“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境影響因素探析

楊清華

（上海工程技術(shù)大學(xué) 管理學(xué)院， 上海201620）

0 引 言

近年來，隨著時代的發(fā)展以及信息科技的進(jìn)步，“互聯(lián)網(wǎng)＋”越來越受到廣泛的關(guān)注。 在這種背景下，政府加大了營商環(huán)境優(yōu)化與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合度，推出了政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、金融互聯(lián)網(wǎng)化、“互聯(lián)網(wǎng)＋”教育等一系列互聯(lián)網(wǎng)＋系列行動，以此來推動營商環(huán)境的互聯(lián)網(wǎng)化，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境的建設(shè)。 同時，電商這種新型商業(yè)模式也迅速崛起，同時也應(yīng)運而生了如淘寶、京東等諸多電商平臺，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，這不僅給居民帶來了福利，也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響［1］。 那么如何在“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下抓住機(jī)遇、挑戰(zhàn)難關(guān)，就成了如何優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、助推電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中值得探討的一個課題。 基于此，本文通過對“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下電商產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境影響因素分析并展開論述，提出了行之有效的解決對策，供以借鑒。

1 相關(guān)概念界定

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)＋”

“互聯(lián)網(wǎng)＋”是技術(shù)進(jìn)步背景下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形式。 其發(fā)展模式有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。 總體來看，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的本質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)融入到各個行業(yè)之中，以此來促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從而提升社會創(chuàng)新力和社會生產(chǎn)力。

1.2 電商產(chǎn)業(yè)

電商是在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，利用網(wǎng)絡(luò)和電腦技術(shù)，在消費者與供應(yīng)商互不見面的情況下進(jìn)行的各種商業(yè)活動，是一種新型網(wǎng)上綜合服務(wù)的商業(yè)運營模式。 因此，電商產(chǎn)業(yè)是以此種商業(yè)運營模式為核心的產(chǎn)業(yè)形式。

1.3 營商環(huán)境

關(guān)于營商環(huán)境的定義有很多，其中世界銀行對營商環(huán)境的定義為：營商環(huán)境是指圍繞企業(yè)辦理開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易、納稅等內(nèi)容環(huán)節(jié)所需的時間和成本等條件［2］。 本文認(rèn)為營商環(huán)境是指那些圍繞企業(yè)開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉的變化，在某種程度上影響企業(yè)正常經(jīng)營活動的一切外部因素的總稱。 其包括市場因素、政策政務(wù)因素、社會服務(wù)因素、投融資因素和法律等，這些因素之間互相作用、互相影響，從而構(gòu)成了一個有機(jī)的“生物體”。 本文將以此定義來分析電商產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境及其影響因素，并根據(jù)分析提出相應(yīng)的建議對策［2］。

2 “互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展成果

2019 年中國國際電商博覽會上數(shù)據(jù)顯示，中國電商交易總額從2008 天到2018 年增長了90%，體現(xiàn)出中國電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的市場商機(jī)和發(fā)展?jié)摿Α?“互聯(lián)網(wǎng)＋”下的電商發(fā)展勢頭良好，正在逐漸改變并試圖超越原來的貿(mào)易模式，將成為中國貿(mào)易新的推動力和增長點。

2.2 存在的問題

雖然“互聯(lián)網(wǎng)＋”下的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好，但仍存在以下不足：

（1）知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品。 電商最大的特點就是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品貿(mào)易，買方只能依據(jù)賣方提供的商品信息通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品，賣方掌握更多的交易權(quán)力，因此互聯(lián)網(wǎng)背景下電商產(chǎn)業(yè)存在商品質(zhì)量問題。

（2）支付平臺的安全性。 電商產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展依賴支付方式的便捷和安全，這也是消費者進(jìn)行網(wǎng)上購物的基本要求。 因此作為第三方支付，以后的發(fā)展方向是建設(shè)好自己的平臺，讓消費者和企業(yè)接受和認(rèn)可［3］。

（3）專業(yè)人才匱乏。 電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初始階段，人員量本身不足，加上電商產(chǎn)業(yè)是一個不斷完善的產(chǎn)業(yè)，包括線上線下營銷、商品快遞配送、售后服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)。 因此，電子產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展，需要更多的具有創(chuàng)新思維、能夠統(tǒng)籌全局的綜合型應(yīng)用型人才。 而目前中國對電商人才的綜合培養(yǎng)跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，因此電商產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的一個障礙將是人員不足問題。

3 “互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的影響因素分析

3.1 市場因素

市場環(huán)境是一個企業(yè)從成立到成熟所在的大環(huán)境，每一個企業(yè)都離不開市場環(huán)境的影響，電商產(chǎn)業(yè)也不例外。 一個市場環(huán)境的好壞取決于市場秩序和市場的阻力情況［4］。 根據(jù)波特五力模型可知，電商產(chǎn)業(yè)受到新進(jìn)入者的威脅、同行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的能力、替代品的威脅以及供方和買方的議價能力的影響。 “互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下，顧客的議價能力逐步提升，而且中國電商產(chǎn)業(yè)的市場秩序存在不正當(dāng)競爭，虛假產(chǎn)品增多等現(xiàn)象，因此電商產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境還待改善。

3.2 政策政務(wù)環(huán)境

電商產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，因此政府部門會鼓勵該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 比如在企業(yè)開辦成本方面，政府部門通過改革登記注冊制度，放寬對經(jīng)營范圍的核準(zhǔn)，降低注冊資本，加大專項資金扶助等一系列政策來促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 然而政策雖多，但具體落實方面因操作不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)過高等因素，使大部分電商企業(yè)不能享受該有的政策優(yōu)惠，因此電商企業(yè)的政策政務(wù)環(huán)境方面要緊抓落實，促進(jìn)政策的落地，使企業(yè)真正享受到政府政策的優(yōu)惠。

3.3 社會化服務(wù)環(huán)境

社會化服務(wù)環(huán)境是指圍繞企業(yè)成長的社會服務(wù)的綜合環(huán)境，包括社會提供的和企業(yè)能夠購買的。社會為企業(yè)提供的服務(wù)是指政府為企業(yè)頒布的法律政策來促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)發(fā)展的服務(wù)。 企業(yè)在社會上購買的服務(wù)是指企業(yè)通過購買服務(wù)來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)，如一些中介機(jī)構(gòu)。 社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)完善，但需要政府提供優(yōu)惠政策，讓中介服務(wù)機(jī)構(gòu)傾向于電商產(chǎn)業(yè)，從而電商產(chǎn)業(yè)不必花費大量的人財物成本去解決相關(guān)的非必要重點問題，這將有利于企業(yè)用該部分不必要的成本去投入必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

3.4 融資環(huán)境

每個企業(yè)在發(fā)展過程中都會遇到融資問題，電商產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期階段，發(fā)展水平不平衡，大部分為中小型企業(yè)。 這些企業(yè)由于自身規(guī)模小，在獲得資金時會被要求苛刻，會出現(xiàn)融資成本高、融資難問題，從而限制了這部分企業(yè)的良好發(fā)展，從而呈現(xiàn)強(qiáng)弱分化的局面。 因此，需要用各種方式解決電商產(chǎn)業(yè)融資難的問題。

3.5 法律環(huán)境

良好的法律環(huán)境為電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。一個地區(qū)或國家的法律制度越健全、落實效果越好，該地區(qū)或國家的企業(yè)面對的糾紛就越少，從而企業(yè)在糾紛方面的開支越少。 雖然相繼出臺了一系列促進(jìn)電商發(fā)展的扶持政策和法律法規(guī)，但針對具體的小微電商企業(yè)卻沒有針對性的對策，而這些企業(yè)卻往往占據(jù)電商企業(yè)的半數(shù)。 因此，在法律法規(guī)方面，應(yīng)該頒布一些具有電商產(chǎn)業(yè)特色的法律制度，增強(qiáng)電商行業(yè)的法律意識。

4 “互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化對策

4.1 優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境

電商產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境存在不正當(dāng)競爭、虛假產(chǎn)品增多等現(xiàn)象，因此需要積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)。規(guī)范稅收繳納范圍和嚴(yán)防偷稅漏稅等違法行為，取締造假、生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。 同時，應(yīng)加強(qiáng)政府采購力度的公平性，強(qiáng)化市場管理職能，確保招投標(biāo)工作的公開透明，實行信用制度，對于失信企業(yè)嚴(yán)加管理。

4.2 優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)政策政務(wù)環(huán)境

電商產(chǎn)業(yè)擁有良好的政策政務(wù)環(huán)境，但是關(guān)于政策的落地情況不佳。 因此，要加強(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)行力，加快相關(guān)政策落實，建立執(zhí)行力評價指標(biāo)體系，計算部門執(zhí)行力指數(shù)，以此為依據(jù)，來評判部門執(zhí)行力的好壞，對于執(zhí)行力良好的部門給予嘉獎，反之進(jìn)行懲罰。 同時，也要公開政策決策與實施過程的公開透明，讓電商企業(yè)真正感受到政策實施所帶來的優(yōu)惠。

4.3 優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)社會服務(wù)環(huán)境

加強(qiáng)對社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理有利于優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)的社會服務(wù)環(huán)境。 政府部門設(shè)立專門的服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，成為電商產(chǎn)業(yè)的顧問，為電商產(chǎn)業(yè)排憂解難。 開展產(chǎn)學(xué)合作的教學(xué)模式，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)人才的對接。

4.4 優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境

針對電商產(chǎn)業(yè)融資難、融資成本高等問題，政府應(yīng)加大融資租賃建設(shè)，擴(kuò)大融資租賃產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)金融制度的與時俱進(jìn)，加強(qiáng)融資信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，簡化融資流程。 同時政府應(yīng)加大電商產(chǎn)業(yè)的宣傳，擴(kuò)大融資渠道，吸引更多融資進(jìn)入電商產(chǎn)業(yè)［5］。

4.5 優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)法律環(huán)境

健全電商產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)對電商產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)意識，強(qiáng)化對電商產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理，及時維護(hù)電商企業(yè)合法權(quán)益。 規(guī)范電商產(chǎn)業(yè)交易流程，確保交易過程的合法公正，提升交易的透明度。 進(jìn)一步完善電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)制度，讓企業(yè)感受到政府對電商企業(yè)的重視，為電商企業(yè)發(fā)展壯大提供良好的法律環(huán)境。

5 結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，電商產(chǎn)業(yè)越來越受到重視，因此如何促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展是當(dāng)今不可忽視的話題，也是社會學(xué)者們研究的重點。良好的營商環(huán)境可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，目前國家和社會各界越來越重視營商環(huán)境的建設(shè)，推出了一系列的優(yōu)化營商環(huán)境的政策和措施。 但是，通過對電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素的分析，可以看出電商產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境仍有較大的改善空間，需要通過政府政策和市場規(guī)律雙重作用下進(jìn)一步優(yōu)化和改善，從而促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的增長。