招生考試中主體誠(chéng)信建設(shè)探析

岳蘇日娜

（沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng)110001）

“公平”逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)人們追求的重要價(jià)值，誠(chéng)信則是實(shí)現(xiàn)公平的有效路徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活逐步得到滿足，人們對(duì)于誠(chéng)信社會(huì)的構(gòu)建越來(lái)越關(guān)注，“誠(chéng)信考試”也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文選取其中的高校招生考試進(jìn)行探討，通過(guò)分析我國(guó)招生考試的現(xiàn)狀，找到其存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方法。

一、招生考試誠(chéng)信環(huán)境概述

招生考試誠(chéng)信環(huán)境實(shí)際上也是我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的一個(gè)縮影，所以備受人民關(guān)注［1］。招生考試的誠(chéng)信環(huán)境主要由兩部分組成，一是招生考試的參加者，即考生；二是招生考試的主體，即招生考試主辦方，高校的領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)考者等。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，構(gòu)建誠(chéng)信的考試環(huán)境不僅要求監(jiān)考老師做到誠(chéng)信監(jiān)考，而且要貫穿始終，如招生計(jì)劃制定，考生的信息采集，高校招生考試試卷命題的保密，以及考試結(jié)束后的錄取環(huán)節(jié)的透明等。若其中任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)虛假信息或者欺詐行為，都會(huì)影響招生考試的誠(chéng)信環(huán)境。另一方面，作為招生考試參與者的學(xué)生也應(yīng)該做到誠(chéng)信考試。不僅要在招生考試的考場(chǎng)上做到不打小抄、不交頭接耳、不相互傳遞答案，而且在考試之前，不應(yīng)主動(dòng)非法獲取試卷信息，在考試之后，也不應(yīng)通過(guò)任何手段更改成績(jī)等。因此，招生考試的誠(chéng)信環(huán)境由兩部分組成，兩者相輔相成，任何一方出現(xiàn)違紀(jì)行為，都將對(duì)招生考試誠(chéng)信環(huán)境造成負(fù)面影響。本文將從招生考試的主體一方來(lái)進(jìn)行相關(guān)的探討和研究。

二、構(gòu)建招生考試誠(chéng)信環(huán)境的原因

招生考試是高校篩選人才的重要步驟之一。高校招生考試也是實(shí)現(xiàn)資源分配的重要途徑，而誠(chéng)信則可以為其保駕護(hù)航，保證公平公正招生，達(dá)到其應(yīng)有的作用。縱觀我國(guó)歷史，嚴(yán)格的考風(fēng)考紀(jì)自古以來(lái)就被人們所推崇。拿科舉制來(lái)說(shuō)，它不僅對(duì)我國(guó)近現(xiàn)代考試有著深遠(yuǎn)影響，并且被很多西方國(guó)家的考試制度所借鑒［2］。而其備受統(tǒng)治者推崇的原因就在于嚴(yán)格的考風(fēng)考紀(jì)，在考試中能做到公平公正，從眾人中挑選出優(yōu)秀的人才，并為國(guó)家所用。我國(guó)高校的招生考試也在一定程度上扮演了相同角色，一方面高校篩選優(yōu)秀人才，另一方面學(xué)生也希望通過(guò)考試為自己創(chuàng)造更好的未來(lái)。因此，我國(guó)的招生考試必須要注重誠(chéng)信的考試環(huán)境，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源分配這一功能。在高校招生考試中構(gòu)建誠(chéng)信環(huán)境具有重要意義，第一，高校能錄取真正優(yōu)秀的人才；第二，為學(xué)校樹立良好形象，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考；第三，激勵(lì)更多的學(xué)生努力學(xué)習(xí)，活躍學(xué)習(xí)氛圍。

三、高校招生考試主體誠(chéng)信環(huán)境的現(xiàn)狀

高校招生考試作為我國(guó)人才選拔性考試之一，還存在部分問(wèn)題。在高校招生考試的過(guò)程中，大部分工作人員都能做到誠(chéng)信對(duì)待，但是也有少部分工作人員出現(xiàn)徇私舞弊的行為［3］。高校招生考試中，招生考試主體的失信行為是不容忽視的，這將嚴(yán)重影響考試的作用發(fā)揮。其中，招生考試主體有意的失信行為最常見(jiàn)，例如少部分招生考試的監(jiān)考人員擅自利用職位便利，通過(guò)泄漏考題或閱卷改分等方式與考生進(jìn)行不合法交易。以上屬于招生考試主體主觀意識(shí)上的失信行為，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)招生考試的誠(chéng)信環(huán)境，必須嚴(yán)懲。另一方面，部分工作人員也會(huì)無(wú)意識(shí)地影響我國(guó)招生考試的誠(chéng)信環(huán)境。例如，工作人員因?yàn)楣ぷ魇韬龆鴮?dǎo)致試卷丟失，致使考試內(nèi)容泄漏；部分監(jiān)考人員由于粗心，提前發(fā)放考試試卷，使得本場(chǎng)學(xué)生有更充裕的考試時(shí)間；部分閱卷人員在閱卷過(guò)程中批改錯(cuò)誤，導(dǎo)致考生沒(méi)有獲得真實(shí)的分?jǐn)?shù)等，上述行為也會(huì)影響招生考試的公平。

四、我國(guó)招生考試主體失信的原因

（一）影響我國(guó)招生考試主體失信的主觀原因

就我國(guó)招生考試主體失信的主觀行為來(lái)看，主要是因?yàn)椴糠终猩荚囍黧w的誠(chéng)信觀念不強(qiáng)，并沒(méi)有將“誠(chéng)信”二字貫徹在自己的工作中［4］。部分招生考試主體在面對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，將自己的工作職責(zé)拋之腦后。從主觀意識(shí)出發(fā)，工作人員為了個(gè)人利益而損害了學(xué)校的公共利益以及其他學(xué)生利益。例如，主動(dòng)向?qū)W生提出一定的金錢交易要求，給考生全程“開綠燈”，完全漠視招生考試的相關(guān)規(guī)定，為自己謀取不正當(dāng)利益。還有少部分監(jiān)考老師對(duì)考場(chǎng)的作弊行為不聞不問(wèn)，助長(zhǎng)考生作弊等歪風(fēng)邪氣。這反映出我國(guó)少部分招生考試主體誠(chéng)信意識(shí)薄弱，職業(yè)道德欠缺，在招生考試過(guò)程中不斷產(chǎn)生失信行為。

（二）影響我國(guó)招生考試主體失信的客觀原因

第一，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，物質(zhì)水平有了大幅提高，但是素質(zhì)教育并沒(méi)有及時(shí)跟上，而相關(guān)法律法規(guī)也不完善。目前招生主體的素質(zhì)參差不齊，少部分人把個(gè)人利益凌駕于集體利益之上，以權(quán)謀私，擾亂招生考試的良好環(huán)境。第二，對(duì)于我國(guó)招生考試主體本身的監(jiān)管制度并不健全。雖然招生考試作為我國(guó)主要考試之一，相關(guān)部門制定了規(guī)章制度，并且明確了招生主體的責(zé)任和相關(guān)的懲處措施等等，在一定程度上遏制了我國(guó)招生考試的徇私舞弊行為。但是由于我國(guó)招生主體在實(shí)際操作中幾乎擁有全部決定權(quán)，每個(gè)學(xué)校都有不同的相關(guān)制度，包括少數(shù)民族加分項(xiàng)，全國(guó)競(jìng)賽得獎(jiǎng)加分項(xiàng)，藝術(shù)、體育優(yōu)等生加分項(xiàng)等靈活多變的招生政策，讓少部分招生主體有著暗箱操作的機(jī)會(huì)，而相應(yīng)的監(jiān)管制度并不健全。

五、加強(qiáng)招生主體誠(chéng)信建設(shè)的措施

（一）提高我國(guó)招生主體的誠(chéng)信意識(shí)

誠(chéng)信作為現(xiàn)代社會(huì)最基本的道德準(zhǔn)則之一，是我國(guó)公民職業(yè)道德的重要組成部分。要以誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。招生考試主體失信的根本原因是其職業(yè)道德敗壞。所以應(yīng)加強(qiáng)招生主體誠(chéng)信建設(shè)，提高招生考試主體的誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè)。例如，高校應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員法》來(lái)對(duì)招生主體進(jìn)行考核，并且定期進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。其次，對(duì)于徇私舞弊的工作人員進(jìn)行嚴(yán)懲，輕者通報(bào)批評(píng)，重者直接開除，必須在招生主體中起到威懾作用，讓招生主體真正認(rèn)同工作，了解工作的重要性，樹立起誠(chéng)信觀念，逐漸形成一種自我約束的道德行為規(guī)范。

（二）完善招生考試主體管理制度

職業(yè)道德是招生主體誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，而管理制度則是讓其恪守誠(chéng)信的外在保障。構(gòu)建招生主體誠(chéng)信建設(shè)必然離不開招生主體管理的制度構(gòu)建與完善。因此，需要專門制定一套與我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合的科學(xué)管理制度，做到權(quán)責(zé)分明、獎(jiǎng)懲分明。例如，建立誠(chéng)信檔案管理體系，對(duì)每一位招生主體的誠(chéng)信記錄都登記在冊(cè)，將其誠(chéng)信記錄與個(gè)人發(fā)展相掛鉤，如年終考核，獎(jiǎng)金評(píng)定等，提高其誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有招生主體受賄，掌握證據(jù)后立即記入誠(chéng)信檔案，并予以重罰。

（三）建立健全誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制

為了確保招生主體的誠(chéng)信建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)招生主體招考的法制建設(shè)，建立健全相關(guān)的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制［5］。首先，加強(qiáng)對(duì)招生主體的社會(huì)監(jiān)督，相關(guān)媒體、教育行政機(jī)關(guān)、考生和社會(huì)公眾等發(fā)現(xiàn)招生主體存在失信行為應(yīng)及時(shí)披露，讓其得到相應(yīng)的懲罰。例如，鼓勵(lì)社會(huì)公眾進(jìn)行匿名舉報(bào)，如果相關(guān)高校出現(xiàn)以權(quán)謀私的行為，知情者要及時(shí)舉報(bào)至相關(guān)部門，并且獲得一定的監(jiān)督費(fèi)用，提高其監(jiān)督積極性。其次，制定與招生考試相關(guān)的法律法規(guī)，明確招生考試主體的權(quán)利與義務(wù)，完善相關(guān)司法部門對(duì)其失信行為的懲罰制度，加強(qiáng)對(duì)失信工作人員的懲治力度。將“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”貫徹落實(shí)于招生主體誠(chéng)信的監(jiān)督中。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，招生考試主體的誠(chéng)信建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求。通過(guò)研究可知，目前招生考試還存在著不少問(wèn)題，招生主體的誠(chéng)信建設(shè)必須從其失信的主客觀原因出發(fā)，提高我國(guó)招生主體的誠(chéng)信意識(shí)，完善招生考試主體管理制度，建立健全誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，最終構(gòu)建誠(chéng)信的招生考試環(huán)境。