新冠肺炎疫情下農(nóng)村犯罪的特點(diǎn)與預(yù)防機(jī)制研究

文/王立國(guó) 劉海廷

一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅了人們的生命健康，國(guó)家為阻擊這場(chǎng)疫情出臺(tái)了一系列行之有效的措施。全國(guó)人民響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在家進(jìn)行隔離、開展線上工作，為打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)贏得了寶貴時(shí)間。但某些犯罪分子卻不顧疫情，依舊在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下犯罪，特別是農(nóng)村地區(qū)，因其特殊的居住環(huán)境和管理特點(diǎn)，犯罪種類和特點(diǎn)與其它種類的犯罪略有不同。為此，值得重點(diǎn)研究。

一、疫情下農(nóng)村現(xiàn)狀及犯罪動(dòng)機(jī)

國(guó)家對(duì)新冠肺炎疫情的防控出臺(tái)了一系列措施，如延期復(fù)工、禁止大型聚會(huì)、進(jìn)出入居住區(qū)進(jìn)行身份登記等，這種措施在防止疫情的擴(kuò)散上起到了積極的作用。然而，某些犯罪分子卻仍在此種情況下進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

（一）農(nóng)村居住現(xiàn)狀分析

農(nóng)村居住方式比較特殊，以姓氏群居是一種常見的居住方式。以某縣市的某個(gè)村為例，全村大概800多位村民，姓氏以李、郭、袁為主，在同一個(gè)姓氏下，為了區(qū)分輩分的不同，同一輩人姓氏后的第一個(gè)字相同，形成了以姓氏為大群體，輩份為小群體的特殊居住方式，這種居住方式使村民更方便耕種、進(jìn)行糧食作物的生產(chǎn)、養(yǎng)殖等，但同時(shí)也為聚眾形式的犯罪創(chuàng)造了條件，比如聚眾斗毆。村民之間發(fā)生糾紛的原因非常有限，無(wú)非是土地、取水、財(cái)產(chǎn)糾紛等，但兩個(gè)人之間產(chǎn)生的矛盾或者糾紛極有可能升格為兩個(gè)輩份甚至是兩個(gè)姓氏之間的矛盾沖突。如果矛盾沒有及時(shí)得以解決，將引發(fā)群體性沖突。疫情防控期間，外地工作的村民或讀書的孩子回到農(nóng)村，人數(shù)增多更助長(zhǎng)了聚眾的氣勢(shì)，給聚眾型犯罪創(chuàng)造了條件[1]。

農(nóng)村以有形財(cái)產(chǎn)為主，包括農(nóng)作物、養(yǎng)殖物、工藝類產(chǎn)品等。一方面，由于農(nóng)村特殊的經(jīng)濟(jì)狀況，村民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)比較隨意并且較少的村民擁有監(jiān)控設(shè)備，條件落后給不法分子創(chuàng)造了犯罪的機(jī)會(huì)；另一方面，養(yǎng)殖戶丟失一兩只養(yǎng)殖物往往不會(huì)選擇報(bào)警，或盜竊的數(shù)額達(dá)不到犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，犯罪分子則利用這種情形實(shí)施盜竊。

（二）犯罪動(dòng)機(jī)分析

農(nóng)村是最容易與野生動(dòng)物接觸的地點(diǎn)。由于對(duì)動(dòng)物保護(hù)法缺乏一定了解，在大多數(shù)村民眼里，對(duì)國(guó)家野生保護(hù)動(dòng)物并沒有概念，絕大部分村民不清楚哪種動(dòng)物受保護(hù)，只有家養(yǎng)與野生的區(qū)別，而對(duì)于野生動(dòng)物侵害的動(dòng)機(jī)也比較單一。

在疫情防控期間，村委雖然采取了相應(yīng)措施對(duì)進(jìn)出村的主路進(jìn)行了封鎖，但對(duì)進(jìn)出入田野、山地的小路無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，村民利用疫情封鎖在家的時(shí)間到田野里設(shè)置陷阱，一部分村民設(shè)置陷阱的目的是為了捕捉野兔，但陷阱暴露在野外，使其他生活在田野中的動(dòng)物也有了被捕捉到的危險(xiǎn)，一旦踩中陷阱，整個(gè)捕獲行為也將同時(shí)完成，犯罪的過程也隨之開始。疫情期間，在“囤貨”思維的影響下，作為農(nóng)作物直接來(lái)源的農(nóng)村更容易成為犯罪的目標(biāo)，常見侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪為盜竊罪，也有侵占罪和故意毀壞財(cái)物罪等，犯罪手段多種多樣[2]。

二、疫情下農(nóng)村犯罪特點(diǎn)

犯罪是侵害公民權(quán)益的行為，由于疫情居家隔離的特殊性，農(nóng)村犯罪也有著其特殊性。

（一）老年人與青少年犯罪率呈上升趨勢(shì)

在農(nóng)村，單位犯罪較少，主要為自然人犯罪。首先，青少年犯罪的數(shù)量增加，尤其是縱火一類的犯罪。我國(guó)刑法規(guī)定，不滿十四周歲的自然人犯罪不會(huì)受到任何刑事處罰，而在14～18年齡段的青少年，縱火是在農(nóng)村最容易實(shí)施的一種行為，農(nóng)村青少年受教育程度相對(duì)較低、法律知識(shí)欠缺。疫情處于農(nóng)歷新年期間，農(nóng)村對(duì)于煙花爆竹的管控與城市相比較寬松，青少年發(fā)生縱火類犯罪的概率也隨之上升。

老年人犯罪的數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，我國(guó)刑法規(guī)定已滿75周歲的老人不適用死刑，但不排除其他刑罰的適用，農(nóng)村孤寡老人數(shù)量較多，他們擔(dān)心自己老無(wú)所依，少部分老人產(chǎn)生了借犯罪名義進(jìn)入監(jiān)獄度過余生的想法，借疫情之機(jī)行違法之事。

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的犯罪主體以自然人為主，但在疫情防控期間，青少年和老人的犯罪機(jī)會(huì)與概率較正常耕種時(shí)期有所提升。

（二）犯罪設(shè)備多元化

在農(nóng)村，犯罪目的通常情況下表現(xiàn)為報(bào)復(fù)性目的與財(cái)產(chǎn)性目的。

隨著科技的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，對(duì)犯罪起輔助作用的道具也隨之升級(jí)，包括電子設(shè)備類（竊聽器等）與化學(xué)藥品類（氰化物等），還包括一些經(jīng)過特別改造的狩獵設(shè)備[3]。

利用設(shè)備犯罪，一方面提高犯罪的速度，例如盜竊農(nóng)戶飼養(yǎng)的動(dòng)物，被注射藥物的動(dòng)物能在極短的時(shí)間內(nèi)陷入昏迷甚至死亡，體型稍小的動(dòng)物（羊、牛犢類）在昏迷倒下時(shí)發(fā)出的聲音輕微，使犯罪者能在短暫的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)違法行為。另一方面，利用某些犯罪手段對(duì)犯罪痕跡進(jìn)行隱藏，不利于偵查機(jī)關(guān)的偵查取證工作，助長(zhǎng)犯罪的“火焰”。

（三）侵害法益的特殊性

疫情期間，村委將工作重心放在防疫上，對(duì)村民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)以及其他管控措施有所減輕。首先，體現(xiàn)在“標(biāo)的”上。如若盜竊價(jià)值較高的養(yǎng)殖物且能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，還有追回財(cái)物、處罰犯罪人的可能。但疫情期間，不法分子更青睞可以食用的養(yǎng)殖物，此類農(nóng)產(chǎn)品單價(jià)較低，丟失數(shù)量較少達(dá)不到定罪標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)難以立案。其次，體現(xiàn)在農(nóng)村特殊的居住環(huán)境，以侵害野生動(dòng)物為例，只有犯罪人自己知悉整個(gè)犯罪過程，給犯罪創(chuàng)造了便利條件。

三、疫情期間預(yù)防犯罪的對(duì)策

（一）利用網(wǎng)課宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)村民法律意識(shí)

應(yīng)當(dāng)在青少年課程中適當(dāng)增加法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年遵法守法的意識(shí)，明確違反犯罪的界限，運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。呼吁家人同孩子一起學(xué)習(xí)法律知識(shí)，農(nóng)村受教育程度普遍較低，對(duì)法律的了解較少，如果成年人與青少年一同學(xué)習(xí)，對(duì)法律的理解具有一定幫助。

（二）村委增派巡邏人員，加大對(duì)捕捉動(dòng)物陷阱的排除力度

盜捕陷阱并非設(shè)置后就能捕獲獵物，它需要一定時(shí)間才能觸發(fā)。疫情防控期間，村委在完成防疫工作的同時(shí)，可以派1～2名人員不定時(shí)到山林、田野中巡邏。陷阱的設(shè)置具有一定規(guī)律，大部分遵循野生動(dòng)物的行走路徑設(shè)置，排除陷阱的方式可以按照陷阱設(shè)置的規(guī)律進(jìn)行排除，以此達(dá)到保護(hù)野生動(dòng)物的目的。

（三）健全監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)村民舉報(bào)違法行為

健全監(jiān)督機(jī)制，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，鼓勵(lì)村民敢于打擊違法犯罪行為。在處理舉報(bào)行為時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的信息。因?yàn)?，在農(nóng)村地區(qū)一旦被舉報(bào)人得知舉報(bào)人信息，便容易發(fā)生報(bào)復(fù)行為，進(jìn)而引發(fā)更激烈的沖突。與此同時(shí)，應(yīng)該注意該模式下衍生的其他犯罪行為，比如，強(qiáng)迫給予知情人“封口費(fèi)”等。