高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化分析及建設(shè)路徑探討

山東體育學(xué)院

引言

高校會計核算化標(biāo)準(zhǔn)理念來源于企業(yè)，指的是為了高校在會計活動范圍獲得最佳的秩序，并對會計管理存在問題進(jìn)行處理解決而產(chǎn)生一系列規(guī)范性文件活動的過程，包含了會計核算標(biāo)準(zhǔn)化和會計管理標(biāo)準(zhǔn)化兩大部分。在本文中，將對高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化分析及建設(shè)路徑探討，旨在找出高校適應(yīng)市場競爭，獲得更快速有效發(fā)展的方案。

一、高校實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的意義

（1）實行會計核算標(biāo)準(zhǔn)化是適應(yīng)高校財務(wù)工作新形勢的客觀需要。我國高校在國家大力支持及幫助下，教學(xué)質(zhì)量得到了明顯的提升，各地區(qū)教學(xué)條件有了明顯的改善，電子信息教學(xué)系統(tǒng)也在全國各個教學(xué)機構(gòu)得到了普及；教學(xué)運行環(huán)境不斷完善，不再僅限于專業(yè)課的學(xué)習(xí)，在其他選修課等輔助性課程加大了運行及管理，并配備相應(yīng)的設(shè)施條件。同時，提升生源質(zhì)量及擴大招生，高校依賴政府財政資金的扶持不斷擴大規(guī)模，不斷完善高校各方面的管理，逐漸呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展趨勢。高校教學(xué)及管理在全面進(jìn)行改革，不斷滿足時代發(fā)展所需的人才需求，不斷為社會輸送專業(yè)性技術(shù)人才及管理型人才。同樣地，高校財務(wù)管理工作為適應(yīng)的發(fā)展及學(xué)生們電子化繳費的需求在不斷改革，不斷根據(jù)自身的實際情況建立完善的財務(wù)管理制度，逐漸與國家會計接軌。會計核算工作的順利進(jìn)行需要掌握各項財務(wù)政策文件并掌握深厚的財務(wù)專業(yè)知識，如此才可以靈活運用各項文件處理實際會計核算的問題。近幾年，國家為了嚴(yán)控差旅費、會議費及培訓(xùn)費等支出，出臺了許多嚴(yán)格的管理辦法，對財務(wù)會計核算工作能力提出了新的要求及挑戰(zhàn)。但是，高校會計人員水平存在參差不齊的情況，對政策的理解可能存在差異，不同的財務(wù)知識儲備也會出現(xiàn)不同會計核算能力因此高校在會計核算過程中亟待出臺一個大家共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)，BP會計核算標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）能夠在高校會計核算過程中建立最佳秩序。隨著電子信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，許多高校為了提升財務(wù)的審批及管理能力，都推出線上報賬系統(tǒng)，即教師及學(xué)生在財務(wù)電子系統(tǒng)填寫相關(guān)報賬申請，并上傳相關(guān)報銷附件，部門審批結(jié)束后由財務(wù)部門進(jìn)行審批，并完成整個報賬及打款的手續(xù)。在這個過程中，財務(wù)報銷經(jīng)辦人與財務(wù)人員無法進(jìn)行有效的溝通，加上財務(wù)報銷審批系統(tǒng)存在漏洞，直接導(dǎo)致票據(jù)不合理或是報賬附件不全而無法報銷，間接影響了報銷的效率。高校有效進(jìn)行會計核算標(biāo)準(zhǔn)化，可以有效保障會計人員及報賬人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理下財務(wù)工作，保證工作的條理性及嚴(yán)謹(jǐn)性，也可有效加強財務(wù)人員及教師、學(xué)生的溝通，順利解決會計管理出現(xiàn)的各類問題。

（3）有利于提高會計信息質(zhì)量，建立完善的會計信息系統(tǒng)。近幾年，隨著會計核算標(biāo)準(zhǔn)的推廣，高校會計信息質(zhì)量有了進(jìn)一步的提升，但是依然存在會計核算信息失真或是缺失等問題，這主要是所有財務(wù)人員并沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)處理會計業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致相同的財務(wù)管理工作可能會出現(xiàn)不同改的處理結(jié)果，這極大影響了會計信息的質(zhì)量。一般而言，標(biāo)準(zhǔn)是保證財務(wù)業(yè)務(wù)處理規(guī)范的最佳方式。因此，高校需要根據(jù)內(nèi)部組織架構(gòu)及財務(wù)運行管理現(xiàn)狀建立起合理、科學(xué)的會計核算標(biāo)準(zhǔn)，在根本上保障會計信息系統(tǒng)的質(zhì)量。

（4）有助于提高會計活動的效率。會計活動效率的提升一方面依賴于會計人員專業(yè)的技術(shù)能力，另一方面則是實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格知道教師、學(xué)生等非財務(wù)人員進(jìn)行各項經(jīng)濟活動，從而提升報銷審批的效率。

（5）有助于緩解會計活動過程中會計人員與服務(wù)對象的矛盾。高校規(guī)模不斷擴大，這意味著高校財政資金來源在不斷增多，財務(wù)精細(xì)化管理要求在不斷提升，產(chǎn)生了報賬困難的問題，直接刺激了師生與財務(wù)人員之間的矛盾。這主要是因為財務(wù)人員在專業(yè)的財務(wù)角度向非財務(wù)專業(yè)的師生講解報銷審批的事宜，兩者看待問題的角度及思考問題的方式存在較大的差異，在財務(wù)的問題上會產(chǎn)生許多問題，會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的實施可以保證財務(wù)人員及師生在同一角度看到財務(wù)的問題，有效保證兩者的交流及溝通，順利解決雙方的矛盾。

（6）加強監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、依法治校、科學(xué)管理的重要舉措。會計核算標(biāo)準(zhǔn)是在國家相關(guān)政策文件建立起的工作規(guī)范，可以有效避免財務(wù)人員的違法行為，堅決杜絕腐敗事件的發(fā)生。同時，標(biāo)準(zhǔn)是對全體師生及各類工作人員的約束，保障內(nèi)部管理制度的順利進(jìn)行，也保證各項經(jīng)費支出的合理性及科學(xué)性，保證會計活動各個要素之間可以相互鏈接，明確每一個工作人員的責(zé)任及目標(biāo)并嚴(yán)格保證各項工作的順利完成。

二、高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

（1）收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化。高校雖然是非營利性的教育機構(gòu)，但是依然會涉及許多服務(wù)性收入。財務(wù)人員一般會將明確的收入類目入賬，卻將類目分辨不清的服務(wù)收入擱置。因此，收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化對會計科目、憑證附件或是收據(jù)提出了嚴(yán)格統(tǒng)一化的要求，可有效保障各類財務(wù)的及時入賬；對無法定性的科目也可進(jìn)行掛賬處理，并按照標(biāo)準(zhǔn)化流程完成經(jīng)費上賬全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）報賬要素標(biāo)準(zhǔn)化。高校師生或是一些工作人員在報賬過程中，可能會出現(xiàn)報賬手續(xù)不全的現(xiàn)狀，例如缺少相應(yīng)的票據(jù)、合同等附件等，或是一些報賬材料并不符合財務(wù)報銷的規(guī)定而滯后報銷并進(jìn)行修改處理。報賬要素標(biāo)準(zhǔn)化可以從各個科目報銷所需材料上嚴(yán)格要求師生按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備各項材料，例如需要嚴(yán)格執(zhí)行單位發(fā)票抬頭要求、發(fā)票相關(guān)信息要求、報銷時限要求；合同標(biāo)準(zhǔn)化要求，票據(jù)整理粘貼標(biāo)準(zhǔn)化要求，財務(wù)報銷單據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)化要求等。

（3）審批流程標(biāo)準(zhǔn)化。高校在發(fā)展過程嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化管理，不斷加強內(nèi)部控制制度的管理。但是，內(nèi)部控制管理往往被認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)及目標(biāo)，普通師生對此并不重視。審批流程標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)化管理理念的體現(xiàn)，是加強內(nèi)部管理控制的重要舉措。不同高校的審批流程可能存在不同的差異，但是在差旅費、固定資產(chǎn)、公務(wù)接待等的審批流程應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的合理化的標(biāo)準(zhǔn)，針對會計核算人員的內(nèi)部審批程序標(biāo)準(zhǔn)化。

（4）憑證制單標(biāo)準(zhǔn)化。此標(biāo)準(zhǔn)化是對財務(wù)管理人員提出新的要求，需要財務(wù)人員嚴(yán)格對會計憑證摘要、憑證相關(guān)信息如往來款項責(zé)任人、對方單位等信息規(guī)范化要求熟知及對各個科目分類規(guī)范進(jìn)行熟練應(yīng)用。

（5）支付結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括支付結(jié)算程序標(biāo)準(zhǔn)化，要求各崗位職責(zé)分工明確，內(nèi)部控制合理有效。

三、高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的實施步驟

高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及發(fā)展需要全校各個部門通力合作，并加強有效溝通，根據(jù)高校實際情況、國家各項財經(jīng)政策及學(xué)校相關(guān)的制度合力建立起一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立起的標(biāo)準(zhǔn)化流程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格吸取過往的經(jīng)驗教訓(xùn)，并切實解決會計核算中遺留的問題，同時具有一定的預(yù)測性及前瞻性，保證此標(biāo)準(zhǔn)在長期內(nèi)可以有效實施。對此，可從以下幾個方面對高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的實施步驟進(jìn)行如下梳理。

（1）梳理流程，明確目標(biāo)，制定標(biāo)準(zhǔn)。在這過程中，高校專業(yè)會計人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起文件梳理的重任，詳細(xì)解讀相關(guān)的文件制度，從而依據(jù)實際財務(wù)事宜明確出會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的制定目標(biāo)及先后次序，從而保證每一項工作都可以按照既定的目標(biāo)及模式進(jìn)行管理，落實責(zé)任及目標(biāo)到個人，并定期反饋事項處理的過程，才可以打好會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。

（2）邊制定，邊實施，確保盡快見到實效。財務(wù)人員專業(yè)解讀財務(wù)政策文件及相關(guān)規(guī)章制度之后，便是開始制定會計核算化標(biāo)準(zhǔn)。這個制定過程是一個研究工作，更是將一切會計核算工作之間的關(guān)系梳理清楚的過程。在這個過程之中，一定是需要財務(wù)人員整理好標(biāo)準(zhǔn)化的框架，運用整體思維把所有的財務(wù)涵蓋并有效聯(lián)系起來，并細(xì)化各類科目審批報銷流程。制定標(biāo)準(zhǔn)化流程是一個需要十分注重細(xì)節(jié)及不斷完善的過程，這一定是需要專業(yè)財務(wù)人員及相關(guān)人員處理完成，并及時解決各項存在的問題。

（3）加強會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)與宣傳工作。財務(wù)部制定會計核算標(biāo)準(zhǔn)化流程之后，一定需要對此內(nèi)容在高校內(nèi)部進(jìn)行宣傳及推廣，并對涉及此事的工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)處理，保證相關(guān)人員學(xué)習(xí)會計核算標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)的內(nèi)容，進(jìn)一步提升會計核算及相關(guān)財務(wù)工作的處理效率。

四、高校會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)處理的廣泛應(yīng)用，高校財務(wù)部門會計核算

標(biāo)準(zhǔn)化流程正在逐步確立。但是，根據(jù)市場相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國實行會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的高校財務(wù)部門依然處于少數(shù)。對此，筆者在此處建議高校財務(wù)應(yīng)當(dāng)盡快根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略要求建立起會計核算標(biāo)準(zhǔn)化流程，這可以按照以下幾個方面進(jìn)行：一是高校財務(wù)處首先需要成立專業(yè)的會計核算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組。小組成員應(yīng)當(dāng)是財務(wù)專業(yè)技術(shù)人才，并具備獨自熟練處理財務(wù)業(yè)務(wù)的能力。財務(wù)處在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程的同時，同步建設(shè)年度計劃、季度計劃及周計劃，明確每個階段的目標(biāo)，以便各項財務(wù)會計各項工作的順利進(jìn)行。二是財務(wù)一定需要各類科目費用，例如差旅費、會議費、培訓(xùn)費等可報銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報銷審批流程對各個師生人員進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)，一方面可以提升高校師生對此事的關(guān)注力度，另一方面可以全面普及各項財務(wù)會計核算的內(nèi)容。三是高校應(yīng)當(dāng)盡可能到各大高校進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，一方面對會計核算進(jìn)行大眾化普及，另一方面可以在普及過程中可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化流程存在的問題，并及時尋求相應(yīng)的解決辦法。

結(jié)語

會計核算標(biāo)準(zhǔn)化實施可以有效維持會計核算秩序，順利解決高校財務(wù)管理不全的問題，并保障高校長期穩(wěn)定運營及發(fā)展，提升全方位戰(zhàn)略管理能力，才可以在激烈的市場競爭中脫穎而出，尋找新的發(fā)展機遇我，為建成綜合性人才培養(yǎng)、高水平院校打下堅實的基礎(chǔ)。