淺談職業(yè)技能鑒定網絡化管理趨勢

文/欒嵐

在我國經濟發(fā)展新形勢下，社會對人才的需求出現(xiàn)了較大的轉變，職業(yè)性人才的需求量持續(xù)增加，用人單位對勞動者的專業(yè)技能和職業(yè)能力也提出更為嚴格的要求，對于勞動者而言，想要實現(xiàn)更好的就業(yè)與發(fā)展，就需要不斷提升自身的職業(yè)能力和技術水平。職業(yè)技能鑒定是對勞動者職業(yè)水平的客觀評價，加強網絡化建設，可以提升各項工作的效率和質量，為勞動者提供便捷，符合時代發(fā)展趨勢。因此，針對職業(yè)技能鑒定網絡化管理進行分析和探究，對促進職業(yè)鑒定的有序以及穩(wěn)定發(fā)展具有現(xiàn)實意義[1]。

一、職業(yè)技能鑒定的現(xiàn)場分析

隨著科學技術的發(fā)展和職業(yè)的變遷，用人單位對職業(yè)人才的需求量不斷增加，職業(yè)技術評定和培訓逐漸受到公眾和社會的高度重視。技能鑒定是衡量勞動者綜合素質和專業(yè)能力的重要手段，在促進勞動者就業(yè)和提升勞動者技術水平方面具有關鍵作用[2]。當前，在終身學習理念的指導下，人們更加重視職業(yè)技能學習，職業(yè)技術鑒定報名人數(shù)也不斷增加。通過相關調查統(tǒng)計顯示，我國2019年職業(yè)資格考試報名人數(shù)比2018年報名人數(shù)增加了11%，高級工、中級工、初級工、普通技師和高級技師人數(shù)都呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，根據(jù)勞動者申報的等級之間的差異，報考要求也各不相同，引入網絡化管理可以明顯提升考核效率和鑒定質量，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的公平、公開、公正以及客觀考核，并及時公布考試成績。但是當前，我國部分地區(qū)在開展職業(yè)資格鑒定網絡化管理中依然存在一定的不足，需要相關部門迎合時代發(fā)展趨勢進行完善和優(yōu)化[3]。

二、職業(yè)技能鑒定網絡化管理的積極意義

（一）提升管理效率

當前，隨著社會用人理念的轉變，職業(yè)人才受到了各個用人單位的歡迎，考取職業(yè)資格的勞動者數(shù)量不斷增加，鑒定機構的工作量也持續(xù)增加，由于考務工作較為繁瑣，其涉及考卷印刷、證書打印、考卷評分、考試安排、考場布置以及報名審核等程序，如果在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都會對工作效率帶來直接影響。加強網絡化建設，可以真正實現(xiàn)線上管理，證書打印、成績查詢、考試安排、考場編排以及報名審核等工作都能夠實現(xiàn)網絡管理化，并且做到各負其責、環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)隨意改動等現(xiàn)象，提升管理效率[4]。

（二）優(yōu)化監(jiān)督管理

隨著我國政府提出“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”這一理念后，推動職業(yè)資格認定和許可成為改革的關鍵舉措，通過這一政策可以規(guī)范單位用人行為，提高勞動者就業(yè)便捷性。加強網絡化管理建設，使其符合改革需求，并以信息化平臺作為管理模式，能夠對鑒定項目進行動態(tài)完善和刪減，提升職業(yè)鑒定的監(jiān)督管理水平。

（三）提升管理質量

質量是職業(yè)技能鑒定工作的生命線，但是以往的管理手段較為陳舊，難以確保管理質量，加強網絡化管理，可以避免人工批閱的弊端，對優(yōu)化管理質量具有積極意義。例如讀卡機閱卷取代人工批閱模式后，不僅能夠降低人員工作量，還可以保證批閱出現(xiàn)錯誤率大幅降低，提升了鑒定的質量和可信度[5]。

三、職業(yè)技能鑒定網絡化管理建設

（一）考生網絡化管理

在應用網絡化管理中，考生信息是管理的關鍵內容，其主要分為準考證打印、考試繳費以及報名三部分。在開展網絡化管理中，鑒定機構為報名主體，在信息化管理平臺上，考生使用身份證完成報名，由工作人員對考生信息進行識別和讀取，通過網絡完成繳費、審核等工作，降低人員工作量，簡化報名程序和工作環(huán)節(jié)。例如在某鑒定機構開展考生管理中，考生利用計算機或者智能手機進入指定的管理平臺，通過網絡實現(xiàn)報名，在規(guī)定時間內將報名費用、報考科目、資格審查、照片以及個人信息上傳到服務器中，由計算機對其考試資格進行審核，在完成報名后，考生只需要登錄相關網站即可打印準考證，在網絡化管理的支撐下，報名流程更加簡便。

（二）考務網絡化管理

在完成考生信息審核和錄入后，將其信息上傳到指導中心進行復審，并且根據(jù)考生人數(shù)自動生成技能鑒定申請，開始印刷試卷，由指導中心負責準考證編制和考場編排，在考試主機中完成考生信息和準考證號錄入工作，可以顯著提升考務管理的效率和質量。在設計考務管理信息化系統(tǒng)中，需要通過各個功能模塊設置考試標準流程，建立每一個考生的檔案號，利用數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計每次考試的考試時間、考試人數(shù)以及具體場次，按照報考科目安排考生的座位和考場，可以減少工作人員的工作量。在完成考場安排工作后，系統(tǒng)通過結合鑒定中心的工作規(guī)定，自動生成準考證號，由考生登錄網站自行打印。通過對登記表、考場、座次、證書編號以及準考證號進行網絡化管理，可以提升考務管理質量。除此之外，還可實現(xiàn)職業(yè)資格證書的一體化印刷，考務系統(tǒng)直接將考試成績合格者生成證書模板，并且在證書內頁上直接套印原本需要采用手工加蓋的省、市職業(yè)技能鑒定指導中心印章以及廳、局行政印章，只需要加蓋一個鋼印即可，并且在內頁上粘貼多種防偽技術，如此便可有效地避免假證出現(xiàn)。在一定程度上減輕了工作人員的工作量與出錯率，最終大幅度地提高制證速度。

（三）考題網絡化管理

由于職業(yè)技能鑒定考試的考題處于動態(tài)變化中，對考題實行網絡化管理，可以每年都根據(jù)相關政策對考題進行刪除、增加和修改，進而確保考試題目與時代發(fā)展相吻合，對題型分布、考試時間、考試等級以及考試工種進行綜合設計，保證考試設計與考題信息相符。

（四）考試網絡化管理

考試網絡化管理主要體現(xiàn)在無紙化考試，考生在進入考場后，在計算機中輸入準考證號，計算機會根據(jù)考生信息提供相應的考題，在開始后計算時間。在考生完成考試后，系統(tǒng)會提示考生交卷，將考生答卷上傳到系統(tǒng)后，則進入試卷批閱階段。例如某職業(yè)資格考試，其系統(tǒng)為多功能教學輔助系統(tǒng)，主要包括考生機、圖庫服務器以及監(jiān)考機，題庫有非常豐富的考題資源，其中包括高級、中級以及初級考題，由行業(yè)專家和教師人員共同編制而成，數(shù)量多達50萬條。在具體考試中，主機與考生機連接后，考生輸入自己的準考證號，在系統(tǒng)完成驗證后進入到考試階段，考生在答卷完畢后提交答案，系統(tǒng)自動收回試卷，并且通過自動批閱核算考生成績?？荚嚲W絡化管理可以為職業(yè)技能考試管理提供便捷，在節(jié)約資源的同時，保證成績的有效性。在理論考試中，可以直接在國家題庫中抽題組卷，而對于實操的試題則需要根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定試題要求組織專家隊伍出題，試題的類型包括情景再現(xiàn)、文字描述以及實物模擬等多種[6]。因題庫資源豐富，通過人工方式查改以及審閱錯誤不太現(xiàn)實，所以可利用題庫反饋修正系統(tǒng)實現(xiàn)網絡化快速反饋，及時改正錯誤。同時通過機器讀卡以及管理系統(tǒng)可實現(xiàn)統(tǒng)一閱卷以及統(tǒng)計成績工作，減輕了人工操作量，確保考試的公平。除此之外，無紙化考試不再僅僅依賴于紙張，因而在一定程度上提高鑒定效率與成本，同時還能提高職業(yè)技能鑒定的公正性、公平性以及公信程度。

（五）成績網絡化管理

在網絡化管理中，成績管理是重點以及核心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)具備自動生成成績的功能，當考試現(xiàn)場結束后，將考試成績及時傳送到考生報名網站中，考生可以利用互聯(lián)網進行成績查詢。例如以某鑒定機構為例，其為了促進職業(yè)考試的有序進行，通過分布式管理模式，利用遠程技術、互聯(lián)網技術、大數(shù)據(jù)技術以及云計算技術建立評分系統(tǒng)，在對成績進行現(xiàn)場鑒定后，以指紋采集、身份證讀取器、攝像頭以及筆記本電腦為硬件支撐，構建封閉式監(jiān)考系統(tǒng)，在完成考試后上傳試卷答案，對考生成績進行及時、統(tǒng)一匯總，真正實現(xiàn)線上成績管理[7]。

（六）檔案網絡化管理

在成績自動生成后，管理系統(tǒng)會將全部成績自動保存在檔案中，并且按照管理需要生成柱形圖、圓餅圖、卡片表以及一覽表等報表匯總，為考評員和領導查閱成績提供便捷。同時，在打印職業(yè)資格證書中，以往的操作方式為考務系統(tǒng)進行證書打印，并且由工作人員進行蓋章和打印，但是隨著考生人數(shù)的不斷增加，工作人員的工作量較大，容易發(fā)生蓋章不清以及錯頁打印的情況。應用網絡化管理，工作人員按照證書規(guī)范進行模板設計，按照考生信息開展證書打印工作，工作人員不需要進行蓋章和打印，只需要套印鋼印，避免證書仿造即可。通過網絡化管理可以管理檔案和證書打印質量，降低出錯率和工作強度[8]。

四、結語

總而言之，在我國經濟發(fā)展新形勢下，市場對人才的需求也出現(xiàn)了較大轉變，各個行業(yè)和領域對職業(yè)人才的需求量持續(xù)增加，職業(yè)技能鑒定作為評價和考核勞動者綜合素質、專業(yè)技能和專業(yè)知識的重要方式，加強網絡化管理可以提升考核鑒定的效率和質量，對促進職業(yè)技能鑒定的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義和重要價值。