新常態(tài)下強(qiáng)化煙草行業(yè)財務(wù)管理工作的新思路

中國煙草總公司江蘇省公司

引言

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，煙草行業(yè)在市場方面面臨的不確定因素增多，財務(wù)風(fēng)險上升，其管理層作為國有資產(chǎn)的管理者，有必要嚴(yán)格按照國家政策要求切實履行好管理職責(zé)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。那么在實際工作中，煙草企業(yè)該如何在新常態(tài)下強(qiáng)化自身的財務(wù)管理工作新思路，提升財務(wù)管理水平呢？本文將結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對煙草企業(yè)財務(wù)管理工作的新要求，分別從多角度加以闡述。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景概述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要是指以調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對稱狀態(tài)基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與此前的經(jīng)濟(jì)高速增長不同，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展質(zhì)量，而不是總量經(jīng)濟(jì)。

二、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下探討強(qiáng)化煙草行業(yè)財務(wù)管理工作的積極意義

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下探討煙草行業(yè)的財務(wù)管理工作更具有實踐指導(dǎo)意義，具體表現(xiàn)在：一是結(jié)合當(dāng)前形勢，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下對煙草行業(yè)的管理層形成新的行為指導(dǎo)，確保其在財務(wù)管理過程中能夠切實擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的管理職責(zé)，有效防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運營；二是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下強(qiáng)化煙草行業(yè)的財務(wù)管理，有助于及時調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對營運資金的管控，降低資金成本，實現(xiàn)企業(yè)價值的增加；三是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下強(qiáng)化煙草行業(yè)財務(wù)管理工作，可以有效利用標(biāo)準(zhǔn)成本控制、全面預(yù)算管理以及責(zé)任成本等相關(guān)理論實現(xiàn)對成本費用的高效管控，從而幫助煙草行業(yè)推進(jìn)財務(wù)的精細(xì)化管理，實現(xiàn)降本增效。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景對煙草行業(yè)的財務(wù)管理提出的新要求分析

（一）對煙草行業(yè)財務(wù)管理者的新要求

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，由于企業(yè)面臨的市場不確定因素增多，行業(yè)競爭壓力增大，因此企業(yè)在運營管理過程中面臨的財務(wù)風(fēng)險較高，財務(wù)管理者作為煙草行業(yè)財務(wù)管理工作的主導(dǎo)者和實施者，同時也具有國有企業(yè)管理層的身份。從這個角度來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景對煙草行業(yè)的財務(wù)管理者提出了新的要求，具體有：一是要求煙草行業(yè)的財務(wù)管理者要自覺作道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者和公平正義的維護(hù)者，確保企業(yè)能夠順利適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是要求煙草行業(yè)的財務(wù)管理者要嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)格按照財經(jīng)制度和準(zhǔn)則行使權(quán)力，堅決杜絕財務(wù)特權(quán)，進(jìn)行以權(quán)謀私行為，增強(qiáng)內(nèi)部管理水平，適應(yīng)外部市場競爭；三是對要求煙草行業(yè)的財務(wù)管理者必須要嚴(yán)格遵守財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)，防止各種財務(wù)舞弊行為的發(fā)生；四是要求財務(wù)管理者具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運營的同時，為國有資產(chǎn)保值增值提供保障。

（二）對煙草行業(yè)總體財務(wù)管理工作的新要求

一是對煙草行業(yè)財務(wù)管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速變化提出了新要求。在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之后，其增長速度是從高速轉(zhuǎn)向為中高速的L型走勢，從而也影響煙草行業(yè)的利稅從高速增長向中高速換擋，在此期間煙草行業(yè)的財務(wù)管理要側(cè)重于向內(nèi)部挖掘潛力，確保企業(yè)實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益和更富效率的增長。

二是對煙草行業(yè)財務(wù)管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新要求。目前我國煙草行業(yè)在運營管理過程中已經(jīng)出現(xiàn)增速降低、庫存增加、市場需求拐點顯現(xiàn)的新難題，原有的傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)與外部環(huán)境出現(xiàn)不適應(yīng)性，煙草行業(yè)必須盡快適應(yīng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需求，在此期間，財務(wù)管理工作也必須盡快適應(yīng)這種新的發(fā)展方式。

三是對煙草行業(yè)財務(wù)管理適應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，在此前提影響下，煙草行業(yè)的財務(wù)管理工作重點也應(yīng)當(dāng)發(fā)生變化，即側(cè)重成本費用控制，挖掘內(nèi)部潛力，提高質(zhì)效。

四是對煙草行業(yè)財務(wù)管理適應(yīng)動力轉(zhuǎn)換提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從投資和要素為驅(qū)動向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，受此影響，煙草行業(yè)的投資規(guī)模、人力資源成本等要素投入將會受到較大限制，加上目前國家實行控?zé)煭h(huán)境，卷煙消費市場萎縮，行業(yè)增長壓力增加，只有在行業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新才能重新點燃行業(yè)驅(qū)動發(fā)展的新引擎，財務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)財務(wù)領(lǐng)域的管理創(chuàng)新。

（三）對煙草行業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控的新要求。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，煙草行業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、投資環(huán)境、籌資環(huán)境以及資金運營管理環(huán)境等均發(fā)生了較大的變化，在此條件下行業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險因素增多，財務(wù)風(fēng)險將會有所上升，因此煙草行業(yè)必須采取各種對策來提升自身的財務(wù)風(fēng)險防控能力才能適應(yīng)當(dāng)前的外部環(huán)境。

四、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下強(qiáng)化煙草行業(yè)財務(wù)管理工作的創(chuàng)新思路

（一）從提升財務(wù)管理者管理綜合素質(zhì)的視角來實現(xiàn)煙草行業(yè)的財務(wù)管理工作創(chuàng)新

一是財務(wù)管理者要對自身的服務(wù)職能重新定位。對煙草行業(yè)來說，其服務(wù)職能可劃分為四大項，主要是指為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)、為煙草行業(yè)業(yè)務(wù)工作服務(wù)、為改革創(chuàng)新服務(wù)以及為管理評價服務(wù)，之所以要求財務(wù)管理者要定位這四項服務(wù)職能，主要是因為戰(zhàn)略目標(biāo)能夠?qū)煵菪袠I(yè)的投資、成本費用管控、資金管理等產(chǎn)生較強(qiáng)的導(dǎo)向作用，對企業(yè)未來一段時期內(nèi)的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃，為煙草行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運營創(chuàng)造導(dǎo)向環(huán)境；把財務(wù)管理與企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)融合，可以在事前或者事中就對相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行提前調(diào)整和管控，確保最終預(yù)期目標(biāo)的完成和實現(xiàn)；財務(wù)管理工作中的本量利分析、目標(biāo)成本管理以及作業(yè)成本管理等一些專業(yè)、先進(jìn)的分析工具和方法，能夠有效分析出企業(yè)在運營管理過程中影響效益、效果的因素，在提高財務(wù)管理精準(zhǔn)度的同時，為煙草行業(yè)的改革創(chuàng)新提供了一定的信息支撐；煙草企業(yè)在實施各種管理評價時，必須要以財務(wù)管理所提供的客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù)為前提，然后以這些數(shù)據(jù)信息為核心與設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)比對和因素分析，并在此基礎(chǔ)上形成對相應(yīng)責(zé)任單位業(yè)績考評，最終形成合理、科學(xué)、公正的分配關(guān)系。

二是財務(wù)管理者要樹立五種意識。對于煙草行業(yè)財務(wù)管理實行創(chuàng)新，財務(wù)管理者的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)必須具有以下五種意識：一是資本成本意識，即企業(yè)在進(jìn)行資本性投資時，必須要具備“理性投資人”意識，加強(qiáng)資本回報管理，任何的資本投資都應(yīng)當(dāng)以回報為第一決策因素；二是理財管理意識，即企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)對資金使用進(jìn)行規(guī)劃，對存款組合進(jìn)行優(yōu)化，積極采取多種對策來盤活存量資產(chǎn)；三是進(jìn)一步強(qiáng)化全面全員全程的預(yù)算管理理念，完善歸口管理機(jī)制，推進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改進(jìn)預(yù)算管理方式；四是樹立成本控制意識，要建立“大成本”控制概念，認(rèn)真分析可控的成本項目，切實開展成本項目對標(biāo)，對可控制、可節(jié)約的重點費用實施嚴(yán)格管控；五是樹立清正廉潔意識，即嚴(yán)格遵守相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律，堅決杜絕各種財務(wù)舞弊和違規(guī)行為。

三是財務(wù)管理者要提升六種能力。財務(wù)管理者要從六種能力的提升來改善自身的管理綜合素質(zhì)，即系統(tǒng)思維能力、政策理解能力、規(guī)范執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)操作能力、溝通協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力，這六種能力能夠為財務(wù)管理者在開展財務(wù)管理工作的過程中提供應(yīng)對各種難題和困境的綜合素質(zhì)。

（二）從構(gòu)建財務(wù)管理信息化平臺的視角來提升財務(wù)管理效率

要強(qiáng)化煙草行業(yè)的財務(wù)管理水平，關(guān)鍵核心之一在于提升其財務(wù)管理的效率，當(dāng)前能夠提升財務(wù)管理效率的主要方法就是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建財務(wù)管理的業(yè)財一體的財務(wù)管理信息化平臺，其主導(dǎo)思想就是以當(dāng)前較為先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)和財務(wù)共享技術(shù)結(jié)合組織變革、業(yè)務(wù)流程再造，以全面預(yù)算管理為核心，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的財務(wù)管理信息化平臺，通過該平臺的構(gòu)建一方面可以有效消除業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的數(shù)據(jù)壁壘，減少信息不對稱所帶來的財務(wù)管理效率低下的問題；另一方面則可以實現(xiàn)對煙草行業(yè)企業(yè)成本的全過程管控，從而有效消除成本費用支出中的無效部分和非增值部分，提升煙草行業(yè)企業(yè)財務(wù)管控的效率性和精細(xì)化程度。

（三）從提升財務(wù)風(fēng)險管控水平的視角來強(qiáng)化財務(wù)管理工作

煙草企業(yè)要通過提高自身的財務(wù)風(fēng)險管控水平來強(qiáng)化財務(wù)管理工作，關(guān)鍵要從兩個方面做起：一方面是要在企業(yè)內(nèi)部提升全員的財務(wù)風(fēng)險管控意識，要對財務(wù)風(fēng)險的客觀存在性及其對穩(wěn)定運營管理的破壞作用有充分認(rèn)識，在實施財務(wù)管理工作過程中對財務(wù)風(fēng)險予以足夠的重視；另一方面則是要結(jié)合內(nèi)部控制的風(fēng)險評估要素在煙草企業(yè)內(nèi)部建立財務(wù)風(fēng)險的分析、識別、衡量和評估流程，提高對財務(wù)風(fēng)險管控的科學(xué)性和客觀性。

結(jié)語

本文以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為背景，以煙草行業(yè)的財務(wù)管理工作為研究對象，通過對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對煙草行業(yè)財務(wù)管理新要求的解析，分別從提升財務(wù)管理者管理綜合素質(zhì)、構(gòu)建業(yè)財一體的財務(wù)管理信息化平臺和提升財務(wù)風(fēng)險管控水平三大視角探討了煙草行業(yè)強(qiáng)化財務(wù)管理工作的創(chuàng)新思路，旨在為煙草行業(yè)財務(wù)管理水平的改善提供有益參考。