吳玉萍,路茜,趙振乾
(天津天獅學院,天津301700)
為貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代化2035》,全國各大高校均進入進一步規(guī)劃大學發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展路徑的階段?!冬F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設指南(試行)》對應用型高校發(fā)展建設具有極強的指導作用和規(guī)范要求,同時促進打造一批高水平的應用型高校。該指南的指導思想以立德樹人為根本任務,要充分發(fā)揮重要企業(yè)的主體作用,深化產(chǎn)教融合,培養(yǎng)高素質(zhì)應用型、復合型和創(chuàng)新型人才[1]。
應用型高校與學術型高校在教育培養(yǎng)導向上最主要的區(qū)別是培養(yǎng)學生的實踐能力,將學生培養(yǎng)計劃與地方和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相結(jié)合,教學專業(yè)結(jié)構與產(chǎn)業(yè)供給側(cè)需求相一致。應用型大學的發(fā)展需要與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求緊密結(jié)合,進而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構,增強辦學活力,從而打造應用型高校的競爭力。應用型大學需要始終堅持以產(chǎn)業(yè)為依托,運用“產(chǎn)學研用”一體化的設計思路,在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的同時,增強大學本身的競爭實力,創(chuàng)建大學的獨特品牌優(yōu)勢。
應用型大學的核心競爭力是多種能力的集合,而對大學競爭能力的分析是對新時代背景下高等教育和市場經(jīng)濟辦學能力的檢驗。應用型大學的核心競爭力的本質(zhì)是教育資源及其使用效率,主要體現(xiàn)在教學體系、產(chǎn)學研共創(chuàng)平臺和學生就業(yè)質(zhì)量等方面。
應用型大學增強競爭力的路徑需要始終堅持育人為本、產(chǎn)業(yè)為要、產(chǎn)教融合和創(chuàng)新發(fā)展的原則?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出“鼓勵支持高水平有特色的民辦高等學校培育優(yōu)質(zhì)學科、專業(yè)、課程和師資,整體提升管理水平和教育質(zhì)量”。民辦應用型大學亦可以此為契機,科學規(guī)劃自身發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,進行合理對標,凸顯自身發(fā)展特色,形成核心競爭力。
在構建應用型大學競爭力分析模型的過程中,以企業(yè)核心競爭力和競爭力分析模型為理論基礎,根據(jù)應用型大學自身發(fā)展特點和發(fā)展需求,將應用型大學競爭力分析劃分為三個層次,分別為資源層、基礎層和支持層。應用型大學的資源水平取決于產(chǎn)學研融合水平,產(chǎn)學研融合水平越高對于高校自身發(fā)揮資源優(yōu)勢,獲取關鍵資源,突破發(fā)展瓶頸的影響越大。應用型大學競爭力分析模型的基礎層指向高校的常規(guī)教學管理工作,主要分為專業(yè)建設、課程開發(fā)、實訓基地建設和協(xié)同育人平臺的搭建。應用型大學競爭力分析模型的支持層指向高校的教育管理工作,主要分為管理體制機制、應用型師資隊伍建設、對方參與的人才培養(yǎng)體系構建和應用型教學質(zhì)量保障體系。
應用型大學競爭力分析需要著眼于學校整體情況,逐步分析資源層、基礎層和支持層各部分的建設和運轉(zhuǎn)情況。根據(jù)應用型大學競爭力分析模型展開對于應用型高校競爭力分析需要從教育教學理論和實踐中抽取相關維度的指標進行衡量測算。
資源層中的產(chǎn)學研融合水平將對應用型高校的日常運轉(zhuǎn)和教育管理工作產(chǎn)生潛移默化的影響。在資源層分析中,校、企、政、協(xié)等主體可能既是產(chǎn)學融合的參與方又是主導方,相關方之間的緊密協(xié)作程度會直接影響融合結(jié)構和方式。其次,資源層關鍵指標是地區(qū)支持性政策、行業(yè)協(xié)會(企業(yè))行為和高校制定的產(chǎn)學研融合配套政策,相關政策對于產(chǎn)學研融合具有引導和支持作用,相關配套政策的數(shù)量和政策支持力度會對產(chǎn)學研融合產(chǎn)生影響。最后,融合方式和融合程度會對產(chǎn)學研融合的周期和效用產(chǎn)生影響。
在應用型高校競爭力分析模型中,資源層、基礎層和支持層處于雙向互動關系,資源層的質(zhì)量對于基礎層和支持層的運行質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,同時基礎層和支持層的搭建情況也會對資源層產(chǎn)生反作用。
目前國內(nèi)高校的產(chǎn)學研參與方一般為高校、企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會等,而高校的人才培養(yǎng)體系的設計和論證主體一般為高校。參與主體的不一致可能導致高校人才培養(yǎng)與市場需求存在差異,不利于高等教育的供給側(cè)改革。在新的時代背景要求下,參與方不同于設立方,產(chǎn)學研的參與方需要深度參與到具體的產(chǎn)教融合過程中,合作企業(yè)需要向人才供給方提出明確的能力要求、技能要求和素質(zhì)要求,在用人企業(yè)和高校的交流互動中,不斷完善和更新應用型高校人才培養(yǎng)計劃,真正滿足用人單位的需求。
企業(yè)與高校進行深度融合的過程中,還需要考慮到企業(yè)本身的性質(zhì)和特點。企業(yè)是營利性經(jīng)濟單位,企業(yè)的組織和生產(chǎn)過程一般跟隨市場的變化而進行調(diào)整變化。而人才培養(yǎng)計劃的打磨和實施往往需要一定的時間,因此有可能出現(xiàn)用人單位人才培養(yǎng)需求前后出現(xiàn)較大的變化。為降低此類風險,高校在選擇校企合作對象時要注意把握企業(yè)所在行業(yè)和現(xiàn)階段發(fā)展狀況,在朝陽行業(yè)和發(fā)展較為成熟穩(wěn)定的企業(yè)中篩選校企合作對象。
通過對國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)學研方面的政策研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)學研政策的制定主體往往是高校自身,高校成為產(chǎn)學研政策的制定者和執(zhí)行者。這往往會造成產(chǎn)學研融合其他參與主體動力不足,缺乏深度參與的積極性和動力。
產(chǎn)學研融合是實現(xiàn)科教興國和科技強國的人才培養(yǎng)路徑,因此產(chǎn)學研相關政策的制定也應該受到地區(qū)政府和行業(yè)的高度重視,提升相關政策的地位重要性和操作指導性,將產(chǎn)學研政策升級為區(qū)域內(nèi)綱領性文件。在產(chǎn)學研融合過程中,需要加強政府在政策制定過程中的主導地位,充分發(fā)揮政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、地方建設、科教文化建設中的能動性,促進產(chǎn)業(yè)和高校之間的聯(lián)系,推動產(chǎn)學研深度融合,創(chuàng)造多方參與、多方共贏的局面。
應用型高校在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,主動調(diào)整產(chǎn)學融合模式,在適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,力圖增強高校的區(qū)域影響力和知名度[2]。
根據(jù)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)學研相關政策,應用型高校需要動態(tài)調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑,參考產(chǎn)學研相關政策進行合作項目選擇和決策的參考依據(jù)。應用型高校強調(diào)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求的適配,強調(diào)學生能力與市場需求的適配,應用型高校的核心競爭力正體現(xiàn)于此。
企業(yè)作為產(chǎn)學研融合的主體之一,既可以參與到人才培養(yǎng)方案的制定之中,又可以將企業(yè)現(xiàn)實經(jīng)驗輸入課堂,擔任產(chǎn)學融合的檢驗者和評分員。在現(xiàn)行趨勢下,企業(yè)和高校之間一般以校企合作的方式進行產(chǎn)學融合,共同建立實訓基地。但現(xiàn)實中存在部分高校只注重實訓基地的數(shù)量,忽略了對企業(yè)投入效益的考量,導致出現(xiàn)實訓基地利用率過低,學生掌握的操作經(jīng)驗過于單一,企業(yè)的后續(xù)參與度較低的現(xiàn)象。
從組織性質(zhì)的角度進行分析,我國大部分高等教育學校屬于非營利性質(zhì),教育教學的目標是以立德樹人為根本,以發(fā)展和服務學生為中心;企業(yè)屬于營利性的經(jīng)濟單位,企業(yè)組織和經(jīng)營的目標是以獲得利潤為目標,獲得較大的市場份額并在行業(yè)內(nèi)占據(jù)領先地位[3]。
淺層次的產(chǎn)學合作,如果不能產(chǎn)生實際的利潤轉(zhuǎn)化,實際上很難對企業(yè)產(chǎn)生長期的吸引力。應用型高校在建設和維護實訓基地的過程中,一方面需要突出應用型技術在實際中的應用,降低企業(yè)技術更新成本,促進高校和企業(yè)進行共同技術開發(fā)和升級;另一方面,高校在實訓基地管理方面要強調(diào)學生的工作和服務意識,在與企業(yè)合作的過程中留下良好口碑,在提升學生自身技術和技能的同時,為今后的職業(yè)發(fā)展擴展空間[4]。大多數(shù)企業(yè)開始進行自身內(nèi)部的更新和調(diào)整,虛擬型組織和線上點狀組織變得越來越普遍,實訓基地既可以作為企業(yè)的外部拓展生產(chǎn)單位,又可以成為企業(yè)發(fā)展的外腦,以此加深企業(yè)和高校的產(chǎn)學研融合程度。
應用型高校的品牌影響力和特色均源于對其競爭力的構建和打造,產(chǎn)學融合質(zhì)量的高低對于高校宏觀戰(zhàn)略的實施和日常教育教學管理都有著重要的影響,同時直接影響著學生培養(yǎng)水平的高低和市場行業(yè)口碑[5]。從產(chǎn)學研融合質(zhì)量來分析應用型高校競爭力,根據(jù)不同層次、不同指標對高校的產(chǎn)學研水平進行評估,可以較為詳實地展現(xiàn)高校在應用方面的構建和發(fā)展水平,為提升核心競爭力提供參考發(fā)展路徑。