終身教育背景下高校繼續(xù)教育發(fā)展新思路

劉 崗

(南京林業(yè)大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，南京 210037)

在繼續(xù)教育發(fā)展的過程中，不同時期、不同國家對繼續(xù)教育有著不同的定義。聯(lián)合國教科文組織出版的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》稱“廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所受的各種各樣的教育。[1]我國《成人教育辭典》將繼續(xù)教育定義為對已經(jīng)獲得一定學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員進(jìn)行的旨在更新知識和提高職業(yè)能力，以適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的教育。[2]終身教育是指人們一生中所受教育的總和，包括學(xué)校教育和社會教育等，既有正規(guī)教育，也有非正規(guī)教育。[3]繼續(xù)教育是終身教育體系的重要組成部分，高校是開展繼續(xù)教育的重要基地，高校繼續(xù)教育的發(fā)展對完善繼續(xù)教育和構(gòu)建終身教育體系有著重要的作用。終身教育的提出者保羅·朗格朗曾指出，“在實現(xiàn)終身教育過程的所有各項措施中，成人教育是首要的”。尤其是成人高等教育和社會及其變革聯(lián)系最為緊密，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反應(yīng)最為靈敏。然而現(xiàn)階段我國高校繼續(xù)教育的發(fā)展還不能適應(yīng)終身教育體系建設(shè)的要求。高校繼續(xù)教育如何通過革新發(fā)展思路，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)跨越式發(fā)展是一個值得研究的問題。

一、我國終身教育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國推進(jìn)終身教育體系建設(shè)是從20世紀(jì)90年代開始的。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》中確定了成人教育在構(gòu)建終身教育體系中的地位，明確指出成人教育是學(xué)校教育向終身教育體系轉(zhuǎn)型的重要階段。1995年，《教育法》中明確規(guī)定了促進(jìn)各級各類教育類型之間的結(jié)合協(xié)調(diào)，推進(jìn)終身教育體系的建立。[4]2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》)第二十五節(jié)明確提出，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國終身教育體系的構(gòu)建取得了較好的成果，成人高等教育、農(nóng)民工教育、振興鄉(xiāng)村教育、社區(qū)教育和老年教育都得到了快速發(fā)展。

高校繼續(xù)教育的發(fā)展為完善我國終身教育體系做出了巨大貢獻(xiàn)，成人學(xué)歷教育，滿足了人們對高質(zhì)量的學(xué)歷教育的需求；成人非學(xué)歷教育，通過多元化的培訓(xùn)方式，使教育對象更新了知識，提升了職業(yè)技能，促進(jìn)了人的全面發(fā)展；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，突破了時空限制，革新了教學(xué)方法和手段，提升了教育現(xiàn)代化水平；高等教育自學(xué)考試采用個人自學(xué)和社會助學(xué)相結(jié)合的辦學(xué)模式，革新了高等教育的辦學(xué)理念，完善了高等教育體系；開放教育采用面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，為我國社會發(fā)展培養(yǎng)了大批量的技術(shù)人員。高校繼續(xù)教育注重學(xué)生個性化的培養(yǎng)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為理念，在構(gòu)建終身教育體系中發(fā)揮著重要作用。

終身教育打破了學(xué)校教育的圍墻，擴(kuò)展了教育的形式和內(nèi)容；打破了以往以灌輸知識為主的教育方式，創(chuàng)新了教育教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式。目前我國終身教育體系的構(gòu)建仍處于起步階段，還存在很多的不足，從各種教育形態(tài)的分布來看，與構(gòu)建完備的終身教育體系的要求存在一定差距，培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督體系不全，經(jīng)費來源不穩(wěn)定等問題仍然是普遍的。高校繼續(xù)教育的發(fā)展經(jīng)驗?zāi)軓浹a(bǔ)終身教育體系建設(shè)中的不足，為構(gòu)建我國終身教育體系提供動力。

二、高校繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題

隨著時代的發(fā)展，學(xué)習(xí)將成為社會生活中一項非常重要的內(nèi)容，人們只有通過不斷學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，才能保證個人的持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。高校繼續(xù)教育能夠為人們提供公平的教育機(jī)會，提高個人的科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展。

經(jīng)過多年的發(fā)展，高校繼續(xù)教育取得了令人矚目的成就：辦學(xué)形式多樣，辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)定，現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)管理中得到相應(yīng)的應(yīng)用，繼續(xù)教育信息化水平大幅提高，對建設(shè)中國特色繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了積極探索，初步形成了以學(xué)習(xí)者為中心、市場需求為導(dǎo)向、知識能力并重的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新發(fā)展初露端倪。

然而，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的時代背景下，高校繼續(xù)教育的發(fā)展仍然存在很多問題。如發(fā)展理念相對落后，辦學(xué)形式不夠靈活，不能滿足人們多樣化學(xué)習(xí)的需求，教學(xué)管理模式陳舊，人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，共享機(jī)制尚未形成，質(zhì)量監(jiān)管亟待強(qiáng)化等。

(一)發(fā)展思路不夠清晰

高校繼續(xù)教育有其獨特的教育對象和教學(xué)規(guī)律，受教育對象是成年人，接受教育的目的是為了完成知識的更新，以便適應(yīng)社會的發(fā)展。然而現(xiàn)階段，高校繼續(xù)教育的辦學(xué)模式多參照普通高等教育，甚至復(fù)制普通高等教育的培養(yǎng)方案和教學(xué)管理模式，培養(yǎng)方案不能適應(yīng)社會的需求，教學(xué)管理模式不能體現(xiàn)繼續(xù)教育的特征，不能充分發(fā)揮繼續(xù)教育的優(yōu)勢，不能滿足繼續(xù)教育對人才培養(yǎng)的要求。

(二)培養(yǎng)質(zhì)量有待提高

目前高校繼續(xù)教育在專業(yè)設(shè)置上缺乏特色，培養(yǎng)計劃復(fù)制學(xué)歷教育，不能反映社會對繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式的需求。教學(xué)方法陳舊，以課堂授課為主，不能有效緩解在職人員的工學(xué)矛盾。專職教師缺少，對繼續(xù)教育的教學(xué)規(guī)律把握不夠充分，教學(xué)效果不理想。質(zhì)量是繼續(xù)教育的生命線，保證培養(yǎng)質(zhì)量是高校繼續(xù)教育發(fā)展過程中的重中之重環(huán)節(jié)。

(三)監(jiān)管機(jī)制有待完善

在高校繼續(xù)教育發(fā)展的過程中，社會上質(zhì)疑的聲音也一直都存在，如“花錢買文憑”，“花錢買證書”，“學(xué)不到真本領(lǐng)”等。繼續(xù)教育培養(yǎng)質(zhì)量的下降有多方面的原因，外因是隨著普通高等教育的不斷普及，繼續(xù)教育學(xué)歷教育的生源數(shù)量和質(zhì)量都在不斷下降，并且隨著時代的發(fā)展，社會上各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的興起對高校非學(xué)歷教育形成了嚴(yán)重的沖擊，高校繼續(xù)教育生存空間逐漸被壓縮。但是從本質(zhì)上來講，培養(yǎng)質(zhì)量的下降是由高校繼續(xù)教育制度不完善造成的，繼續(xù)教育的監(jiān)管機(jī)制不健全是其中一個重要因素。因此，需要盡快建立完善的監(jiān)管機(jī)制，以保證高校繼續(xù)教育健康發(fā)展。

三、終身教育背景下高校繼續(xù)教育發(fā)展的新思路

終身教育具有終身性、廣泛性、靈活性、實用性和開放性等鮮明的特征，終身教育注重提高個人終身學(xué)習(xí)的能力，提倡人的全面發(fā)展。高校繼續(xù)教育是終身教育的重要組成部分，在構(gòu)建終身教育體系的時代背景下，高校繼續(xù)教育要在終身教育思想的指引下，結(jié)合時代發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，科學(xué)管理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，完善監(jiān)督，確保繼續(xù)教育健康發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，合理定位，協(xié)調(diào)發(fā)展

在構(gòu)建終身教育體系的時代背景下，繼續(xù)教育的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，繼續(xù)教育得到了前所未有的重視，《綱要》明確指出：“繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力，……，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?！彪S著政策環(huán)境的變化，繼續(xù)教育的功能和定位也要隨之變化，繼續(xù)教育要終身化。終身教育最鮮明的特征就是終身性，繼續(xù)教育終身化是構(gòu)建終身教育體系的內(nèi)在要求。不但所處的政策環(huán)境發(fā)生了變化，繼續(xù)教育所處的社會環(huán)境也發(fā)生著巨大的變化，如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)生了變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維正在深入融合到各行各業(yè)，這要求繼續(xù)教育要實現(xiàn)信息化；技術(shù)環(huán)境發(fā)生了變化，主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)技術(shù)發(fā)展過快與知識更新過慢之間的矛盾，繼續(xù)教育的目標(biāo)任務(wù)要從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)變成知識更新和能力提升；隨著繼續(xù)教育功能和定位的變化，高校繼續(xù)教育的地位要從普通高等教育的從屬地位變成主角地位，高校在繼續(xù)教育辦學(xué)上要朝著高層次、復(fù)合型、國際化的方向發(fā)展，大力加強(qiáng)研究生繼續(xù)教育，加強(qiáng)繼續(xù)教育國際交流合作。[5]

在高校繼續(xù)教育發(fā)展過程中要遵循統(tǒng)籌發(fā)展原則，不但要協(xié)調(diào)好學(xué)歷繼續(xù)教育與普通高等教育和非學(xué)歷教育之間的關(guān)系，還要協(xié)調(diào)好規(guī)模、質(zhì)量和效益之間的關(guān)系。普通高等教育在政府主導(dǎo)下辦學(xué)，有其自身的優(yōu)勢，如學(xué)科建設(shè)齊全，教學(xué)管理模式成熟，經(jīng)費來源和學(xué)生生源相對穩(wěn)定等。但是普通高等教育也存在自身的缺點，如辦學(xué)方式不夠靈活以及教育的市場性反應(yīng)較慢等。高校繼續(xù)教育的發(fā)展不但可以彌補(bǔ)普通高等教育的部分不足，還能為我國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展提供新的思路。在協(xié)調(diào)高校學(xué)歷繼續(xù)教育和普通高等教育的關(guān)系中要遵循平等、開放、互補(bǔ)、融合的原則。開放性是終身教育的一個重要特征，高校學(xué)歷繼續(xù)教育在辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式、學(xué)習(xí)方式、課程內(nèi)容等方面要根據(jù)學(xué)習(xí)者需求而定，堅持開放的辦學(xué)思路。高校學(xué)歷繼續(xù)教育要準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，協(xié)調(diào)好與普通高等教育之間的辯證關(guān)系，建立科學(xué)有效的運行機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計劃，建立與戰(zhàn)略定位、社會需求、培養(yǎng)層次相匹配的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案，將知識傳授與能力提升、專業(yè)培養(yǎng)與個性化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展辦學(xué)體系，以達(dá)到和普通高等教育的互補(bǔ)和融合。

在協(xié)調(diào)高校學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育的發(fā)展過程中，要做到學(xué)歷教育狠抓質(zhì)量，重在素質(zhì)；非學(xué)歷教育按需定制，注重實效。同時創(chuàng)新非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)證體系建設(shè)，以實現(xiàn)不同學(xué)習(xí)類型成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換。實用性是終身教育的一個特征，繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容是人們在社會生活中不可缺少的知識和科技，可以根據(jù)個人的實際需求選擇合適的內(nèi)容學(xué)習(xí)，而不一定都是為了學(xué)歷而學(xué)習(xí)。因此，在構(gòu)建終身教育體系的過程中，高校在辦好學(xué)歷繼續(xù)教育，滿足受教育者對高質(zhì)量學(xué)歷教育的需求的同時，應(yīng)加速發(fā)展非學(xué)歷教育。充分利用高校各類教育資源，為社會在職人員開展提升能力的各類培訓(xùn)。通過市場與社會進(jìn)行全方位的對接，將高校、社會和企業(yè)有機(jī)地聯(lián)系在一起。在辦學(xué)之前要掌握社會最需要什么樣的人才，企業(yè)現(xiàn)在的員工素質(zhì)在哪些層面上需要繼續(xù)提高。開辦專業(yè)和課程設(shè)置要適應(yīng)社會需求，并且隨著社會發(fā)展而調(diào)整。高校繼續(xù)教育要面向市場、面向企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)社會的能力。

質(zhì)量是高校繼續(xù)教育存在和發(fā)展的生命線，特別是非學(xué)歷教育，沒有畢業(yè)證書和學(xué)位證書，只有一個參加培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書，非學(xué)歷教育能否得到社會的認(rèn)可，完全取決于培養(yǎng)質(zhì)量的高低。因此，在高校繼續(xù)教育發(fā)展的過程中，要朝著提高培養(yǎng)質(zhì)量這個目標(biāo)邁進(jìn)，做到在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，提高培養(yǎng)質(zhì)量，保證培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模。另外，努力提高辦學(xué)效益也是高校繼續(xù)教育發(fā)展的落腳點之一，辦學(xué)效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，經(jīng)濟(jì)效益是辦學(xué)的基礎(chǔ)和保障條件之一，社會效益是保證社會認(rèn)可度的關(guān)鍵，要充分認(rèn)識到質(zhì)量、規(guī)模和效益之間的辯證關(guān)系，堅持三者協(xié)調(diào)發(fā)展，保證高校繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。

在我國，盡管無形資產(chǎn)的重要價值日益受到重視，但財務(wù)報告及相關(guān)會計政策的改進(jìn)卻明顯滯后。2006年之前，由于我國將無形資產(chǎn)研發(fā)投入全部費用化，使得企業(yè)通過自主研發(fā)獲得的無形資產(chǎn)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其實際價值；相比之下，通過外購獲得無形資產(chǎn)反而能夠更好地反映其價值。這不利于激發(fā)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，抑制了企業(yè)研發(fā)的積極性，進(jìn)而影響了企業(yè)的綜合競爭力。

(二)堅持質(zhì)量第一原則，走內(nèi)涵式發(fā)展道路

在構(gòu)建終身教育體系下，建設(shè)與終身教育相適應(yīng)的終身學(xué)習(xí)觀是高校繼續(xù)教育教學(xué)管理改革的基本原則。在這一原則的指導(dǎo)下,高校要改革管理模式，應(yīng)根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生需求優(yōu)化教學(xué)方法，做到因人施教，建設(shè)個性化和智能化的學(xué)習(xí)模式，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。

1.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

高校繼續(xù)教育在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)改革時，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合學(xué)校自身的專業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)特色專業(yè)和培訓(xùn)項目，要做到學(xué)歷教育專業(yè)建設(shè)特色化，非學(xué)歷教育培訓(xùn)項目建設(shè)品牌化。特色和品牌是提高行業(yè)競爭力的關(guān)鍵，沒有特色，就沒有競爭力，就沒有發(fā)展前景。在非學(xué)歷教育發(fā)展的過程中，要打破傳統(tǒng)學(xué)歷教育的建設(shè)體制，根據(jù)培訓(xùn)對象的要求結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢，打造特色的非學(xué)歷教育培訓(xùn)項目品牌。

2.改革課程體系

課程設(shè)置受到教育目的的影響，而教育目的是對教育預(yù)期結(jié)果的價值取向。[6]終身教育思想提倡人的全面發(fā)展，因此在構(gòu)建終身教育的背景下，高校繼續(xù)教育的目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，結(jié)合繼續(xù)教育的特征，高校繼續(xù)教育課程設(shè)置上要以實用性、開放性和個性化為原則。讓學(xué)生能夠?qū)W以致用，及時解決工作、生活中遇到的實際問題，而不僅僅是理論知識積累。在課程設(shè)置上適當(dāng)增加實踐課程的比例，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力。實用性原則不但要求高校繼續(xù)教育被動地去適應(yīng)當(dāng)前社會所需的知識和技能要求，而且要求主動密切關(guān)注社會和科技發(fā)展的變化規(guī)律和趨勢，進(jìn)而及時調(diào)整課程設(shè)置，以適應(yīng)時代發(fā)展需要。開放性是指在課程設(shè)置上要給予學(xué)生更大的自主選擇權(quán)利，在課程設(shè)置模塊內(nèi)多增加選修課程、學(xué)科交叉課程，讓學(xué)生根據(jù)自己的需求來選擇課程。繼續(xù)教育的學(xué)生是成年人，每個學(xué)生的需求不同，課程設(shè)置的開放性能最大限度地滿足學(xué)生的需求，這和終身教育理念的開放性也是一致的。個性化首先是從學(xué)生的學(xué)習(xí)需求出發(fā)的，繼續(xù)教育的學(xué)生學(xué)習(xí)背景不同，并且有各自的目的，不能再按照系統(tǒng)化、全面化的要求培養(yǎng)，他們更需要個性化的教學(xué)方式，這也要求課程設(shè)置上要個性化。

3.優(yōu)化教學(xué)方法

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入到各行各業(yè)中，將互聯(lián)網(wǎng)思維引入到高校繼續(xù)教育辦學(xué)中來既是建設(shè)終身教育體系的要求，也是時代的要求，高校要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，加快繼續(xù)教育的信息化發(fā)展。

第二，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，建設(shè)實踐教學(xué)和理論教學(xué)并重的混合式教學(xué)模式。繼續(xù)教育重在提高能力，因此在教學(xué)計劃中應(yīng)適當(dāng)增加實踐課程的比重。要充分利用高校的實驗室和教學(xué)實踐基地以及校企合作平臺等教學(xué)資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)打造高仿真實踐應(yīng)用環(huán)境，建設(shè)開放的云環(huán)境虛擬實訓(xùn)平臺，來提高學(xué)生的實踐操作能力和應(yīng)用能力。同時要加大對實踐課程質(zhì)量的監(jiān)控，嚴(yán)格按照實踐課程的要求認(rèn)真組織教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量。

第三，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，建設(shè)自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)互補(bǔ)的混合式教學(xué)模式?；旌鲜浇虒W(xué)模式是在教師的引導(dǎo)下，在促進(jìn)交流的框架內(nèi)，混合面對面和在線學(xué)習(xí)技巧的一種教學(xué)模式，可以開展網(wǎng)絡(luò)上的協(xié)作學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)行課堂上的協(xié)作學(xué)習(xí)，信息技術(shù)的發(fā)展為在線協(xié)作學(xué)習(xí)提供了技術(shù)支撐，創(chuàng)新了教學(xué)模式和學(xué)生的學(xué)習(xí)模式。

4.建設(shè)教師隊伍

教師教學(xué)水平的高低直接影響教學(xué)效果，為了提高高校繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，必須構(gòu)建穩(wěn)定的師資隊伍。然而現(xiàn)階段各高校師資引進(jìn)名額有限，大量引進(jìn)繼續(xù)教育專職教師難度很大，共享式師資隊伍建設(shè)能有效地解決目前的問題。對于理論課程教師，應(yīng)建立高校教師資源共享機(jī)制；對于實踐課程教師，可以與企業(yè)或?qū)嵙?xí)單位聯(lián)合，建立師資資源共享平臺。同時根據(jù)繼續(xù)教育的特點及要求，對教師做好繼續(xù)教育工作，注重繼續(xù)教育師資庫建設(shè)工作，確保教師的年齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)合理。

(三)改革學(xué)習(xí)方式，推進(jìn)智能化學(xué)習(xí)進(jìn)程

傳統(tǒng)教學(xué)是將知識進(jìn)行抽象化之后傳遞給學(xué)習(xí)者的過程，將學(xué)習(xí)知識和實際生活活動分開，情景單一，抑制了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)自主性和積極性。終身教育注重個人終身學(xué)習(xí)能力的提高，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)與學(xué)習(xí)活動的深入融合，學(xué)生可以便捷地獲取學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)路徑等各類學(xué)習(xí)資源，及時反饋學(xué)習(xí)結(jié)果并調(diào)整學(xué)習(xí)策略，教師和學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的交流更加順暢，學(xué)習(xí)的自主性和積極性得到提高。

個性化學(xué)習(xí)是一種以人為本，學(xué)習(xí)者自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式。個性化學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)的過程是個性的展現(xiàn)和養(yǎng)成的過程。個性化教學(xué)是在對學(xué)習(xí)者進(jìn)行綜合評估和分析的基礎(chǔ)上，為每個人定制各自的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案等，充分發(fā)揮每個學(xué)習(xí)者個性的教育方式?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為個性化培養(yǎng)提供了技術(shù)支撐，應(yīng)用大數(shù)據(jù)能對每個學(xué)習(xí)者的個性進(jìn)行分析，然后根據(jù)個體不同提供個性化的學(xué)習(xí)方案。

智能自主學(xué)習(xí)是未來學(xué)習(xí)方式發(fā)展的趨勢，隨著互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的發(fā)展，我們將進(jìn)入一個以智能自主學(xué)習(xí)為趨勢的時代，人工智能在數(shù)據(jù)分析、自我學(xué)習(xí)、邊緣計算等方面更具優(yōu)勢，可以承擔(dān)教與學(xué)各層次的輔助功能，研究開發(fā)智能學(xué)習(xí)平臺將是未來繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新的方向。

(四)堅持開放辦學(xué)，建設(shè)繼續(xù)教育資源共享平臺

開放性是終身教育的特征之一，也是新時代的特征之一，高校繼續(xù)教育要堅持開放辦學(xué)思想，聯(lián)合政府部門、行業(yè)高校、科研院所、行業(yè)單位等機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，打造協(xié)同創(chuàng)新合作共同體，積極探索繼續(xù)教育資源的共享機(jī)制，積極推進(jìn)繼續(xù)教育資源共享平臺建設(shè)。為了充分發(fā)揮資源共享平臺的優(yōu)勢，政府要發(fā)揮好主導(dǎo)功能，為共享平臺建設(shè)營造有利環(huán)境，高校要發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，積極承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，云教育共享平臺發(fā)展迅速，云教育共享平臺是網(wǎng)絡(luò)資源共享、交換和使用的一種模式，通過互聯(lián)網(wǎng)，用戶可以按需獲取所需的課程，實現(xiàn)自身的個性化發(fā)展。

堅持開放辦學(xué)，還要尊重市場規(guī)律。繼續(xù)教育與市場的聯(lián)系較為緊密，在辦學(xué)過程中要積極引入多種渠道資金參與建設(shè)高校繼續(xù)教育，形成社會參與、公平競爭的市場機(jī)制。在注重社會效益的同時，也關(guān)注高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

(五)引入社會監(jiān)督，完善繼續(xù)教育監(jiān)督體系

加強(qiáng)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)，在高校繼續(xù)教育的發(fā)展中具有重要的意義。在高校繼續(xù)教育監(jiān)督體系的建構(gòu)中，教育行政部門、高校和社會第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做到職責(zé)明確、相互促進(jìn)。教育行政部門負(fù)責(zé)在國家教育方針政策指導(dǎo)下制定繼續(xù)教育相關(guān)政策和行政法規(guī)以及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，及時掌握社會對人才的需求現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，以便更準(zhǔn)確地對高校制定的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)和審核。構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，對所管轄的高校繼續(xù)教育教學(xué)管理進(jìn)行檢查、評估和監(jiān)督。這種監(jiān)管是宏觀的，也是動態(tài)的，因此要定期收集高校有關(guān)繼續(xù)教育的發(fā)展?fàn)顩r報告，并對其做出指導(dǎo)，必要時要對所管轄的高校進(jìn)行專項督導(dǎo)。

高校繼續(xù)教育監(jiān)督部門對保證人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，相比于教育主管部門，高校所做的工作更加具體，要涉及教學(xué)管理中的每一個環(huán)節(jié)。高校繼續(xù)教育監(jiān)督部門至少要設(shè)置三個機(jī)構(gòu)：校級管理部門、主辦學(xué)院管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)督導(dǎo)。校級管理部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃和畢業(yè)審核等。主辦學(xué)院管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常教學(xué)管理、制定課程設(shè)置、教學(xué)計劃、授課內(nèi)容，維持教學(xué)秩序、處理教學(xué)過程遇見的問題、協(xié)調(diào)教學(xué)各方面有序開展等。教學(xué)督導(dǎo)主要在教學(xué)活動過程中起到監(jiān)督作用，教學(xué)督導(dǎo)負(fù)責(zé)教學(xué)秩序檢查、教學(xué)質(zhì)量檢查、教學(xué)信息收集和反饋、教學(xué)考核評價和教學(xué)調(diào)研指導(dǎo)。值得一提的是，教學(xué)督導(dǎo)對保證高校繼續(xù)教育培養(yǎng)質(zhì)量起著重要的作用，越來越受到高校的重視。

社會第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)在高校繼續(xù)教育評價和監(jiān)督體系中也有著重要的作用，是今后改革高校繼續(xù)教育評價和監(jiān)督體制的創(chuàng)新方向，完善的社會第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅起到檢驗高校培養(yǎng)質(zhì)量的作用，還具有重要的反饋功能，將存在的問題反饋給高校，進(jìn)而提高培養(yǎng)質(zhì)量，將社會需求反饋給教育主管部門，以便制定更符合社會需求的教育政策。目前，第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期，原因是多方面的，信息交流不暢是其中一個因素，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展能讓信息交流得更快，為建立繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)控平臺提供了技術(shù)支撐，相信在不久的未來，第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)會在高校繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)控方面發(fā)揮更重要的作用。

在建設(shè)高校繼續(xù)教育監(jiān)督體系過程中，高校要將結(jié)果評價和過程評價結(jié)合起來，將教師評價和學(xué)生自評結(jié)合起來，將學(xué)校評價和社會評價結(jié)合起來，改革現(xiàn)有評價和監(jiān)督的形式和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的高校繼續(xù)教育評價和監(jiān)督體系。