信息化背景下基層黨校圖書館服務(wù)質(zhì)量提升路徑探析
——基于供給側(cè)改革視角

文/中共樂(lè)清市委黨校 陳靜

信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展最顯著的特征?！懊恳粋€(gè)時(shí)代的圖書館都呈現(xiàn)出與時(shí)代同步的模式，這是因?yàn)閳D書館的生存建立在與環(huán)境的要求相適合這一基本點(diǎn)上?！毙畔⒓夹g(shù)的高速發(fā)展已極大地改變了人們的生活方式。信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)基層黨校圖書館的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。

2017年，中央黨校圖書館原館長(zhǎng)郝永平提出：圖書館工作的“供給側(cè)改革”，就是要從圖書館最基本、最重要的職能——服務(wù)入手，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更好地服務(wù)教學(xué)、科研、咨政、宣傳等主業(yè)主課。新形勢(shì)下基層黨校圖書館要實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升，針對(duì)普遍存在的問(wèn)題：如信息化管理方式滯后，缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用力度：圖書館藏書結(jié)構(gòu)不合理，館藏質(zhì)量較低。工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、綜合素質(zhì)有待提升等問(wèn)題。必須做到：一是樹(shù)立信息服務(wù)意識(shí)，健全學(xué)科館員制度，提升整體服務(wù)水平。二是主動(dòng)推送文獻(xiàn)咨詢，嵌入服務(wù)學(xué)科建設(shè)。三是加強(qiáng)科研工作，發(fā)揮情報(bào)信息優(yōu)勢(shì)。從而推動(dòng)圖書館服務(wù)“增加有效供給，提高供給和需求的匹配性”，變守?cái)偸奖粍?dòng)接待服務(wù)為嵌入式主動(dòng)推送服務(wù)的新模式。

一、圖書館運(yùn)行現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

（一）館藏結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科斷層脫節(jié)，供求矛盾突出。目前不少基層黨校圖書館由于圖書、期刊、文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的保障能力與增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不及知識(shí)信息量的爆炸性增長(zhǎng)和新時(shí)代黨校教學(xué)培訓(xùn)、科研咨政業(yè)務(wù)量的快速提升。教師因教學(xué)培訓(xùn)、科研咨政業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要，對(duì)圖書、期刊、文獻(xiàn)的客觀需求與基層黨校圖書館現(xiàn)有的圖書、期刊、文獻(xiàn)不平衡不充分供給之間的矛盾日益凸顯。成為阻礙基層黨校各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展的重要原因之一。許多基層黨校由于圖書資料采購(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，只得壓縮圖書、期刊、文獻(xiàn)訂購(gòu)的種類與數(shù)量。使得許多報(bào)刊文獻(xiàn)資料的學(xué)科系統(tǒng)性、內(nèi)容完整性與時(shí)間連續(xù)性難以有效保證。以及圖書館圖書、期刊訂閱制度不完善、制度執(zhí)行不力、管理人員業(yè)務(wù)水平較低、圖書館人事的頻繁變更等原因，使得基層黨校圖書館普遍存在圖書、期刊、文獻(xiàn)學(xué)科斷層脫節(jié)、館藏結(jié)構(gòu)不合理，供求矛盾突出等問(wèn)題。

（二）數(shù)字化圖書館建設(shè)滯后，信息化管理使用率低。目前很多基層黨校圖書館從圖書的訂購(gòu)、編目、流通、使用、貯存、檢索、借閱、歸還全流程仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式?；旧峡繄D書館員手工操作，工作效率低，容易出錯(cuò)且辛苦。無(wú)法滿足新時(shí)代黨校教學(xué)培訓(xùn)和科研咨政的各項(xiàng)需求，不利于圖書文獻(xiàn)、地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源的開(kāi)發(fā)利用。同樣，基層黨校圖書館在數(shù)字化建設(shè)中，因經(jīng)費(fèi)投入與人員業(yè)務(wù)水平限制，上級(jí)黨校提供的數(shù)字資源庫(kù)、各類期刊網(wǎng)資源網(wǎng)、教學(xué)視頻資源庫(kù)共建共享等數(shù)字資源利用率始終不盡如人意，信息資源的數(shù)字化開(kāi)發(fā)、利用和存儲(chǔ)程度不高。一些外聘教授優(yōu)秀教學(xué)課程，沒(méi)有及時(shí)制作成教學(xué)錄播視頻，充實(shí)圖書館數(shù)字資源庫(kù)，信息資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。盡管近幾年各地基層黨校因校園遷擴(kuò)建工程，許多基層黨校均購(gòu)置圖書管理信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)圖書管理信息系統(tǒng)的普及率有所提升。作為校園信息化、智能化系統(tǒng)的重要組成部分，圖書管理系統(tǒng)對(duì)圖書館員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)提出了更高的要求。許多圖書館員由于年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)水平有限的原因，難以熟練操作使用。使得計(jì)算機(jī)圖書管理信息系統(tǒng)的利用率依舊很低、甚至閑置，未能有效發(fā)揮圖書館的教學(xué)輔助功能。

（三）工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。由于各種原因，基層黨校圖書館員普遍存在如下問(wèn)題：第一，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。圖書情報(bào)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)專業(yè)人員稀缺，甚至很多基層黨校沒(méi)有圖書情報(bào)或計(jì)算機(jī)類專業(yè)人才。而作為圖書館核心職能的科研咨詢和各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)亟須以上專業(yè)人才。人才的匱乏導(dǎo)致基層黨校圖書館工作難以高效開(kāi)展，與數(shù)字化圖書建設(shè)的要求存在較大差距。第二，年齡結(jié)構(gòu)不合理?？v觀各地基層黨校圖書館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，老、中、青結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題較為突出，基層黨校圖書館員總體年齡偏大，缺乏新生血液力量的注入擴(kuò)充，影響黨校圖書館事業(yè)健康發(fā)展。第三，信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代，基層黨校圖書館迫切需要符合黨校特色專業(yè)學(xué)科背景的復(fù)合型人才（政治黨建、經(jīng)濟(jì)管理+計(jì)算機(jī)、圖書情報(bào)交叉學(xué)科知識(shí)背景）開(kāi)展科研咨詢工作，提高學(xué)科咨詢效果。

二、基層黨校圖書館服務(wù)質(zhì)量提升路徑

（一）做好基層黨校圖書館管理服務(wù)制度層面供給側(cè)改革。針對(duì)前文總結(jié)的問(wèn)題，黨校圖書館作為教學(xué)科研輔助部門，要改變目前的被動(dòng)式服務(wù)模式，主動(dòng)融入服務(wù)于黨校的主業(yè)主課，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為教研人員提供文獻(xiàn)咨詢和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。具體做到以下三點(diǎn)：第一，要建立健全基層黨校圖書館學(xué)科館員參考咨詢制度，針對(duì)教研部門提供專業(yè)的學(xué)科文獻(xiàn)信息服務(wù)，為基層黨校教研部門（各教研組）開(kāi)展“一對(duì)一”上門服務(wù)，主動(dòng)推送文獻(xiàn)咨詢，嵌入服務(wù)學(xué)科建設(shè)。第二，積極、主動(dòng)、定期與本地綜合性圖書館或者上級(jí)黨校的溝通匯報(bào)，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)與合作，爭(zhēng)取與上級(jí)黨校圖書館或者本地綜合性圖書館建立圖書資料共建共享機(jī)制（通借通還），解決基層黨校圖書資料結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科文獻(xiàn)期刊斷層脫節(jié)等問(wèn)題。第三，做好資源共享服務(wù)平臺(tái)，充分整合基層黨校各科室的教研資源。如科研部門的?？恼?、調(diào)研文章尤其是優(yōu)秀的學(xué)員論文，教務(wù)培訓(xùn)部門的大量課件和教學(xué)視頻，這些教研資源以往分散在各個(gè)科室只是作為普通檔案被機(jī)械地保存和收藏?；鶎狱h校圖書館應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、肩負(fù)起整合這些寶貴教研素材資源的重任。打破各科室各自為政、資源獨(dú)占的局面。合理盤活利用這些沉寂的教研資源，不斷提高教研資源的使用率，服務(wù)于新形勢(shì)下的基層黨校的主業(yè)主課。

（二）數(shù)字化圖書館建設(shè)引領(lǐng)教研資源共建共享。黨校數(shù)字化圖書館建設(shè)投入較大，若條件允許，應(yīng)盡量取得主要領(lǐng)導(dǎo)和信息管理部門的支持。在硬件上配齊服務(wù)器、交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等信息網(wǎng)絡(luò)工具。在軟件上完善圖書管理信息系統(tǒng)、數(shù)字資源庫(kù)系統(tǒng)，匯集各種數(shù)字資源，完善資源檢索與電子存取渠道。利用信息技術(shù)的便捷性，快速完成書籍文獻(xiàn)的登記整理工作?；鶎狱h校圖書館應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新知識(shí)信息供給方式、增加有效供給、提高供給和需求的匹配性。如數(shù)字資源庫(kù)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)科研部門、教學(xué)培訓(xùn)部門的教師授課PPT課件、教學(xué)錄播視頻、學(xué)員調(diào)研文章等各種數(shù)字教研資源，集中存儲(chǔ)于局域網(wǎng)的工作站，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)高效便利性，讓教工通過(guò)辦公電腦訪問(wèn)下載以上局域網(wǎng)數(shù)字資源。做到教研資源的共建共享，從而更好地服務(wù)于黨校教學(xué)科研的主課主業(yè)務(wù)。

（三）注重圖書館員服務(wù)意識(shí)提升與業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。基層黨校圖書管理人員必須把提升自身的綜合素質(zhì)擺在職業(yè)生涯的重要位置，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，提高政治政治敏銳性與洞察力，牢記“落后就要挨打、貧窮就要挨餓、失語(yǔ)就要挨罵”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立起高尚的職業(yè)道德情操、積極創(chuàng)新、熱情待人，為廣大教工讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

基層黨校圖書館員在精通圖書的訂購(gòu)、編目、流通、使用、貯存、檢索、借閱等圖書館管理技能的基礎(chǔ)上，還要主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)知識(shí)、圖書情報(bào)學(xué)科、外語(yǔ)等知識(shí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力。若條件允許，基層黨校圖書館員應(yīng)爭(zhēng)取定期到上級(jí)黨校圖書館、本地綜合性圖書館等圖書情報(bào)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)進(jìn)修，提高業(yè)務(wù)技能。

三、結(jié)語(yǔ)

基層黨校圖書館應(yīng)圍繞最基本、最重要的職能——服務(wù)入手，持之以恒地創(chuàng)新服務(wù)手段，做好管理服務(wù)制度層面供給側(cè)改革，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，做好數(shù)字化圖書館建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，注重圖書館員服務(wù)意識(shí)提升與業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)推動(dòng)基層黨校圖書館服務(wù)“增加有效供給，提高供給和需求的匹配性”的目標(biāo)，為更好地服務(wù)教學(xué)、科研、咨政、宣傳等主業(yè)主課，發(fā)揮應(yīng)有的作用。