古建筑消防安全現(xiàn)狀研究

周惠青

【摘 ?要】古建筑是傳承我國悠久歷史的文化瑰寶，其不僅代表著中華民族傳統(tǒng)文化，也見證了中華民族發(fā)展至今的奮斗歷程，加強古建筑保護管理對于我國文化發(fā)展具有重要意義。受古建筑特性等因素影響，我國古建筑消防管理中依然存在消防設(shè)施不足、盲目開發(fā)引發(fā)新隱患、缺乏專項法律法規(guī)、消防安全管理責(zé)任混亂等問題，為促進我國古建筑消防安全管理工作有序進行，降低古建筑消防安全隱患，可通過實施完備消防措施、加強消防安全教育宣傳、完善法律法規(guī)、明確劃分消防安全管理責(zé)任等應(yīng)對策略，加強古建筑消防安全管理，實現(xiàn)我國古建筑文化經(jīng)久不衰。

【關(guān)鍵詞】古建筑;消防安全;消防管理

引言

我國歷史文化底蘊深厚，中華文化發(fā)展至今孕育出數(shù)不勝數(shù)的文化瑰寶，古建筑作為眾多文化瑰寶之一，不僅是我國古代人民的智慧結(jié)晶，也是我國珍貴的歷史財富。近年來，世界各國不斷發(fā)生古建筑失火事件，造成無法挽回的嚴重損失，現(xiàn)象表明消防安全隱患是危害古建筑的重要因素，加強古建筑消防安全管理，強化古建筑消防安全宣傳教育，逐漸成為我國文物古建筑管理部門的工作重點。

1.古建筑消防安全問題

1.1耐火性低，消防設(shè)施不足

我國古建筑以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主，相比以鋼筋混凝土為主要結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代建筑，前者耐火性較差，加上木質(zhì)材料長期風(fēng)化，一旦發(fā)生火災(zāi)，便有極大可能引燃古建筑。現(xiàn)已開發(fā)的古建筑多處偏僻之地，周圍樹木叢生，并以含油量較大的松柏為主，部分寺廟古建筑中可能存放大量燈油如發(fā)生火災(zāi)，火勢會在短時間迅速蔓延，位置過于偏僻也導(dǎo)致消防隊伍無法在第一時間到達火災(zāi)現(xiàn)場實施撲救，從而進一步增加火災(zāi)撲救難度和古建筑毀壞程度。另外，處于經(jīng)濟落后地區(qū)的古建筑，依然存在消防設(shè)施短缺、消防安全志愿者不足、消防安全投入不足等問題，當(dāng)古建筑發(fā)生火災(zāi)時，從而導(dǎo)致古建筑消防安全隱患被不斷放大。

1.2盲目開發(fā)，引發(fā)新消防安全隱患

古建筑不僅傳承著我國悠久的歷史文化，同時也能為我國旅游業(yè)帶來經(jīng)濟效益。部分地區(qū)為實現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟效益的提高，當(dāng)?shù)毓沤ㄖ芾砣藛T盲目開發(fā)古建筑，為方便旅客休息與飲食，私自在古建筑附近建設(shè)酒店、飯店等娛樂餐飲設(shè)施，私自牽拉電線，但古建筑管理人員在開發(fā)旅游區(qū)域過程中，對古建筑消防安全隱患缺乏周全考慮，并未對酒店、飯店的用火安全行嚴格監(jiān)管，加上旅客不文明現(xiàn)象，使古建筑消防安全隱患不斷增加，不僅會對古建筑造成損毀，也可能會對旅客或旅游區(qū)域工作人員的生命安全造成威脅。

1.3缺乏古建筑消防安全法律法規(guī)

我國現(xiàn)有有關(guān)古建筑消防安全管理的法律法規(guī)主要包括《歷史建筑消防管理條例》、《消防法》、《文物法》等，但這些法律法規(guī)均存在一定局限性，致使當(dāng)前古建筑應(yīng)用分配、消防設(shè)施分配、消防供水設(shè)施建設(shè)、自動報警與滅火裝置等無法滿足實際古建筑消防安全管理工作的基本需求，影響古建筑消防安全管理工作的正常開展，導(dǎo)致古建筑發(fā)生火災(zāi)時，相關(guān)管理部門無法做出有效應(yīng)對。

1.4產(chǎn)權(quán)不明確，消防安全管責(zé)混亂

古建筑產(chǎn)權(quán)一直是備受關(guān)注的問題之一，古建筑產(chǎn)權(quán)管理不當(dāng)，可使相關(guān)管理單位在實施消防安全管理過程中推卸責(zé)任，從而直接導(dǎo)致古建筑消防安全管理責(zé)任發(fā)生混亂，部分地區(qū)因古建筑產(chǎn)權(quán)問題沒有被及時解決，使得古建筑區(qū)域一直沒有配備基本消防設(shè)施，導(dǎo)致消防安全風(fēng)險加大。還有部分古建筑由于管理不當(dāng)，被當(dāng)?shù)鼐用癞?dāng)作住所或辦公室，并在未進行消防安全管理的前提下，在古建筑內(nèi)生火做飯，從而留下巨大的消防安全隱患。

2.古建筑消防安全問題應(yīng)對策略

2.1加強耐火性，完備消防設(shè)施

提高古建筑耐火性和配備完善的消防設(shè)施，是做好古建筑消防安全管理工作的基礎(chǔ)。針對防火等級較低的木質(zhì)古建筑，可通過在木材表面涂刷防火材料達到阻燃效果，提升古建筑耐火性，并在古建筑內(nèi)增加消防安全報警裝置和自動滅火系統(tǒng)，確保能在第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，避免火勢蔓延，在古建筑區(qū)域?qū)ｉT設(shè)立消防安全區(qū)，其中擺放適量消防設(shè)施。文物古建筑管理部門需加大消防安全投入，針對處于城市區(qū)域的古建筑，在其周圍設(shè)立更多的消防供水設(shè)施，保證消防用水充足，古建筑區(qū)域?qū)ＴO(shè)消防通道，以便火災(zāi)發(fā)生時消防隊伍能盡快趕到失火現(xiàn)場;針對處于偏僻地區(qū)的古建筑，在古建筑區(qū)域建設(shè)多個消防水池或預(yù)備足量水缸，在古建筑附近居民中征集消防志愿者，組建消防志愿小組，通過消防理論與實踐培訓(xùn)，提高其消防安全管理能力與意識。如果古建筑較高，可在古建筑頂端設(shè)置避雷針，避免雷雨天氣被雷電擊中引發(fā)火災(zāi)。

2.2合理開發(fā)，加強消防安全教育宣傳

文物古建筑管理部門需要加強古建筑區(qū)域旅游業(yè)的開發(fā)管理，對于已開發(fā)古建筑區(qū)域，加強消防安全建設(shè)，排除消防安全隱患，強調(diào)消防安全教育宣傳工作，對旅客和旅游區(qū)內(nèi)工作人員行消防安全教育，提高其消防安全意識，如出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，必須嚴肅處理;對于未開發(fā)古建筑區(qū)域，需要加大審批力度，對開發(fā)項目層層把關(guān)，確定開發(fā)項目無安全隱患后準許開發(fā)，并在開發(fā)期間做好消防安全監(jiān)督管理，時刻告誡開發(fā)者嚴格遵守古建筑消防管理條例。

2.3完善古建筑消防安全法律法規(guī)

我國現(xiàn)有法律法規(guī)中雖然存在有關(guān)古建筑管理的管理條例，但其局限性往往給古建筑管理人員的消防安全管理工作造成阻礙，因此相關(guān)立法部門需要在文物古建筑管理部門的配合下，制定適用于古建筑消防安全管理的法律法規(guī)，促進消防安全管理進程合法化，保證文物古建筑管理部門在行消防安全管理期間有法可依，提升管理力度，組織人員定期到古建筑區(qū)域檢查消防安全設(shè)施配備及消防安全管理情況，如發(fā)現(xiàn)消防安全管理不良現(xiàn)象，立即做出嚴肅處理。

2.4明確產(chǎn)權(quán)，劃分消防安全管理責(zé)任

全國各地區(qū)政府及相關(guān)部門需積極解決古建筑產(chǎn)權(quán)劃分問題，將每個古建筑的產(chǎn)權(quán)和消防安全管理責(zé)任均明確劃分給村委會、居委會及相關(guān)部門單位，并簽署古建筑消防安全管理責(zé)任書，如出現(xiàn)古建筑消防安全隱患或不良事件，可及時找到責(zé)任管理單位。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，古建筑消防管理責(zé)任單位分別設(shè)立古建筑消防安全活動日，在活動日當(dāng)天組織附近居民開展消防安全演練活動，實現(xiàn)古建筑消防安全全民管理。

3.小結(jié)

古建筑屬于我國每一位公民的共同財富，加強古建筑消防安全管理，強化公民古建筑消防安全意識，完善古建筑消防安全設(shè)施，確保當(dāng)代公民能夠參觀古建筑文化的同時，也能將我國傳統(tǒng)文化完整留給我們的子孫后代。

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