中國目前的法治背景下,此種依職權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除的方式很難真正發(fā)揮作用。 一些非法證據(jù)是由偵查機(jī)關(guān)非法取證獲得的,偵查機(jī)關(guān)很難自我否定,檢察院雖具有監(jiān)督職能,但是僅僅審查偵查機(jī)關(guān)的相關(guān)材料時(shí),很難發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)并主動(dòng)排除。 況且,在檢警配合,共同追訴打擊犯罪的司法體制下,檢察院與偵查機(jī)關(guān)缺乏排除非法證據(jù)的主觀意志。 對(duì)于法院來說,其處于一個(gè)尷尬的地位,一方面其受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約,主動(dòng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除是對(duì)同為權(quán)力機(jī)關(guān)的檢察院的質(zhì)疑,另一方面,在我國法院法官承受巨大的辦案壓力的基礎(chǔ)上,主動(dòng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序,增加辦案壓力也是主觀上所不愿意的。
辯護(hù)人及被告人作為權(quán)利主體,都具有申請(qǐng)非法證據(jù)排除的權(quán)利。 《嚴(yán)格排非》第20 條中規(guī)定了其申請(qǐng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除的客觀標(biāo)準(zhǔn),“犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料”,對(duì)于“線索及材料” 在《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程》中有詳細(xì)的說明,“線索”是指內(nèi)容具體、指向明確的涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;“材料”是指能夠反映非法取證的傷情照片、體檢記錄、醫(yī)院病歷、訊問筆錄、訊問錄音錄像或者同監(jiān)室人員的證言等。 被告人及其辯護(hù)人通過提供這些材料或者線索使法官產(chǎn)生“疑問”并達(dá)到“可能”的程度,而且現(xiàn)有的案卷材料和證據(jù)不能消除疑問,即可開啟非法證據(jù)排除調(diào)查程序。
首先,我們必須肯定給予被告人啟動(dòng)非法證據(jù)排除一定的舉證責(zé)任是有價(jià)值的,非法證據(jù)排除程序必然會(huì)涉及申請(qǐng)權(quán)的合法啟動(dòng)或被濫用的問題,非法證據(jù)排除并不是只注重犯罪嫌疑人的人權(quán)保障,同時(shí)注重程序效率價(jià)值,任由犯罪嫌疑人或者被告人啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序會(huì)浪費(fèi)司法資源,在我國刑事審判案多人少的情況下,設(shè)置啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)毋庸置疑。
不容忽視的是,為了防止辯護(hù)人或被告人僅憑簡單片面的線索或者材料啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序,啟動(dòng)的條件設(shè)置的不那么寬松。 非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)或者照片、傷情記錄等等,只有當(dāng)被控方提供這些線索時(shí),才有理由啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序。 但是被控方及其辯護(hù)人想要獲得這些材料也絕非易事。
犯罪嫌疑人是偵查階段親歷者,最有可能獲得線索或材料,辯護(hù)律師由于在偵查階段僅可以有限的會(huì)見嫌疑人,對(duì)于偵查階段的訊問過程,律師所能做到的實(shí)在有限。 而且隨著訊問手段的不斷進(jìn)步,實(shí)踐中根本不太可能會(huì)出現(xiàn)直接對(duì)肉體造成傷害的刑訊逼供,對(duì)于醫(yī)院病歷、體檢證明等材料是無法獲得,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行精神上的壓迫,難以留下明顯的線索或材料。 不僅如此,大部分刑事犯罪嫌疑人的受教育程度都較低,對(duì)于非法證據(jù)排除的線索和材料是無意識(shí)的,況且我國刑事訴訟法并沒有規(guī)定第一次訊問時(shí)的權(quán)利告知。 進(jìn)入一個(gè)封閉壓抑的訊問環(huán)境,犯罪嫌疑人處于偵查機(jī)關(guān)的控制之下,或許連基本的人權(quán)都難以保障,沒有條件也沒有意識(shí)記住偵查機(jī)關(guān)的違法取證行為,所以說他們?cè)谔峁┳C據(jù)方面,處于天然的劣勢(shì)。 雖然錄音錄像能夠作為直接反映訊問過程的直接證據(jù),也僅在“重大案件”中才必須全程錄音錄像,為非法取證留下了很大的空間。
刑訴法規(guī)定:收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者做出合理解釋;不能補(bǔ)正或者做出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。 書證、物證涉及范圍廣,證據(jù)來源廣泛,取證程序多樣,要明確書證、物證提供的線索或者材料的具體內(nèi)容難度很大,而且事實(shí)上,實(shí)踐中很少出現(xiàn)實(shí)物證據(jù)非法排除的案例。 想要排除非法實(shí)物證據(jù),必須證明取證程序達(dá)到嚴(yán)重影響司法公正的程度,一般程度的違法允許補(bǔ)正與說明,這無疑使非法證據(jù)排除的啟動(dòng)更加困難。
1. 辯方權(quán)利告知
偵查階段是非法證據(jù)的形成階段,無論是在訊問過程中,還是在搜查扣押書證、物證的過程中,告知相關(guān)當(dāng)事人非法證據(jù)排除等權(quán)利對(duì)于非法證據(jù)的排除具有重要意義。 一方面,權(quán)利告知可以一定程度的威懾偵查人員,對(duì)他們非法獲取證據(jù)形成壓力;另一方面,犯罪嫌疑人可以有意識(shí)的關(guān)注非法取證的相關(guān)線索或者材料,從而有針對(duì)性的獲得律師的幫助。 而且告知的過程應(yīng)當(dāng)記錄在相關(guān)筆錄中。
2. 律師的有效幫助
在我國現(xiàn)有的法律背景下,律師很難真正介入到偵查過程中,僅僅依靠閱讀移送的案卷材料,很難獲得有關(guān)非法證據(jù)的線索或材料。 在偵查階段的有限的會(huì)見權(quán),更應(yīng)該的有效保障,使律師能夠順利地會(huì)見犯罪嫌疑人以給其提供幫助。 同時(shí)也要充分發(fā)揮值班律師的作用,新刑事訴訟法三十六條規(guī)定:法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、看守所等場(chǎng)所派駐值班律師。 值班律師可以為當(dāng)事人提供法律咨詢等幫助,也可以約見犯罪嫌疑人、被告人,擴(kuò)大偵查階段律師介入的可能性。
檢察院、法院都有權(quán)利排除非法證據(jù)。 但是,對(duì)于犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人提供的線索與材料如何使法官或者檢察院達(dá)到合理懷疑的地步,卻是完全取決于他們的主觀判斷。這也導(dǎo)致了使用標(biāo)準(zhǔn)上的混亂,不同的法院對(duì)于非法證據(jù)排除的啟動(dòng)擁有了不同的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于被控方的啟動(dòng)程序的證明標(biāo)準(zhǔn),陳光中教授曾提出:由于辯方提供非法取證的證據(jù)有現(xiàn)實(shí)困難,因此對(duì)于線索、材料只要比較具體,感覺有一定的真實(shí)性,就符合要求了,而不能將線索、材料提高到要求提供具體證據(jù)的程度。對(duì)被控方啟動(dòng)程序卻是不應(yīng)該設(shè)置過于嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),辯方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是讓某一證據(jù)可以形成爭議的責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)是證明確實(shí)有非法取證的事實(shí)。 如果設(shè)置過高的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于天然處于取證劣勢(shì)的辯方來說,非法證據(jù)排除程序?qū)⒉豢赡軉?dòng)。
在美國,由于以被告人的憲法權(quán)利作為基礎(chǔ),所以被告人只需要提出一項(xiàng)動(dòng)議或反對(duì),就可以啟動(dòng)排除程序,甚至不需要提供任何線索。 當(dāng)然,為了防止濫訴,美國在司法實(shí)踐中也設(shè)置了例外情形,例如善意、毒樹之果、消除污點(diǎn)等。在英國,1996 年刑事訴訟與偵查法中也規(guī)定了法官可以獨(dú)立的啟動(dòng)合法性審查,如果辯方提出申請(qǐng),僅需對(duì)供述或者是其他證據(jù)取得的合法性提出異議,即可啟動(dòng)證據(jù)審查。 在德國,被告人想要排除證據(jù),也需要提供一定的證據(jù)使法官啟動(dòng)調(diào)查程序,但是被指控人只要證明存在對(duì)指控方法合法性產(chǎn)生懷疑的情況即可。 由域外經(jīng)驗(yàn)可見,英美國家對(duì)于證據(jù)排出的啟動(dòng)設(shè)置了較低的門檻,即使是德國要求提供一定的證據(jù),啟動(dòng)非法證據(jù)排除的證明標(biāo)準(zhǔn)相較于中國來說也是較為容易的。
我國非法證據(jù)排除的啟動(dòng)以提供線索和材料且使法官達(dá)到合理懷疑為標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中確實(shí)造成啟動(dòng)率較低的情況,這對(duì)于犯罪嫌疑人及被告人的訴訟權(quán)利的保護(hù)是極為不利的。 對(duì)于提起非法證據(jù)的排除所需要的線索與材料,通過權(quán)利的提前告知以及律師的幫助,在源頭上幫助減少獲取材料的難度。 同時(shí),借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn),明確啟動(dòng)程序的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于線索與材料的審查適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),保證犯罪嫌疑人及被告人啟動(dòng)非法證據(jù)排除的權(quán)利,讓非法證據(jù)排除程序的啟動(dòng)不再是難題,充分發(fā)揮制度的價(jià)值。