高校再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍存在的問題及對策

文/婁巍

繼續(xù)教育是提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的重要途徑，接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。高校教師是最重要的一支專業(yè)技術(shù)人員隊伍，高校教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)是高校教師隊伍建設(shè)一項重要任務(wù)，既關(guān)系到教師隊伍整體素質(zhì)提高，又關(guān)系到學(xué)校整個教學(xué)質(zhì)量提高。知識是任何力量無法取代的，尤其是隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)下各個行業(yè)對知識型人才的需求呈現(xiàn)逐年增多的趨勢?，F(xiàn)今，我國高等院校已經(jīng)逐漸發(fā)展為大眾化的高等教育，是培養(yǎng)國家人才的重要搖籃，也為再就業(yè)繼續(xù)教育提供了重要保證。

一、再就業(yè)繼續(xù)教育的必要性

以工業(yè)設(shè)計專業(yè)為例，2010 年，教育部提出，有必要探索一種新的培養(yǎng)模式以利于工業(yè)設(shè)計專業(yè)的發(fā)展，并培養(yǎng)許多工業(yè)設(shè)計專業(yè)以滿足工業(yè)發(fā)展的需要?！蛾P(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)》提出，要加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計行業(yè)的發(fā)展和指導(dǎo)。許多大學(xué)利用這一時機(jī)紛紛開設(shè)了工業(yè)設(shè)計專業(yè)。但是，由于供需矛盾，專業(yè)人才陷入嚴(yán)重的就業(yè)困難。經(jīng)歷了多年的探索與努力，在高校專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育正走上規(guī)范化、制度化軌道，教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作的重心由學(xué)歷補(bǔ)償性學(xué)習(xí)向全面提高教師素質(zhì)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移。為緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的工業(yè)設(shè)計專業(yè)的就業(yè)問題，培養(yǎng)工業(yè)專業(yè)從業(yè)人員的競爭力，需要開設(shè)繼續(xù)教育課程，從而提升從業(yè)人員的競爭力。

二、高校再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍建設(shè)存在的問題

繼高校教育之后的再就業(yè)繼續(xù)教育，可實現(xiàn)為更多的青年人提供再學(xué)習(xí)。作為終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵構(gòu)成部分，再就業(yè)繼續(xù)教育可完善學(xué)習(xí)人員的專業(yè)知識體系，提升其上就業(yè)崗工作時對專業(yè)技能運(yùn)用，為社會培養(yǎng)一批高素質(zhì)應(yīng)用型人才[1]。但是，如今再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)在教育隊伍機(jī)制的構(gòu)建上卻存在著一些缺陷。

（一）專職教師教育目標(biāo)不明確

教師對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的目的和意義認(rèn)識不清楚，甚至部分教師認(rèn)為只要能申報完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時數(shù)，參不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是無關(guān)緊要的事。多數(shù)教師不是為了更新專業(yè)知識，提高自己的教育教學(xué)技能和科研水平去參加學(xué)習(xí)，而是迫于職稱評定、職務(wù)晉升、崗位聘用、年終考核等需要而參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)．學(xué)習(xí)無主動性，為了拼湊學(xué)時，學(xué)習(xí)什么內(nèi)容、聽什么講座報告，不是針對自己的專業(yè)特色有選擇地學(xué)習(xí)，而是有講座就去聽，或是為了拿到學(xué)習(xí)證明，人坐在報告廳卻在做別的事情。

（二）專職教師少

專職教師是高校再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍的中堅力量，主要通過考核或聘用等方式招錄，在一些專業(yè)技能要求較高的課程中任教，但專職教師在繼續(xù)教育隊伍中的人員數(shù)量較少。學(xué)校招聘的兼職教師人數(shù)較多，主要負(fù)責(zé)課程安排、學(xué)生管理、專業(yè)設(shè)置等工作，主要由本校教師、企事業(yè)單位工作人員、在校研究生等，在隊伍中占比高達(dá)80%。兼職教師具有一定的職業(yè)靈活性，極易影響教育隊伍的穩(wěn)定性。

（三）缺少專業(yè)培訓(xùn)

知識經(jīng)濟(jì)時代具有知識更新速度快的特點(diǎn)，不僅是社會人員需要進(jìn)行繼續(xù)教育，同時任職教師也需要不斷完善自身的知識儲備，需要熟悉所任職課程的專業(yè)技能及設(shè)備更新情況[2]。專職教師普遍接受過相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)，而兼職教師普遍缺少參加培訓(xùn)的機(jī)會。

（四）受歧視觀點(diǎn)影響

繼續(xù)教育不同于正規(guī)本科生的教育模式，有一部教師認(rèn)為講授繼續(xù)教學(xué)課程會降低自身的身份水平，感覺低人一等。這是因為在長期的繼續(xù)教育過程中，將繼續(xù)教育看作是普通高等教育的附屬品、衍生品，因此長期受到同行業(yè)的歧視。長此以往，影響了教師隊伍的士氣，造成對繼續(xù)教育課程不重視的情況。

（五）科學(xué)研究積極性不高

成人繼續(xù)教育的科學(xué)理論研究成果相對于普通高等學(xué)校來說較少，相關(guān)理論性的研究基礎(chǔ)比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)層對于成人繼續(xù)教育的科學(xué)理論研究不夠重視，因此教師的科研積極性較低。

三、高校再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍建設(shè)的對策

高等院校的再就業(yè)繼續(xù)教育在推動市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面起著關(guān)鍵的作用，相關(guān)教師隊伍的綜合專業(yè)水平是影響整體教學(xué)質(zhì)量的重要因素。針對上述高校再就業(yè)繼續(xù)教育中存在的問題，以下將從師資隊伍穩(wěn)定建設(shè)、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)、完善教育隊伍獎罰制度等方面開展對應(yīng)策略的探討。

（一）應(yīng)高度重視繼續(xù)教育師資隊伍的穩(wěn)定問題

構(gòu)建一支完整的高等學(xué)校繼續(xù)教育隊伍，首先要提高社會對再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)的重視程度，教育部門應(yīng)聯(lián)合政府通過制定對應(yīng)的規(guī)章制度等方式來提升再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)在社會中的地位，使繼續(xù)教育的師資隊伍在實施過程中有理可依[3]。相關(guān)教育部門同樣應(yīng)加大對再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)的扶持力度，結(jié)合再就業(yè)教育行業(yè)的特殊性，給予繼續(xù)教育的教師與高等院校教師同樣的薪資待遇。加強(qiáng)對再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)的宣傳，設(shè)立學(xué)習(xí)資源共享平臺，將教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)一化整合，根據(jù)不同就業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力對其進(jìn)行不同的教育。同時通過資源共享平臺，與教育行業(yè)愛好者進(jìn)行實時溝通，有效吸納更多優(yōu)秀的人才投入到再就業(yè)繼續(xù)教育行業(yè)中，為再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍機(jī)制建設(shè)奠定基石。建立穩(wěn)定的教師隊伍，除了建立完善的專業(yè)師資隊伍外，針對聘用教師不穩(wěn)定的狀態(tài)，應(yīng)該建立一支流動的教師隊伍和數(shù)據(jù)庫，檢查教師資格的完備性，從源頭把握師資隊伍的素質(zhì)，隨時補(bǔ)充各科目教育力量。

（二）強(qiáng)化高校再就業(yè)繼續(xù)教育師資專業(yè)培訓(xùn)

在構(gòu)建專業(yè)教師團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化對教育管理者的培訓(xùn)。應(yīng)由教育局或相關(guān)部門整合各個高校管理者，對其進(jìn)行集中的統(tǒng)一培訓(xùn)，各個管理者之間分享相關(guān)管理經(jīng)驗，結(jié)合其他高校的成功案例，建立起完整的高等學(xué)校再就業(yè)繼續(xù)教育隊伍[4]。對于再就業(yè)繼續(xù)教育的教師隊伍，要求與高等院校教師同樣的錄取標(biāo)準(zhǔn)，必須具備對應(yīng)的資格證書及相應(yīng)的專業(yè)等級證書。在進(jìn)行教師人員選拔時，由相關(guān)教育部門調(diào)派專業(yè)人員對報名人員進(jìn)行統(tǒng)一篩查，對其進(jìn)行專業(yè)知識測試。為保證教師隊伍的專業(yè)化水平，對于通過專業(yè)知識測試的人員再次設(shè)置綜合知識檢測，不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員不予錄取。對于已經(jīng)錄取或正在工作的教師隊伍，學(xué)校應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展規(guī)律，定期設(shè)置教研活動，以保證教學(xué)內(nèi)容的實用性。

（三）完善教育隊伍獎罰制度

針對存在的歧視觀點(diǎn)，校方可以完善教育隊伍獎罰制度以轉(zhuǎn)變教師的職業(yè)價值觀。對于從事再就業(yè)繼續(xù)教育的相關(guān)工作人員，設(shè)置學(xué)期或季度考核，結(jié)合對學(xué)習(xí)者的管理程度及教學(xué)質(zhì)量，對教師進(jìn)行全方位的綜合評定。對于專業(yè)水平較強(qiáng)但教學(xué)能力較差的教師采取留級聽課的形式，即調(diào)派到其他教室中進(jìn)行教學(xué)方式的學(xué)習(xí)；對于綜合評定較差的教育人員，對其在年終獎上進(jìn)行一定的調(diào)整；對于工作態(tài)度較為認(rèn)真、教學(xué)能力較強(qiáng)的應(yīng)及時給予高度鼓勵，例如增加季度獎金等。通過構(gòu)建完善的獎罰機(jī)制可以充分調(diào)動教育人員工作的積極性，可以營造一種良性競爭的和諧氛圍。

（四）構(gòu)建繼續(xù)教育管理體系

首先，校方需要更新管理理念，管理者應(yīng)具備凝聚功能、推動功能及指向功能，帶動繼續(xù)教育師資隊伍朝向先進(jìn)的、可實踐的、社會性的方向發(fā)展；其次，管理者要梳理全面的系統(tǒng)理念，清楚明確地把握整體教學(xué)環(huán)節(jié)的各個因素，為教師提供良好的教學(xué)環(huán)境；再次，要運(yùn)用科學(xué)的思維全面準(zhǔn)確地概括教學(xué)系統(tǒng)，綜合評價教學(xué)質(zhì)量，評估工作常態(tài)化。管理者要樹立正確的人力資源管理觀念，根據(jù)師資力量是可重復(fù)利用的資源的特點(diǎn)，調(diào)動每位教師的積極性，發(fā)揮其最大的潛能。例如，可以返聘離退休的教師，因其具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗及教學(xué)管理經(jīng)驗，不僅可以保證教學(xué)質(zhì)量，還能帶動青年教師的積極性與發(fā)展動力；最后，在繼續(xù)教育科學(xué)理論研究方面，要推動教材及教輔的編寫，幫助青年教師提高科研水平。