產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與實(shí)踐

耿欣 公丕國 梁爽

摘要：遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，智能制造、先進(jìn)裝備制造業(yè)急需大量技術(shù)技能型人才。本文以遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改變對人才需求的調(diào)整為背景，探究學(xué)校相關(guān)專業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化適應(yīng)程度存在的問題，形成專業(yè)調(diào)整的可行性方案，以期形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，從而提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，為遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供更多專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);新建本科院校;專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整

一、引言

根據(jù)遼寧“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建科技創(chuàng)新中心、智慧城市群及專業(yè)物流體系;沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)東北亞航運(yùn)中心和重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì);沈撫新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū);遼西北突出高效特色農(nóng)業(yè)及生態(tài)屏障區(qū)建設(shè);縣域經(jīng)濟(jì)形成“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。

2019-2020年度沈陽市緊缺急需人才包括十大產(chǎn)業(yè)，其中需要本科層次緊缺急需人才的產(chǎn)業(yè)包括：先進(jìn)裝備制造、機(jī)器人、智能制造產(chǎn)業(yè);汽車、軌道交通業(yè);新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);航空產(chǎn)業(yè);新能源新材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代建筑業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);金融商貿(mào)業(yè);教育管理業(yè)。2018-2020年撫順12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、新能源汽車、原材料工業(yè)、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)及生活性服務(wù)業(yè)和金融業(yè)。2017年6月，國家級同城化試驗(yàn)區(qū)沈撫新區(qū)總體規(guī)劃確定，將大力發(fā)展高端裝備制造，2019年確立“兩大兩智兩高”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。沈陽機(jī)床集團(tuán)、新松機(jī)器人股份有限公司、華晨寶馬汽車有限公司、長城汽車股份有限公司等一大批企業(yè)迫切需要智能制造、智能裝備、工業(yè)機(jī)器人、模具設(shè)計(jì)、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等專業(yè)的技術(shù)人才。

二、專業(yè)設(shè)置存在的問題

學(xué)?，F(xiàn)有本科專業(yè)57個(gè)，在招專業(yè)46個(gè)，目前的專業(yè)布局尚未達(dá)到最優(yōu)，服務(wù)遼寧全面振興的能力和水平受到了一定限制。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的匹配度問題;二是畢業(yè)生的就業(yè)崗位沒有很好地滿足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)對崗位人才的需求，急需加大緊缺專業(yè)的人才培養(yǎng);三是需要進(jìn)一步完善專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制、診斷評估改進(jìn)機(jī)制。

三、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研與思考

遼寧省人才發(fā)展規(guī)劃提出的人才數(shù)量目標(biāo)，到2020年人才資源的總量將增加到約720萬人，專業(yè)技術(shù)人才約393萬人、高技能人才約120萬人、經(jīng)營管理人才約95萬人、農(nóng)村實(shí)用人才約60萬人、社會(huì)工作人才26萬人。人才構(gòu)成目標(biāo)，各類人才隊(duì)伍學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和不同類型經(jīng)濟(jì)組織的分布明顯改善。裝備制造、高新技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才總量約320萬人，其中企業(yè)經(jīng)營管理人才約45萬人，高技能人才約65萬人，專業(yè)技術(shù)人才220萬人?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才總量達(dá)到約39萬人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷約占30%左右?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才總量達(dá)到約37萬人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷約占40%左右。

結(jié)合遼寧省和沈撫地區(qū)人才需求情況分析，總體上遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對學(xué)院所設(shè)專業(yè)人才需求特點(diǎn)包括：遼寧人才需求量巨大，總需求量在數(shù)百萬的規(guī)模;新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展迅速，人才緊缺度高;新興產(chǎn)業(yè)本科起點(diǎn)人才需求比重大，成熟產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入碩士及以上的高階階段。

四、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐

學(xué)校辦學(xué)堅(jiān)持“地方性、應(yīng)用型”辦學(xué)定位和“立足沈撫，服務(wù)遼寧”的服務(wù)面向定位，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。通過對遼寧、沈陽、撫順、沈撫新區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分析，結(jié)合目前我校專業(yè)群情況，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)專業(yè)群能夠與主要產(chǎn)業(yè)對接，但仍需進(jìn)一步優(yōu)化，通過對專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化更好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要提供更多的應(yīng)用型人才。

一是對接產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化專業(yè)群。以地方需求為導(dǎo)向，以服務(wù)地方為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，根據(jù)遼寧戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和沈撫新區(qū)“兩大兩智兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照“專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈”的建設(shè)思路，對已建成的14個(gè)專業(yè)群進(jìn)行逐步優(yōu)化，更加精準(zhǔn)對接對方產(chǎn)業(yè)鏈。

二是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色專業(yè)，提高專業(yè)自身競爭力。依托省、校兩級重點(diǎn)專業(yè)和遼寧省專業(yè)評估結(jié)果，選擇基礎(chǔ)好、潛力大、服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)，按一流專業(yè)建設(shè)給予重點(diǎn)支持。對于具有一定傳統(tǒng)優(yōu)勢的專業(yè)，采取有效措施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)扶持學(xué)校的優(yōu)勢特色專業(yè)。目前已建成省級一流專業(yè)3個(gè)。

三是超前布局對接新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。充分考慮市場需求和專業(yè)就業(yè)前景，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極謀劃新專業(yè)建設(shè)。以“新工科”為引領(lǐng)，全面對接先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以新專業(yè)建設(shè)為抓手，在辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式及教學(xué)方法等各個(gè)層面深化改革。2019年申請智能科學(xué)與技術(shù)、智能建造、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用三個(gè)新專業(yè)，以滿足新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求。

四是完善專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制。推動(dòng)專業(yè)警告制度落地實(shí)施，針對一些不具有發(fā)展?jié)摿?、?bào)到率和就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限制招生或停止招生。凡涉及專業(yè)警告、暫停招生和撤銷，均應(yīng)通過學(xué)術(shù)委員會(huì)研究、討論通過后方可執(zhí)行。

五、結(jié)論

專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)逐步制定和完善一些具體措施，形成科學(xué)合理地優(yōu)化和調(diào)整機(jī)制，努力適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要，使學(xué)校更好的為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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