扎實提升基層安全生產(chǎn)實效

楊寶雷

摘 要： 為了確保企業(yè)的安全運行，必須做到從實際出發(fā)做好安全管理工作，落實基層安全生產(chǎn)工作實效。本文則從多個方面進行了詳盡的論述和分析。

關鍵詞： 維護;基層;安全

【中圖分類號】X921 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.37.235

引言： 自安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建運行以來，迫使企業(yè)重新思考恰當?shù)陌踩Ｊ?，安全標準化在企業(yè)安全模式探索中，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理長效機制。但是在日益復雜的信息系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境中，安全風險始終存在，安全問題威脅也無法徹底消除。在這種情況下，依托PDCA動態(tài)風險管理理論，全方位分析企業(yè)信息系統(tǒng)運行、網(wǎng)絡通信中蘊含的風險因素，有針對性地制定安全方案，成為企業(yè)技術人員面臨的重要任務。

1 提升企業(yè)安全質(zhì)量的措施

1.1 建立健全企業(yè)安全組織機構及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第一，需要基于安全生產(chǎn)責任制的實際內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責任制進行深度分解，對企業(yè)上下每一個個體的安全生產(chǎn)責任進行量化，對各類工作應怎樣開展進行明確（也就是安全生產(chǎn)的內(nèi)容要求、數(shù)量要求和質(zhì)量要求）;

第二，企業(yè)在對安全生產(chǎn)責任進行分解之后，還需要基于企業(yè)日常工作的基本特征，對每一個工作崗位的內(nèi)容進行分解，需要將安全生產(chǎn)責任細化到車間主任、技術人員、調(diào)度人員、安全員、員工等崗位，對這些崗位工作人員的行為進行控制和約束，保障其行為規(guī)范、安全、正確這樣才能讓安全生產(chǎn)責任制自下而上進行傳遞，讓制度在施行的過程中不會出現(xiàn)漏洞，為企業(yè)安全生產(chǎn)決策部署，打下良好的鋪墊。也就是說，在安全生產(chǎn)責任制大背景下，安全生產(chǎn)責任劃分，越到基層便會更為具體，只有下一級將工作落實，上一級對下一級開展認真監(jiān)督檢查，才能讓安全生產(chǎn)責任制度有效施行下去。

1.2 加大全員安全生產(chǎn)教育培訓、演練、獎懲

將員工教育培訓作為提升全員素質(zhì)、強化安全管理的重要抓手，通過崗前培訓、應急培訓、危險源辨識、導師帶徒、技能競賽、“五小”攻關、專家授課和OPL（點滴教育）等方式，著力培養(yǎng)一批“專一會二懂三”的復合型運維人才，打造并穩(wěn)固了一支敢為、能為、善為的高素質(zhì)員工隊伍。按照“一崗多責、一專多能”的原則，該廠整合生產(chǎn)、運行、維護等多個部門的職能，采用“運維合一”生產(chǎn)模式，促進了資源優(yōu)化配置、管理環(huán)節(jié)精簡、運維管理能力提升及減人增效，為企業(yè)安全運行提供了有力保障。

1.3 風險分級管控

組織開展風險分級管控。一是公司各職能部門對覆蓋范圍內(nèi)的風險點及全部作業(yè)活動和所有設備、設施進行排查、確定，做到全員參與，自下而上，由各崗位、班組和部門等逐級識別確定管轄區(qū)域內(nèi)的風險點，并形成設備設施清單、作業(yè)活動清單。二是組織人員對危險源進行風險評價，并針對識別出的危險源，從工程技術、管理、培訓教育、個體防護、應急處置等五個方面制定管控措施。根據(jù)風險大小確定了風險管控層級。三是開展風險告知培訓，把辨識出的風險點、控制措施等進行公示，并對員工進行培訓，使員工熟知本崗位風險點及相應管控措施等內(nèi)容。

1.4 開展安全檢查和隱患排查

公司定期對照安全檢查表和隱患排查表開展安全檢查和隱患排查工作。公司領導自上而下開展安全檢查和隱患排查，組織辦公室人員每天30分鐘的生產(chǎn)區(qū)域的安全巡視。對檢查出的安全問題及時通報和處理，對查處的安全問題及隱患落實整改，組織員工監(jiān)督安全問題及隱患整改進展情況。各級領導和管理人員在安全巡視時都深入作業(yè)現(xiàn)場，一邊檢查一邊盡快解決問題，對查出的不安全因素及時制定整改措施并落實，對一些重大隱患要及時上報，不能立即整改的則需采取必要的安全防護措施。

1.5 進一步推動聯(lián)動機制落實

建立快捷高效的聯(lián)動機制，全方位開展安全管控，形成監(jiān)管合力。聯(lián)動機制要實現(xiàn)“四個到位”：人員到位，配齊安全監(jiān)管隊伍;裝備到位;職責到位，明晰各部門權責分工，建立清晰的責任邊界和權限;措施到位，在搞好綜合管理基礎上，通過動態(tài)監(jiān)察執(zhí)法，使安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作重心下移、關口前移。加快建立健全應急管理與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間信息共享和問題線索移送機制。建立線索移送臺賬，錄入移動執(zhí)法平臺。加強安全隱患研判，對日常管理、執(zhí)法檢查、隱患交辦、事故處置等，做到職責清晰，反應迅速，處置有力，堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

1.6 加強應急管理

公司建有應急管理體系，編制并發(fā)布《安全應急預案》，定期組織安全應急的演練。通過總結分析，公司面臨的主要生產(chǎn)安全事故包括：有限空間作業(yè)、觸電、機械傷害、物體打擊、灼燙、車輛傷害事故;電氣火災、壓力容器爆炸、高溫中暑、危險化學品事故;起重傷害、等突發(fā)性事故。根據(jù)以上可能發(fā)生的事故風險，公司制定了相應的安全應急處置方案，組建了應急救援組織機構、人員配備和應急物資儲備，為救援提供人員和物資保障。

1.7 提高政治站位，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度

以制度的剛性執(zhí)行系牢安全生產(chǎn)“保險繩”，持之以恒做好安全生產(chǎn)各項工作，不斷夯實安全生產(chǎn)“地基”，以常抓不懈換來社會長治久安和老百姓安居樂業(yè)。樹牢安全發(fā)展理念，守住安全生產(chǎn)底線，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，隱患整改上嚴肅認真。

1.8 企業(yè)需要建立安全生產(chǎn)文化

具體來說，可以每月定期舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)會議，總結上一個月當中，企業(yè)各崗位工作人員的日常工作情況。同時，在管理部門相關領導的主導下，企業(yè)還要在會議中評選出上一個月的安全生產(chǎn)團隊和安全生產(chǎn)個人，對其進行精神和物質(zhì)上的雙重獎勵。另外，還可以針對上個月企業(yè)工作人員在工作中所存在的違規(guī)操作情況進行通報批評，被通報批評次數(shù)超過三次，將取消績效評定資格。依靠上述獎懲結合的方式，讓各崗位工作人員能夠嚴格遵守安全操作規(guī)范，開展生產(chǎn)活動，保障自身生命健康安全，并將企業(yè)安全風險降至最低。

2 結語

在科技發(fā)發(fā)展下，通信工程質(zhì)量逐漸提升，但是還存著一定的安全問題，要求從多個方面出發(fā)，制定科學的防護措施，確保通信工程的安全。

參考文獻

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[2] 曹振華.關于通信工程安全管理體系的思考[J].中國新通信，2019，21（24）：133-134.