天蒙扶貧路徑：留住綠水青山，帶來“金山銀山”

本刊特約記者 李攻

今年國慶中秋長假，位于臨沂市費縣境內的天蒙山風景區(qū)，迎來了疫情之后的第一個旅游高峰。如織的游人在進入景區(qū)之前，首先要經過一片集市——正在舉行的“天蒙山金秋豐收節(jié)山會”。

春華灼灼，秋實離離。喧鬧的集市總會帶給人一種久違了的生活感動，琳瑯滿目的產品令人目不暇接，既熱鬧又喜慶。蒙山板栗、蒙陰蜜桃、山楂、蘋果、香菇、蜂蜜、蒙山綠茶、光棍雞等10 多種蒙山當地山貨特產在這里集結。

“來集市‘帶貨’的都是風景區(qū)周圍的農民。天蒙山旅游風景區(qū)的開發(fā)，不但助力了當地扶貧攻堅，也為穩(wěn)定扶貧成果、實現致富目標提供了一條有效路徑。旅游開發(fā)帶來的溢出效應，我們稱之為‘蒙山路徑’。”山東文旅景區(qū)投資集團有限公司總經理、山東天蒙旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱“天蒙旅游開發(fā)公司”）總經理朱愛軍說。

從養(yǎng)在深閨到游人如織

“地處偏遠、交通閉塞、人跡罕至，常年的貧困帽子，讓這里的人們只能靠山吃山。當時，大山深處的中藥材、名貴樹木等被大量盜挖，曾經漫山遍野的山杜鵑也幾乎絕跡?！碧烀缮斤L景區(qū)開發(fā)之初就來到這里的朱愛軍回憶道。

出了高速公路孟良崮收費站，到風景區(qū)還有10 多公里的路程。金秋時節(jié)，一路上風光很美，還可以見到裝備齊全的騎車一族。天蒙旅游開發(fā)公司副總經理蔣永勝說，到了深秋，這里漫山紅遍，風景會更美，也會吸引更多的游人到來。

風景區(qū)所在地區(qū)有著“岱宗之亞”的美譽，意思是說其風光之美可以與泰山比肩。但正如朱愛軍所說，此前這塊未經雕琢的璞玉，似養(yǎng)在深閨的美女，不為外人所知。

2011 年6 月，由山東銀座旅游集團有限公司、國開發(fā)展基金有限公司和魯商集團共同出資組建了天蒙旅游開發(fā)公司，對這一帶的旅游資源進行開發(fā)。從2016年7 月景區(qū)正式開門納客至今，已累計接待游客400 萬人次，營業(yè)創(chuàng)收逾3.5 億元，成為臨沂地區(qū)接待游客最多、收入最高的景區(qū)，確立了在臨沂市的龍頭景區(qū)地位，初步實現了游客滿意、政府歡迎、企業(yè)贏利、業(yè)內好評、群眾受益的良好效果。

旅游扶貧發(fā)展路徑

“這里是地處沂蒙山最東端的天蒙山。作為沂蒙山的支系之一，天蒙山坐擁厚重的紅色文化資源和優(yōu)越的自然生態(tài)稟賦，不僅是紅色革命老區(qū)、著名民歌《沂蒙山小調》的誕生地，還是東夷文化的發(fā)源地和東夷民族的核心生活集聚區(qū)?！睂в涡⒌闹v解詳細而生動。

“人人那個都說哎沂蒙山好，沂蒙那個山上哎好風光。青山那個綠水哎多好看，風吹那個草低哎見牛羊……”進入景區(qū)，耳邊一直縈繞的沂蒙山小調，讓人不自覺地跟著哼唱起來。

記者了解到，作為山東省國資委新舊動能轉換重點項目，沂蒙山銀座天蒙旅游區(qū)緊緊圍繞“新時代山岳型旅游景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展引領者”戰(zhàn)略目標，綜合運用“旅游+”開發(fā)理念，通過“全域化規(guī)劃、全景區(qū)建設、全行業(yè)融合、全時空打造、全民性參與”，不斷完善旅游基礎設施建設，改善旅游綜合環(huán)境，成功走出了一條全域共建、全域共融、全域共享的旅游扶貧發(fā)展路徑，取得了良好的社會效益和經濟效益。

據蔣永勝介紹，目前，在天蒙旅游區(qū)的帶動下，費縣已經建成4A 級景區(qū)2 家、3A 級景區(qū)4 家，新成立旅行社8 家，新開業(yè)酒店20 余家，初步形成了眾星拱月般的全域旅游大格局。

小劉更有切身感受，她就來自景區(qū)附近的村莊。她說了一句頗具哲理的話：當一塊巨石橫在你面前的時候，它是障礙；但你打開它的時候，可能會發(fā)現它是一塊玉石。這塊玉石能帶來多大的效益，可能是很多人無法想象的。

扶貧效果如柿紅

朱愛軍介紹說，截至2019 年底，天蒙旅游開發(fā)公司實際投入資金累計7.39 億元，先后完成4 個村莊200 余戶村民的整體搬遷安置以及近2000 畝林地的土地流轉。在整體搬遷安置過程中，天蒙旅游開發(fā)公司積極響應費縣人民政府關于加快推進新型農村社區(qū)、高效農業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)“三區(qū)同建”的工作要求，積極培育發(fā)展旅游產業(yè)，確保貧困群眾實現“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。同時，以償付土地租賃方式，使上下白石屋、龍將、東南庵子等50 多戶貧困戶以此獲得每畝每年1600 元的土地租金收入。

天蒙旅游區(qū)的開發(fā)建設，也帶動了周邊的基礎設施建設，促進了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。

在天蒙旅游區(qū)開發(fā)過程中，天蒙旅游開發(fā)公司通過申報專項資金等方式，先后獲得山東省交通運輸廳撥付4000 萬元扶持資金，進行了垛南公路的拓寬改造，并在部分路段加裝了路燈；獲得山東省水利廳撥付100萬元資金，進行了白埠河小流域治理；還協調費縣人民政府累計投入2000 余萬元，建設村級道路140 余公里，開通了從縣城到景區(qū)的直通車，解決了山區(qū)群眾出行“最后一公里”問題，極大方便了游客和居民的出行；新建改建旅游廁所121處，其中61處為旅游扶貧村公共廁所，使得景區(qū)周邊的綠化及村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生等都有了較大的提升。

據不完全統計，天蒙旅游區(qū)項目建成之后，景區(qū)周邊鄉(xiāng)村新成立農業(yè)經濟合作社20 余個，旅游發(fā)展間接受益350 余戶、1350 多人，實現人均增收2000 元；天蒙旅游區(qū)以大旅游項目帶動當地人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過在項目區(qū)周邊開辦農家樂、采摘園及直接在景區(qū)安排就業(yè)等形式，帶動直接就業(yè)165 戶、630 多人，人均增收3200 多元。

開發(fā)過程中，天蒙旅游區(qū)始終立足于沂蒙老區(qū)經濟社會發(fā)展全局，注重紅色文化與全域旅游、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興相銜接，堅信“綠水青山就是金山銀山”，綜合運用“旅游+”開發(fā)理念，在當地政府的大力支持下，依托獨特地理優(yōu)勢和旅游資源，將一二三產業(yè)深度融合，積極開發(fā)自然觀光、休閑娛樂、文化體驗、度假康養(yǎng)等旅游產品，采取“企業(yè)+農戶”方式，通過設置用工崗位、餐飲娛樂項目經營、后勤服務，充分吸納貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為群眾脫貧致富搭建了穩(wěn)定平臺。

可以說，天蒙景區(qū)的蓬勃發(fā)展，不僅留住了綠水青山，也帶來了“金山銀山”，讓沂蒙山區(qū)的群眾走上了旅游路、吃上了旅游飯、發(fā)上了旅游財，也一定會讓他們心中的旅游夢、創(chuàng)業(yè)夢、致富夢變?yōu)楝F實。