成縣青少年足球開展現(xiàn)狀分析及對策研究*

李愛紅

成縣青少年足球開展現(xiàn)狀分析及對策研究*

李愛紅

（隴東學(xué)院體育學(xué)院，甘肅 慶陽 745000）

為推動成縣青少年足球事業(yè)的發(fā)展，對成縣青少年足球事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：成縣青少年足球總體上呈現(xiàn)向前發(fā)展態(tài)勢，但仍然存在有許多不足，如足球場地設(shè)施匱乏、青少年足球教練員水平參差不齊、沒有建立規(guī)范化的青少年足球競賽體系、與外界高水平足球隊伍交流過少、沒有形成校園足球文化氛圍、足球師資力量嚴(yán)重匱乏等。要改變當(dāng)前現(xiàn)狀應(yīng)從多方面著手，統(tǒng)籌安排：加大對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度；吸收高水平足球教練員，定期組織教練員外出學(xué)習(xí)；建立規(guī)范化的青訓(xùn)與競賽體系；培養(yǎng)校園足球文化；與外界高水平隊伍進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。只有多措并舉、多管齊下才能提高成縣青少年足球運動的水平以及普及程度，促進(jìn)我國青少年足球事業(yè)的發(fā)展。

足球；青訓(xùn)；場地設(shè)施；教練員；足球文化

青少年是國家的未來，青少年足球事業(yè)的發(fā)展對于我國足球事業(yè)的騰飛具有重要意義。隨著我國對足球運動關(guān)注度的提高，使我國青少年足球進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，各種官方、民間業(yè)余的競賽與訓(xùn)練組織相繼建立，為我國青少年足球事業(yè)的發(fā)展注入了新的血液。在青少年足球運動飛速發(fā)展的同時，一部分新的問題也不斷暴露出來。本文試圖通過對成縣青少年足球發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，找出當(dāng)前成縣青少年足球發(fā)展中存在的問題，并結(jié)合當(dāng)前的實際情況提出相應(yīng)對策，以推動成縣青少年足球事業(yè)的發(fā)展。

1 成縣青少年足球發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 足球運動在青少年中受歡迎的程度大大提升

近年來，受益于國家相關(guān)政策的有力支撐，我國青少年足球正在逐步向前發(fā)展。隨著各行各業(yè)對足球關(guān)注度的不斷提高，在信息技術(shù)、多媒體、校園文化以及日常生活中隨處可見足球運動的影子。成縣青少年對于足球的關(guān)注度也在提高，校園里參與足球運動的學(xué)生人數(shù)在增加，在節(jié)假日閑暇時間里，也有家長開始送孩子參加足球青訓(xùn)，青少年也逐漸關(guān)注一些足球明星及足球賽事。各種青訓(xùn)俱樂部和學(xué)校舉辦的足球競賽活動越來越多，足球運動慢慢在青少年中普及開來。這對于成縣青少年足球的發(fā)展具有十分重要的意義。

1.2 家長讓孩子參與足球運動的意識提高

家長是孩子的第一任老師，家長的態(tài)度、意識等家庭要素也是影響青少年參與足球運動的一個重要因素。以往受應(yīng)試教育的影響，家長并不鼓勵孩子參加足球運動，也不希望孩子將過多精力放在學(xué)習(xí)之外的事情上。對于家長來說，參加體育運動就是耽誤孩子的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)如今，社會不斷發(fā)展進(jìn)步，人們的思想觀念也開始轉(zhuǎn)變，對于青少年的培養(yǎng)更加追求全面化，提倡德智體美勞全面發(fā)展。家長為了改善孩子的體質(zhì)，開始鼓勵孩子參加各式各樣的體育運動。而足球運動因其對孩子的身體素質(zhì)、意志品質(zhì)的發(fā)展有促進(jìn)作用而進(jìn)入家長的視野。一部分家長為孩子報名足球青訓(xùn)營等培訓(xùn)組織，還有部分家長因為本身對足球運動有濃厚興趣，成為青少年參與足球運動的促進(jìn)因素。家長意識的轉(zhuǎn)變，能使更多的青少年參與到足球運動中去，這是促進(jìn)青少年參加足球運動的一個主要因素。

1.3 足球青訓(xùn)俱樂部開始建立

成縣地處甘肅隴南地區(qū)，對于外界各種先進(jìn)的理念與管理體系的引進(jìn)速度遠(yuǎn)不及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，受此影響成縣足球的青訓(xùn)體系起步較晚。2015年以前，為了參與各種運動會，成縣體育局、教育局會定期從各學(xué)校選拔足球運動員組織足球訓(xùn)練，其中就有青少年足球隊組織，但是沒有出現(xiàn)以俱樂部為組織形式的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。這種訓(xùn)練體制的社會效益不高，也無法形成比較規(guī)范化的青訓(xùn)體系。2015年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過了《中國足球改革總體方案》，在這種歷史大背景下，成縣于2015年8月建立了東進(jìn)足球俱樂部（成縣足球協(xié)會青訓(xùn)中心），是隴南市最早成立的專業(yè)足球俱樂部。俱樂部建立的同時，也將建立一支完整的足球梯隊作為目標(biāo)，梯隊將劃分為小學(xué)、初中、高中及成年梯隊，在成縣體育局的規(guī)劃下，由成縣足協(xié)負(fù)責(zé)宣傳、招生、訓(xùn)練，成縣出現(xiàn)了較為規(guī)范化、系統(tǒng)化的青訓(xùn)體系，也為成縣青少年足球的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2018年，成縣第二個足球俱樂部成州足球俱樂部在成縣文體局、民政局注冊成立。成州足球俱樂部主要以青少年足球培訓(xùn)為方向，同時與成縣多所小學(xué)建立了合作關(guān)系，將形成以校園足球聯(lián)盟為主的足球競賽和訓(xùn)練體系。在兩家足球俱樂部的共同推動下，成縣的青少年足球訓(xùn)練體系逐漸規(guī)范化，共同助力成縣足球事業(yè)的騰飛發(fā)展。

1.4 各種規(guī)模的足球競賽活動逐漸增加

通過各種訓(xùn)練手段來提高競技能力，最終在競賽中取得優(yōu)異的成績是運動訓(xùn)練的目的。參與競賽的過程，既是檢驗運動員訓(xùn)練成果的過程，也是與對手交流并提升自身水平的一個過程。通過與對手的比賽，青少年足球運動員得到快速成長，不僅提高了競技水平，心理素質(zhì)也得到加強。近年來，由成縣文體局、教育局牽頭，通過當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)贊助，成縣開展了多次青少年足球比賽。其中既有兩家足球俱樂部之間的比賽交流，也有學(xué)校間的比賽。同時，通過開展足球比賽活動還為成縣以及隴南市選拔了一批足球運動員。相比以前，足球比賽的數(shù)量與質(zhì)量都有所提升，也有力地推動了成縣青少年足球的發(fā)展。

2 成縣青少年足球發(fā)展存在的問題

2.1 場地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前，成縣擁有成州體育中心、成州體育館五人制足球場、隴南師專足球場、成州中學(xué)足球場、成縣一中足球場5塊足球場。其中，成州中學(xué)足球場、成縣一中足球場、隴南師專足球場都僅供本校足球教學(xué)與訓(xùn)練使用。能夠作為青少年足球訓(xùn)練場地的僅有成州體育中心與成州體育館五人制足球場，這兩塊球場為成縣兩家足球俱樂部共同使用。由于兩家足球俱樂部共用球場，所以在時間安排上一直都是錯峰使用，無法獲得最大化效益。而成州體育中心由于使用時間過長出現(xiàn)了人造草皮質(zhì)量下降的情況，這對于足球訓(xùn)練來說是不利的。足球運動不能僅依靠社會辦體育的機(jī)制來發(fā)展，學(xué)校體育也是發(fā)展足球運動的前沿陣地。要將大眾體育、學(xué)校體育、競技運動三者有機(jī)結(jié)合起來，相互補充，在方向上做到高度一致，才能形成良性的發(fā)展機(jī)制。就目前的情況來看，在成縣城區(qū)及周圍的15所中小學(xué)里，擁有足球場的只有成州中學(xué)和成縣一中兩所學(xué)校。其他學(xué)校基本上沒有支撐校園足球訓(xùn)練的場地設(shè)施。在場地基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的情況下，要推動成縣青少年足球的發(fā)展還有很長的路要走。

2.2 缺少優(yōu)秀足球教練員

足球教練員的水平與能力是開展青少年足球活動至關(guān)重要的影響因素。優(yōu)秀的足球教練員對培養(yǎng)青少年的足球技術(shù)、球商、價值觀等起著重要作用。目前，成縣兩家足球俱樂部中擁有中國足協(xié)注冊D級教練員9人，他們是成縣足球青訓(xùn)的主要力量。除此之外，還擁有未經(jīng)認(rèn)證的與未接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的足球教練員若干人，這些足球教練員多數(shù)是體育專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生、中小學(xué)體育教師，還有一部分是社會足球愛好者。由于足球教練員水平參差不齊，其中一部分足球教練員的能力明顯無法滿足足球訓(xùn)練的基本要求。從足球教練員的構(gòu)成上來看，存在缺少理論知識、缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗、缺少對東方運動員的認(rèn)知等問題。目前，成縣青少年足球培訓(xùn)還存在缺乏對國際先進(jìn)培訓(xùn)方式和訓(xùn)練理論的了解、足球教練員素質(zhì)過低、缺乏系統(tǒng)性的訓(xùn)練等問題。在全國范圍內(nèi)，缺少優(yōu)秀的足球教練員是制約我國基層足球事業(yè)發(fā)展的一大因素。

2.3 沒有規(guī)范的競賽與訓(xùn)練體系

對于青少年足球而言，完整的足球訓(xùn)練體制和競賽體制都是十分重要的，兩者相輔相成，是一個有機(jī)統(tǒng)一體。與過去相比，成縣青少年足球競賽活動在數(shù)量上有一定的提升，但成縣青少年足球競賽與訓(xùn)練體制還不完善。首先，成縣青少年足球活動競賽主辦方不統(tǒng)一，青少年足球競賽目標(biāo)存在偏差，導(dǎo)致競賽性質(zhì)存在差異，影響青少年足球比賽的整體實施。其次，成縣青少年足球比賽中出現(xiàn)的問題與成縣青少年足球競賽管理體制不完善有直接關(guān)系，成縣教育局、成縣文體廣電和旅游局、成縣足球協(xié)會三大管理部門的權(quán)責(zé)分工不明確，沒有從根本上解決管辦部門的矛盾。再次，成縣青少年足球競賽開展以來，存在競賽分組不合理、賽事制度不健全、級別劃分不明確、賽事銜接性差等問題，影響了成縣青少年足球的發(fā)展。最后，在成縣青少年足球競賽規(guī)章制度方面，競賽的獎懲制度不完善，缺乏獎懲與評估制度，競賽資源利用不充分，市場化程度較低，沒有形成青少年足球的品牌賽事。

2.4 與外界高水平足球隊伍交流過少

競技運動水平的提高是多因素共同促進(jìn)的，其中參加競技比賽是一個提高自身水平的有效辦法。通過參加競賽，一方面能夠了解自己目前的競技水平；另一方面在競技過程中也可以提高自身的競技能力，這一點在與高水平的對手競賽中體現(xiàn)得尤為明顯。目前，成縣足協(xié)與兩家足球俱樂部不定期組織與外界的交流比賽，這在一定程度上促進(jìn)了成縣青少年足球水平的提高。但是，這種交流比賽大多是本縣足球俱樂部間的相互比賽，或與縣隊、市隊及隴南市內(nèi)足球俱樂部、甘肅省內(nèi)足球俱樂部的交流比賽，還從來沒有走出甘肅省，與外省的隊伍進(jìn)行過比賽交流。由于缺乏與更高水平的對手同場競技的機(jī)會，足球水平難以取得較大的提升效果。

2.5 校園足球文化不濃，師資力量嚴(yán)重匱乏

校園足球文化是指在校園這個特定的范圍內(nèi)，學(xué)校教師和學(xué)生在從事足球活動的過程中所產(chǎn)生的運動文化。校園足球文化對青少年參與足球運動是有推動作用的。在校園足球文化的傳承中，向?qū)W生傳授的并不是單一的文化內(nèi)容，而是許多相關(guān)聯(lián)的足球文化要素，如足球健身文化、足球娛樂文化、足球競技文化等。這些相關(guān)的、多樣的足球文化是學(xué)校體育文化的有機(jī)組成部分。校園足球文化既發(fā)展了校園足球，也發(fā)展了校園文化。而在成縣城區(qū)及附近的15所中小學(xué)校園里，僅有成縣一中、成州高中、東街小學(xué)、師專附小、葆真小學(xué)、河?xùn)|小學(xué)等學(xué)校有建設(shè)校園足球文化，但由于參與足球運動的學(xué)生人數(shù)太少，學(xué)校的訓(xùn)練管理體制還不健全，沒有形成具有獨立風(fēng)格的校園足球文化。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，由于地理位置以及經(jīng)濟(jì)條件的限制，開展足球活動都十分困難，根本無法建設(shè)校園足球文化。體育教師對于校園足球的發(fā)展也是十分重要的，體育教師的數(shù)量與質(zhì)量直接影響著校園足球的建設(shè)。就目前而言，成縣城區(qū)的4所中學(xué)里僅成縣一中與成州中學(xué)有足球?qū)I(yè)出身的體育教師。其中成縣一中有足球教師2名，一名為在職教師，另一名為外聘足球教練；成州高中有足球?qū)I(yè)體育在職教師1名。而在小學(xué)里，足球?qū)I(yè)的體育教師更加短缺，在城區(qū)11所小學(xué)中，僅河?xùn)|小學(xué)有專業(yè)足球體育教師，其他小學(xué)均沒有專業(yè)足球體育教師，在師專附小、葆真小學(xué)、喬窯小學(xué)、支旗小學(xué)甚至沒有專門的體育教師，體育教師一般由別的專業(yè)課教師兼任。這種情況對于成縣青少年足球事業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

3 成縣青少年足球發(fā)展的對策

3.1 政府與教育部門應(yīng)該加大對足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度

當(dāng)前，成縣足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，要改善這一現(xiàn)狀，需要多方面的共同努力。首先，政府應(yīng)發(fā)揮宏觀作用，通過拉贊助、吸引企業(yè)投資等途徑對足球場地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。除城區(qū)以外，應(yīng)該把重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。其次，政府與教育部門應(yīng)協(xié)同合作，改善中小學(xué)的足球場地及設(shè)施水平，爭取做到五人制足球場在中小學(xué)的全覆蓋。再次，各足球俱樂部可將足球俱樂部的冠名權(quán)、服裝廣告等進(jìn)行招標(biāo)出售，在爭取更多盈利的同時，解決足球培訓(xùn)球場問題，避免出現(xiàn)兩家足球俱樂部共用球場的情況。最后，政府應(yīng)該降低社會足球組織在建設(shè)足球場地方面的準(zhǔn)入門檻，鼓勵更多的社會足球組織投資與建設(shè)足球場地及設(shè)施。

3.2 吸收高水平的教練員，定期組織教練員外出學(xué)習(xí)

基層足球教練員水平參差不齊、數(shù)量過少，在目前全國范圍內(nèi)都是一個較為嚴(yán)重的問題。提高足球教練員的質(zhì)量與數(shù)量，對于成縣青少年足球的發(fā)展具有重要的意義。首先，成縣文體廣電和旅游局、教育局應(yīng)該每年定期招聘足球教練員，或者在校園教師招考中吸收足球教師，加大對優(yōu)秀足球人才的培養(yǎng)力度。其次，成縣足協(xié)應(yīng)該與成縣各中小學(xué)共同構(gòu)建青少年足球教練員培訓(xùn)課程體系，按照青少年足球教練員基本素質(zhì)要求，開發(fā)足球教練員培訓(xùn)課程。針對不同層次、不同能力、不同基礎(chǔ)的足球教練員構(gòu)建分類分級培訓(xùn)體系。再次，加強足球教練員與外省市足球教練員的交流與合作，分批次、分階段組織足球教練員到外省市進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)。定期組織足球教練員外出進(jìn)行實地考察和培訓(xùn)，吸收先進(jìn)的足球理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的訓(xùn)練方法以及人才培養(yǎng)方案，更新足球思想與理念。最后，規(guī)范足球教練員的考核與注冊制度，通過注冊制度健全足球教練員持證上崗機(jī)制，杜絕未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗的現(xiàn)象。在培訓(xùn)中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于不合格者不予資格認(rèn)證與注冊。同時，對已經(jīng)注冊的足球教練員進(jìn)行定期考核，嚴(yán)禁不合格人員執(zhí)教。

3.3 建立規(guī)范化的青少年足球競賽與訓(xùn)練體系

根據(jù)全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國足球協(xié)會于2017年3月20日下達(dá)的《全國青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽體系建設(shè)方案（試行）》的相關(guān)要求，全國青少年校園足球競賽體系主要包括校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽和選拔性競賽等三個部分。校內(nèi)競賽是以班級、年級或院（系）為參賽單位在校內(nèi)開展的競賽活動。小學(xué)一、二年級要開展以興趣培養(yǎng)為主、豐富多彩的足球活動和趣味性足球技能競賽，三年級以上建立班級足球代表隊，開展5人制或8人制校內(nèi)足球競賽。初中、高中應(yīng)建立班級、年級、學(xué)校足球代表隊，初中開展8人制或11人制校內(nèi)足球競賽，高中開展11人制校內(nèi)足球競賽。大學(xué)要建立年級、學(xué)院(系)和學(xué)校足球代表隊，開展學(xué)校和學(xué)院(系)兩級足球競賽。鼓勵所有學(xué)校參照上述要求組織校園足球競賽。校園足球校際聯(lián)賽以學(xué)校為參賽單位，分別開展小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽。成縣足協(xié)和教育局應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，依照當(dāng)前水平組織縣級足球聯(lián)賽，并按規(guī)定時間嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4 把握時機(jī)，與外界高水平隊伍進(jìn)行交流學(xué)習(xí)

根據(jù)建立相關(guān)聯(lián)賽制度的要求，在建立校園足球聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的選拔制度，層層選拔出優(yōu)秀足球隊伍，依照相關(guān)聯(lián)賽等級制度參加更高水平的足球比賽。小學(xué)足球聯(lián)賽，應(yīng)在縣級區(qū)域內(nèi)選拔優(yōu)勝隊伍繼續(xù)參加市、區(qū)級足球比賽。初中足球聯(lián)賽，在設(shè)縣級比賽的基礎(chǔ)上選拔優(yōu)秀隊伍繼續(xù)參加市、區(qū)、省級足球比賽。高中足球聯(lián)賽，在設(shè)縣級比賽的基礎(chǔ)上選拔優(yōu)勝隊伍繼續(xù)參加市、區(qū)、省以及全國分區(qū)選拔賽。各社會足球組織隊伍，如各足球俱樂部等應(yīng)積極參加國內(nèi)各種范圍內(nèi)的草根比賽，以省級、全國級比賽為主。成縣政府部門要大力支持各學(xué)校、各足球俱樂部參加各種比賽，并在必要時給予一定的物質(zhì)支持，以此來增加與高水平隊伍交流的機(jī)會。

3.5 從學(xué)校入手，發(fā)展校園足球文化，加強校園足球師資力量的建設(shè)

成縣文體廣電和旅游局、教育局以及各中小學(xué)應(yīng)協(xié)同配合，貫徹“育人為本”理念，充分認(rèn)識自身實際情況，深入挖掘足球運動促進(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展的綜合育人價值和功能，把營造積極健康的校園足球文化作為重要任務(wù)，積極傳播足球文化。各地要在抓好校園足球普及的同時，制定各級聯(lián)賽、訓(xùn)練營等賽事活動的整體宣傳推廣方案，創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮報紙、廣播電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和各種新媒體的宣傳作用，深度挖掘校園足球的文化資源，主動聯(lián)系和組織媒體宣傳報道校園足球活動，積極做好校園足球賽事和校園足球文化的宣傳推廣傳播工作，不斷擴(kuò)大校園足球的社會影響力。堅持以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為中心，建立“校園足球精神文化、校園足球制度文化、校園足球物質(zhì)文化”三位一體的校園足球文化。在建設(shè)校園足球文化的同時，也要加強對體育教師的培訓(xùn)，培養(yǎng)體育教師的足球教學(xué)與訓(xùn)練能力、足球競賽組織與臨場指揮能力、足球運動隊伍管理能力、足球執(zhí)教品格、足球技能方法與創(chuàng)新能力。通過入職考試、人事招聘等途徑吸收體育專業(yè)大學(xué)生、退役足球運動員和取得足球執(zhí)教資格的社會優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任足球教練員。

4 結(jié)語

足球運動的發(fā)展與提高是一個系統(tǒng)化、涉及范圍廣、參與人員多的復(fù)雜過程。提高成縣青少年足球運動的水平以及普及程度，需要社會各界的共同努力。成縣縣委、縣政府發(fā)揮宏觀作用，成縣文體廣電和旅游局與成縣足協(xié)發(fā)揮管理職能，各學(xué)校、足球俱樂部共同參與，多部門多渠道的推動成縣青少年足球的有效發(fā)展。

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Research on the Present Situation and Countermeasures of the Development of Youth Football in ChengXian

LI Aihong

(Longdong University, Qingyang 745000, Gansu, China)

2018年甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（項目編號：YB113)。

李愛紅（1981—），碩士，講師，研究方向：學(xué)校體育。