西藏黨建工作對于民族團結的意義

秦文欞

摘要：西藏地處邊疆民族地區(qū)，黨建工作在西藏經濟社會發(fā)展全局中占據著重要地位，用習近平黨建工作思想指導西藏黨建工作實踐，是西藏發(fā)展和穩(wěn)定的重要保障。文章分析了深刻領會習近平黨建工作思想的重要性以及認識在西藏做好黨建工作的特殊重要性，提出做到“六個堅持”，確保西藏黨建工作正確的發(fā)展方向。

關鍵詞：習近平;黨建工作思想;西藏黨建工作;指導

一、西藏黨建工作的開展

宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題。習近平同志歷來高度重視黨建工作，早在2002年，時任福建省省長的習近平同志就在《中國宗教雜志》上首次較系統(tǒng)地闡述了自己的宗教觀：不了解宗教，就不了解當今世界;做好黨建工作，既要學習貫徹黨和國家的宗教方針政策，也要立足本地實際，因地制宜，因地施策;依法對宗教事務進行管理，是政府管理社會事務的重要職責;廣大信教群眾生活在基層，因此黨建工作的主要任務在基層，工作重點在基層，難點問題也在基層;民間信仰作為一種群眾性的社會現象，政府也應該納入管理軌道。

2013年3月，習近平在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，指出“要全面貫徹黨的黨建工作基本方針和國家管理宗教事務的法律法規(guī)”，明確提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想。

2015年8月，中央召開第六次西藏工作座談會，習近平發(fā)表講話指出，必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，做好藏傳佛教工作，推進寺廟管理長效機制建設，支持藏傳佛教按照與社會主義相適應的要求進行教規(guī)教義闡釋。

二、在西藏做好黨建工作的重要意義

（一）黨建工作事關國家安全和邊疆穩(wěn)定

西藏是我國西南重要的安全屏障和重要的邊疆民族地區(qū)，是祖國神圣領土不可分割的一部分，在這里加強民族團結、反對分裂和維護國家安全是頭等大事。習近平總書記說，“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”，西藏的安全與穩(wěn)定，關乎國家的安全與穩(wěn)定。從近幾年的發(fā)展趨勢來看，有以下特點：一是信教群眾多，二是寺廟僧尼多，三是宗教活動多，四是外來朝奉者多，五是有向內地延伸的勢頭。這些特點決定了西藏社會治理的難度很大，如果不加強對信眾的教育引導，如果

不加強對宗教活動的規(guī)范管理，在一定程度上就會影響社會穩(wěn)定。更為重要的是，幾十年來，十四世達賴集團分裂國家的企圖始終沒有停止，始終把宗教作為欺騙群眾、蠱惑群眾乃至和我爭奪群眾的手段;西方敵對勢力也一直企圖利用所謂“西藏問題”遏制和分裂中國。這是當前和今后相當長時期內影響西藏穩(wěn)定和邊疆安全的最大障礙。

（二）黨建工作事關群眾利益

我國藏族居住的地區(qū)，特別是西藏地區(qū)，很早以來就被視為宗教圣地，在原始宗教基礎上形成的苯教和后來的佛教，都曾在這里流傳。公元10世紀后，西藏地區(qū)形成了獨具特色的藏傳佛教，并逐漸成為藏族群眾的精神支柱和整個社會的主流文化。除此之外，在今天的西藏，還有伊斯蘭教、天主教等多種宗教并存，即使在藏傳佛教內部，也存在不同教派。因此，宗教和諧對西藏經濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有十分重要的意義。

我國廣大信教群眾是人民群眾的重要組成部分，同樣是我們黨執(zhí)政的重要基礎，關心信教群眾、服務信教群眾，正是我們黨執(zhí)政理念的具體體現。從堅持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點、認真做好群眾工作的高度，認識正確對待宗教問題，就是正確對待群眾問題。西藏要特別認識和把握宗教的群眾性、普遍性、廣泛性特點，深刻領會“黨建工作的本質是群眾工作”的觀點。一方面，信仰宗教是群眾的一種生活需求，宗教信仰牽動著藏族群眾生命生活的方方面面，我們要滿足廣大藏族群眾的信仰要求;另一方面，我們要引導廣大藏族群眾，學習現代文明，熱愛現實生活，不盲目寄托“來世”，追求實實在在的幸福。從這個意義上說，做好黨建工作事關藏族群眾的生產生活和生命的基本利益，做好黨建工作本質就是做好群眾工作。

（三）黨建工作事關西藏全面建成小康社會的大局

宗教問題關系國家發(fā)展、民族振興和社會安定和諧，是我們黨治國理政必須處理好的重大問題?！笆濉睍r期是西藏同全國一道全面建成小康社會決勝階段的五年。西藏要如期實現全面小康面臨著諸多難得的機遇，同時也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。穩(wěn)定是經濟發(fā)展、人民幸福的基石，做好黨建工作，化解宗教矛盾，促進社會和諧，推動社會發(fā)展，是西藏全面建成小康社會的重要保障。要落實好利寺惠僧政策，做好爭取人心工作，實現宗教和睦、佛事和順、寺廟穩(wěn)定。

加快推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安，是西藏各族人民群眾的共同心愿，也是包括宗教界人士在內的西藏各族人民的共同責任，藏傳佛教界也是西藏小康社會建設的一支積極力量。西藏的發(fā)展需要宗教界人士一如既往地與黨和政府同心同德，高舉愛國主義旗幟，繼承和發(fā)揚愛國愛教、護國利民的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺與分裂勢力劃清界限，自覺維護祖國統(tǒng)一和國家安全。

三、總結：堅持黨對黨建工作的領導

習近平總書記強調，做好西藏工作，必須堅持黨的領導。黨建工作是西藏一項經常性、復雜性和極端重要性的工作，加強黨的領導，是做好黨建工作的根本保證。西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰同志強調，在西藏，黨對黨建工作的領導只能加強不能削弱。各級各部門要牢固樹立西藏所有的工作都與民族工作、黨建工作密不可分的思想，切實加強黨對黨建工作的領導，形成強大的工作合力。

各級黨組織必須深入分析研究西藏黨建工作面臨的新形勢、新情況、新問題，增強做好黨建工作的政治責任感和使命感。要建立健全黨委領導下的黨建工作協(xié)調機制，加強對黨建工作的領導和協(xié)調力度，堅持掌握黨建工作主動權。

參考文獻

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