王甲正
摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公民的私有財(cái)產(chǎn)數(shù)量、種類(lèi)日益增長(zhǎng),人們經(jīng)常參加各種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而經(jīng)常發(fā)生繼承人損害遺產(chǎn)債權(quán)人利益的情況,但對(duì)這些損害行為,現(xiàn)行法律中卻沒(méi)有相關(guān)規(guī)定予以懲處。由此,本文首先介紹繼承活動(dòng)中債權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀,指出債權(quán)人受侵害的原因,并就如何保護(hù)繼承活動(dòng)中債權(quán)人提出相應(yīng)的對(duì)策,以護(hù)遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:繼承;遺產(chǎn);債權(quán)人;問(wèn)題
遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人利益屢受侵犯,極大的危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。究其原因是我國(guó)現(xiàn)行繼承法存在不足,不管是立法宗旨,還是制度內(nèi)容制定,都忽略了對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)。當(dāng)債權(quán)人利益受侵犯時(shí)缺少相關(guān)規(guī)范,導(dǎo)致債權(quán)人或司法部門(mén)不能做到有法可依。
一、繼承活動(dòng)中債權(quán)人保護(hù)現(xiàn)狀
在我國(guó),對(duì)繼承活動(dòng)中對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù),對(duì)債權(quán)人范圍和受侵害方式的界定,相比西方國(guó)家立法,我國(guó)的界定較為狹義,一個(gè)是對(duì)死者債權(quán)人利益的保護(hù),另一個(gè)就是對(duì)繼承人侵權(quán)行為的禁止。關(guān)于債權(quán)人利益受侵害的形式主要包括以下三類(lèi):
(一)生前侵權(quán)
繼承人生前為了逃避債務(wù),降低自己遺產(chǎn)的償債能力,故意通過(guò)非正常途徑處理自己的財(cái)產(chǎn)。這一特殊侵權(quán)行為與普通侵權(quán)行為的區(qū)別表現(xiàn)為:第一,侵權(quán)主體為死者本人,屬其生前所為;第二,死者侵權(quán)行為意圖明顯,如若沒(méi)有不良的動(dòng)機(jī),那么這就不屬于侵權(quán)行為;第三,侵權(quán)時(shí)間于死前發(fā)生,這一侵權(quán)的后果直至其死后清理遺產(chǎn)時(shí)才暴露;第四,侵權(quán)手段具有隱蔽性、迷惑性,對(duì)財(cái)產(chǎn)并不是直接侵害,一旦侵權(quán)者死亡而債權(quán)人受到侵害,就很難再進(jìn)行保護(hù)。
此外,由于侵權(quán)主體生前有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備,導(dǎo)致出現(xiàn)多樣化的侵權(quán)方式。例如,無(wú)償贈(zèng)與他人財(cái)產(chǎn)、非正常低價(jià)出售財(cái)產(chǎn)、故意提前償還未到期的債務(wù),故意放棄自己特定的債權(quán)等等,這些都是較為突出的侵權(quán)方式和手段。
(二)普通侵權(quán)
被繼承人死亡后,遺產(chǎn)繼承活動(dòng)中,繼承人或者其他集成法律關(guān)系主體非法侵害債權(quán)人利益。債權(quán)人利益受侵害最為典型的表現(xiàn)就是普通侵權(quán),其具有侵權(quán)主體復(fù)雜、受侵害的債權(quán)人與生前侵權(quán)兩者情形相同、侵權(quán)人侵害手段復(fù)雜,從死者死后甚至到遺產(chǎn)債務(wù)清償還結(jié)束都會(huì)發(fā)生侵權(quán)行為。
普通侵權(quán)的形式與當(dāng)前繼承制度的不足有著緊密的關(guān)系,導(dǎo)致侵權(quán)人有意識(shí)或者無(wú)意識(shí)的利用法律的漏洞。例如,因?yàn)闊o(wú)遺產(chǎn)繼承的公示催告制度,如繼承人或遺產(chǎn)管理人故意不通知已經(jīng)確定的債權(quán)人,或不公示催告未確定債權(quán)人,那么債權(quán)人不知道死者死亡的消息而進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。由于我國(guó)繼承法采取直接繼承的原則,被繼承人死亡后其遺產(chǎn)直接轉(zhuǎn)入繼承人手中,這就導(dǎo)致遺產(chǎn)的具體情況很難被債權(quán)人掌握。因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的法律機(jī)制,就不能制止繼承人對(duì)遺產(chǎn)的繼續(xù)占有、使用和分割行為。
此外,我國(guó)實(shí)行自愿的概括繼承制度,當(dāng)繼承人繼承遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值對(duì)被繼承人的稅款和債務(wù)給予繳納和清償。超出遺產(chǎn)的債務(wù),除非繼承人自愿償還,否則不承擔(dān)清償責(zé)任。由于缺少完善的遺產(chǎn)管理制度,如果債權(quán)人利益受到侵犯時(shí),司法部門(mén)缺乏相應(yīng)的法律手段來(lái)有效追究侵權(quán)人的法律責(zé)任,切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
(三)規(guī)避侵權(quán)
規(guī)避侵權(quán)指的是繼承人或者遺產(chǎn)受贈(zèng)人,因?yàn)樽陨碛袀鶆?wù)或者無(wú)償債能力履行法院生效的判決時(shí),為逃避債務(wù)行為而放棄繼承權(quán)和遺贈(zèng)權(quán),分為單獨(dú)規(guī)避侵權(quán)和通謀規(guī)模侵權(quán)兩個(gè)類(lèi)別。規(guī)避侵權(quán)的侵權(quán)主體與普通侵權(quán)相類(lèi)似,不過(guò)侵權(quán)主體范圍狹窄,只限于繼承人或受遺贈(zèng)人,侵權(quán)的方式也較為單一只要侵權(quán)者明示放棄繼承權(quán)和遺贈(zèng)權(quán)時(shí)就已經(jīng)發(fā)生繾綣行為,受侵害對(duì)象是繼承人或受遺贈(zèng)人本身的債權(quán)人。
二、繼承活動(dòng)中債權(quán)人利益受侵害的原因
當(dāng)前在遺產(chǎn)繼承實(shí)踐中,債權(quán)人的利益屢受侵害,導(dǎo)致這些侵權(quán)行為的原因我們主要從四個(gè)方面介紹:
首先,公民法律觀念匱乏和法律意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維和長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,我國(guó)廣大公民法律意識(shí)淡薄,所有權(quán)、債務(wù)等法律原則沒(méi)有產(chǎn)生認(rèn)同感,尚未達(dá)成共識(shí);
其次,社會(huì)干預(yù)力度缺乏,長(zhǎng)久以來(lái)受到傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)政府相關(guān)部門(mén)并不愿意介入繼承法活動(dòng),當(dāng)債權(quán)人對(duì)抗繼承人群體時(shí),缺少一個(gè)可依賴(lài)的權(quán)威組織機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)如今遺產(chǎn)繼承中越來(lái)越多的債權(quán)債務(wù)成分,亟需加強(qiáng)國(guó)家政府對(duì)繼承活動(dòng)的干預(yù)力度,以保證社會(huì)的公平、公正;
再者,家人親屬的內(nèi)部?jī)A向保護(hù)問(wèn)題。我國(guó)繼承活動(dòng)的社會(huì)化現(xiàn)象之所不明顯,其主要原因就是因?yàn)槔^承過(guò)程中涉及的利益主體,除了債權(quán)人、債務(wù)人以外,還局限在家人親戚的范圍。特別是在我國(guó)一些地區(qū),宗族勢(shì)力依然強(qiáng)大,遺產(chǎn)繼承多是由宗族的主導(dǎo)人來(lái)主持,于是就出現(xiàn)嚴(yán)重的親屬內(nèi)傾保護(hù)現(xiàn)象。他們會(huì)統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步驟、聯(lián)合對(duì)外,站在債權(quán)人的對(duì)立方,此時(shí)債權(quán)人由于需要投入過(guò)多的精力、費(fèi)用等,求償成本過(guò)高而有心無(wú)力;
最后,法律制度不完善。由于我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)法發(fā)展起步晚,個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,同時(shí)個(gè)人資產(chǎn)額數(shù)量有限,而立法宜粗不宜細(xì),這些導(dǎo)致法律法規(guī)過(guò)于簡(jiǎn)單,可操作性低,關(guān)于保障債權(quán)人利益的法律條文不精細(xì)。
三、如何保護(hù)繼承活動(dòng)中債權(quán)人提出相應(yīng)的對(duì)策
繼承活動(dòng)中,保護(hù)債權(quán)人利益,我們應(yīng)積極改進(jìn)和完善現(xiàn)行的繼承制度,積極構(gòu)建一套系統(tǒng)的繼承法體系。
(一)不斷完善遺產(chǎn)范圍界定
遺產(chǎn)范圍的界定,不僅關(guān)系到遺產(chǎn)償債能力、特定債權(quán)能否受償,還關(guān)系到其他繼承制度的設(shè)計(jì),對(duì)此保護(hù)債權(quán)人利益的核心點(diǎn)就是要完善遺產(chǎn)范圍界定。不過(guò),當(dāng)前我國(guó)積極財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定不足,債權(quán)范圍狹窄,并沒(méi)有將物權(quán)、形成權(quán)及起訴權(quán)列入遺產(chǎn)范圍之中,更是將債務(wù)這一消極財(cái)產(chǎn)也排除在外。
但是遺產(chǎn)由積極遺產(chǎn)和消極遺產(chǎn)組成,兩者關(guān)系不可分割,繼承人在享有繼承利益的同時(shí),還要承當(dāng)相應(yīng)的義務(wù)。如若將債務(wù)排除在遺產(chǎn)之外,于是在法律上就導(dǎo)致繼承人和債務(wù)人的地位并不合理,繼承人處于優(yōu)勢(shì),而債務(wù)人處于劣勢(shì)地位。因此,將債務(wù)作為遺產(chǎn)繼承,繼承人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,選擇限定繼承或者放棄繼承,以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)完善接受繼承與放棄繼承制度
繼承人對(duì)自己法律身份的定位或與債權(quán)人建立怎樣的法律關(guān)系,可以選擇接受繼承(分為概括繼承和限定繼承)和放棄繼承。目前,我國(guó)十分重視限定繼承制度并將其當(dāng)作繼承法的基本原則,以符合我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的基本國(guó)情。不過(guò),從繼承事件來(lái)看,現(xiàn)行的法律制度不僅不利于限定繼承發(fā)揮其價(jià)值,而且也使得概括繼承、遺產(chǎn)管理等制度的功能弱化,從而導(dǎo)致普通侵權(quán)行為的原因。
基于此,應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的相關(guān)立法例,與我國(guó)基本國(guó)情相結(jié)合,完善現(xiàn)行的繼承法制度。重點(diǎn)設(shè)計(jì)繼承人申請(qǐng)限定繼承和放棄繼承的程序。例如,申請(qǐng)期限、提交財(cái)產(chǎn)清冊(cè)等。不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)這些內(nèi)容的規(guī)定不同,我國(guó)可以將申請(qǐng)限定繼承和放棄繼承的期限統(tǒng)一規(guī)定在自繼承開(kāi)始之后的兩個(gè)月,要求繼承人向有關(guān)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告和遺產(chǎn)清冊(cè)。其中限定繼承申請(qǐng)?zhí)峤唤o遺產(chǎn)所在地的基層人民法院,放棄繼承的申請(qǐng)可以在基層人民法院或遺產(chǎn)管理人。申請(qǐng)者還應(yīng)按照債權(quán)人的請(qǐng)求,將已占有的遺產(chǎn)劃分出來(lái),倘若遺產(chǎn)不易被分割,應(yīng)當(dāng)遞交保證書(shū)或者提供相關(guān)的擔(dān)保。
完善放棄繼承制度,明確放棄繼承的限制問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)放棄繼承相關(guān)規(guī)定,為維護(hù)債權(quán)人利益,立法機(jī)關(guān)可借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),只要在債權(quán)額內(nèi),允許債權(quán)人代繼承人參加繼承。
(三)設(shè)定遺產(chǎn)破產(chǎn)制度
被繼承人死后,如若遺產(chǎn)不足以抵償其所欠下的債務(wù),并且沒(méi)有繼承人繼承遺產(chǎn)或雖有繼承人但僅為限定繼承或全體拋棄繼承,此情況下經(jīng)過(guò)債權(quán)人、繼承人和遺產(chǎn)管理人的申請(qǐng),可以由法院對(duì)被繼承人的遺產(chǎn)宣告破產(chǎn)。
遺產(chǎn)破產(chǎn)制度有助于保護(hù)債權(quán)人的利益,一旦死者的遺產(chǎn)數(shù)額不足以抵償債務(wù)額,那么債權(quán)人可通過(guò)申請(qǐng)宣布遺產(chǎn)破產(chǎn),使死者遺產(chǎn)完全脫離繼承人的控制,最大程度的保全遺產(chǎn)。遺產(chǎn)破產(chǎn)與申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)分立的功能相似,但是其無(wú)需通過(guò)遺產(chǎn)管理程序,在強(qiáng)調(diào)債權(quán)人的主動(dòng)性和利益保護(hù)的有效性方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)應(yīng)在繼承法中增訂遺產(chǎn)破產(chǎn)制度,既滿足實(shí)踐需求,又要保護(hù)債權(quán)人的利益,并為制定個(gè)人破產(chǎn)制度奠定基礎(chǔ)。
(四)健全和完善遺產(chǎn)管理制度
繼承開(kāi)始后,遺產(chǎn)分割前,遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)依然處于不穩(wěn)定的狀態(tài),需要健全完善遺產(chǎn)管理制度,明確遺產(chǎn)管理人,界定其的地位、義務(wù)和職責(zé),確保遺產(chǎn)保值與增值。相對(duì)其他國(guó)家擁有完善的遺產(chǎn)管理制度,我國(guó)繼承法可積極借鑒西方國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),設(shè)定遺產(chǎn)管理人,為保護(hù)債權(quán)人利益,保證遺產(chǎn)管理的效率和公正性,可以由法院指派遺產(chǎn)管理人,并明確他們的職責(zé)。
四、結(jié)論
綜上所述,由于遺產(chǎn)繼承活動(dòng)中,債權(quán)人利益屢受侵犯,在一定程度上影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。究其根本主要還是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)現(xiàn)行繼承法存在不足。對(duì)此,應(yīng)在繼承法制定時(shí)充分考慮對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)。本文分析當(dāng)前我國(guó)繼承法活動(dòng)中債權(quán)人利益保護(hù)現(xiàn)狀,針對(duì)其存在的問(wèn)題和原因,就如何保護(hù)債權(quán)人權(quán)益提出對(duì)策,完善繼承法制度,更好的保護(hù)債權(quán)人的利益,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]楊美俊.《遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人利益保護(hù)問(wèn)題探究[J]》.《法制與社會(huì)》.2018,000(018):221-222.
[2]江堯堯.《論遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人利益的保護(hù)[J]》.《法制博覽》.2016,000(001):112-113.
[3]周子祺.《論遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人利益的保護(hù)[J]》.《法制博覽》.2017,000(022):79-80.
[4]楊思文,孫卓.《淺論遺產(chǎn)繼承中債權(quán)人利益保護(hù)問(wèn)題[J]》.《法制博覽》.2017,000(014):268.
[5]劉慧蘭.《完善<繼承法>中遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù)機(jī)制的思考[J]》.《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》.2018,041(003):90-92.
[6]葉曉青.《論我國(guó)繼承制度中對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)的不足與完善[J]》.《中國(guó)公證》.2016(2):52-55.
[7]潘棟.《論繼承法對(duì)遺產(chǎn)債權(quán)人利益的保護(hù)[J]》.《法制與社會(huì)》.2016,000(009):96-98,108.
[8]梁國(guó)珠.《債權(quán)人利益保護(hù)背景下繼承法的應(yīng)用研究[J]》.《楚天法治》.2015,000(004):132-132.