教育信息化與義務(wù)教育均衡發(fā)展探究

萬榮縣教育科技局 孟澤茹

義務(wù)教育均衡發(fā)展是關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是促進(jìn)教育公平的重要保障。教育信息化是教育事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要引擎，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有力保障。探索二者的關(guān)系意義重大。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀

義務(wù)教育均衡發(fā)展是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間在義務(wù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等方面大致平衡和相當(dāng)。所有適齡兒童和少年都能依法、平等接受義務(wù)教育，享有公平接受義務(wù)教育的機(jī)會，教育的需求和供給大致相對均衡。

經(jīng)過多年的努力，我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本均衡，但與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求還有一定差距，仍存在優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡、不充分的發(fā)展問題。一是優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾突出。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間在義務(wù)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平上還存在較大差距，部分城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模過大、存在大班額問題，而農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失嚴(yán)重，人民群眾不斷增長的優(yōu)質(zhì)教育需求與供給不足的矛盾突出。二是教師結(jié)構(gòu)不合理。在新的教育形勢下，課程內(nèi)容設(shè)置越來越豐富，但農(nóng)村薄弱學(xué)校教師滿足不了課程設(shè)置的需求，尤其缺乏音體美、計(jì)算機(jī)、心理、書法、足球等專職教師，農(nóng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺普遍存在。同時(shí)，部分農(nóng)村學(xué)校老齡化缺編嚴(yán)重。三是辦學(xué)條件不均衡。城鄉(xiāng)學(xué)校之間辦學(xué)條件存在明顯的不均衡，盡管部分農(nóng)村學(xué)校按國家標(biāo)準(zhǔn)配備了各功能室，但大多配置較低，加之專業(yè)教師缺乏，導(dǎo)致部分課程難以有效開展，理化生實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音體美功能室等教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用率不高，難以保障學(xué)生全面發(fā)展?！稗k好人民滿意的教育”、“努力讓每個(gè)孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡還有很長的路要走。

二、推進(jìn)教育信息化的必要性

推進(jìn)教育信息化是中國特色社會主義發(fā)展的需求。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代開啟了加快教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代教育信息化發(fā)展的新征程。2018年4月，教育部發(fā)布了《教育信息化2.0 行動計(jì)劃》，要求到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)。2019年全國教育信息化工作會議強(qiáng)調(diào)，要做到靶心不散，全力抓好教育扶貧和網(wǎng)絡(luò)扶貧的結(jié)合點(diǎn)；重心不移，堅(jiān)持促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；力度不減，加快推動教育信息化2.0 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變化的要求。在科技日新月異、迅猛發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著我們的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，推動著教育的變革和創(chuàng)新，構(gòu)建著全新的網(wǎng)絡(luò)化、信息化的教育體系，為社會發(fā)展培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，被世界各國普遍重視。以信息化推進(jìn)教育變革，激發(fā)教育發(fā)展的生機(jī)與活力，將為智能教育領(lǐng)先發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

推進(jìn)教育信息化是教育發(fā)展的要求。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然途徑，是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是“教育現(xiàn)代化2035”的重點(diǎn)內(nèi)容和重要標(biāo)志，是教育改革的必由之路，是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、破解教育改革和發(fā)展的難題的有效手段，對于構(gòu)建教育強(qiáng)國具有重要意義。

三、教育信息化與義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育信息化是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要途徑。教育信息化憑借多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以有效打破地域限制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。例如，山區(qū)的學(xué)生可以通過多媒體看到北京名校的課堂視頻。教育信息化還可以利用信息技術(shù)整合優(yōu)秀課程資源，例如，現(xiàn)在國家開展的“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，就為教師備課和學(xué)生學(xué)習(xí)提供了優(yōu)質(zhì)資源，每個(gè)人可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行課程選擇。此外，在教學(xué)過程中，教師可以通過信息技術(shù)，將知識以更科學(xué)、合理、直觀的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，幫助學(xué)生接受和理解，提高教學(xué)質(zhì)量。因此，教育信息化能有效促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

四、教育信息化促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略

1.聚焦共建共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面

優(yōu)質(zhì)教育資源信息化共享建設(shè)是教育信息化的根本，因此，教育部門必須組織具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的一線教師、信息技術(shù)教育專家及網(wǎng)絡(luò)軟件專家作為基礎(chǔ)保障，研究出能真正為實(shí)施素質(zhì)教育和新課程服務(wù)的、為廣大教師和學(xué)生喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)資源。教育部門要妥善處理好區(qū)域資源網(wǎng)、資源庫的關(guān)系，要互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)教育資源共享。以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，完善各地的資源服務(wù)平臺，推進(jìn)資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用，抓好遠(yuǎn)程錄播教室建設(shè)，儲存更多的數(shù)字化教育教學(xué)資源，方便廣大師生檢索下載，為信息交流和教師協(xié)作研究提供服務(wù)。

2.聚焦優(yōu)化升級，打造智慧校園

一是逐步優(yōu)化和升級數(shù)字校園，不斷豐富和拓展教育云平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)環(huán)境與校園人文環(huán)境有機(jī)融合，在學(xué)校教學(xué)、管理等方面全面滲透信息技術(shù)應(yīng)用，將教育信息化延伸到社區(qū)和家庭，建成真正的“智慧校園”。二是加強(qiáng)教育管理公共服務(wù)平臺(學(xué)校管理云)的建設(shè)，將現(xiàn)有云平臺升級為“智慧教育云”，實(shí)現(xiàn)信息資源的高度集成與共享。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析及云平臺技術(shù)，構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)倉庫，收集、分析和整理學(xué)生、老師、家長在云教育環(huán)境下的所有活動及行為，探索建設(shè)智慧學(xué)習(xí)、智慧教學(xué)、智慧教研、智慧管理等智慧化應(yīng)用，建構(gòu)智慧教育云平臺。

3.聚焦教師培訓(xùn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力

（1）探索“互聯(lián)網(wǎng)+教研”培訓(xùn)模式

一是搭建教研平臺。網(wǎng)絡(luò)教研和傳統(tǒng)教研模式對比，效率高、參與范圍廣，參加教學(xué)研究的教師能夠借助構(gòu)建名師工作室、網(wǎng)絡(luò)評課等多種形式實(shí)現(xiàn)參與，可以有效共享教研資源。二是建立同步互動課堂。參與協(xié)作教研的學(xué)校及教師能夠借助視頻互動教研，從而突破時(shí)間和空間的限制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢展開遠(yuǎn)程同步課堂互動，隨時(shí)開展城鄉(xiāng)間、校際間的同步課堂及輔導(dǎo)課程，加深師生、師師、生生之間的交流。三是建設(shè)名師專遞課堂功能。教學(xué)資源云平臺收集和同步優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的專遞課堂服務(wù)，協(xié)助偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)實(shí)行原來不能開設(shè)的課程。

（2）加強(qiáng)教育信息化培訓(xùn)的針對性

教育信息化的實(shí)現(xiàn)，離不開教師信息素養(yǎng)和能力的提高。要堅(jiān)持不懈抓好教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送培下鄉(xiāng)、巡回培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高教師計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基本操作技能，提升信息技術(shù)素養(yǎng)；要大力倡導(dǎo)教師進(jìn)行信息技術(shù)教育應(yīng)用的研究工作，提升教師教科研水平，指導(dǎo)教學(xué)工作，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。