疫情防控常態(tài)化背景下高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性研究

婁星明 夏宏艷

作者簡(jiǎn)介： 婁星明，副教授，現(xiàn)任長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)工作處處長(zhǎng)。夏宏艷，現(xiàn)任長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)工作處就業(yè)專干。

摘 要： 新冠肺炎疫情對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的影響顯著，本文旨在分析如何在確保畢業(yè)生生命安全的前提下，確保畢業(yè)生就業(yè)工作保質(zhì)保量完成，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。重點(diǎn)從疫情前期穩(wěn)就業(yè)、疫情后期保就業(yè)任務(wù)入手，深入分析疫情影響下呈現(xiàn)出的民營(yíng)企業(yè)招工難、各行業(yè)市場(chǎng)需求差異大、線上招聘有困難、“校、企、園區(qū)”三方合作延續(xù)性不強(qiáng)、畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒上升、畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少、高校畢業(yè)生自由流動(dòng)受限不穩(wěn)定問題的新特點(diǎn)，科學(xué)預(yù)判疫情后期社會(huì)新動(dòng)向，研究防范化解不安全不穩(wěn)定因素的思路舉措，提出打好政策落實(shí)拳、打好精準(zhǔn)幫扶拳、打好長(zhǎng)效服務(wù)拳、打好創(chuàng)新組合拳等具有前瞻性、創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)管用的措施建議。

關(guān)鍵詞： 新冠疫情肺炎;高校畢業(yè)生;就業(yè)工作;穩(wěn)定

【中圖分類號(hào)】F24 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.37.151

長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院為深入貫徹中央、省市關(guān)于“六穩(wěn)六?！敝甘揪?，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，分析疫情影響下的就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以提高就業(yè)質(zhì)量為核心，根據(jù)企業(yè)崗位需求，服務(wù)地方建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行了專題調(diào)研工作，以實(shí)地走訪和座談會(huì)相結(jié)合，主要調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求狀況以及調(diào)研企業(yè)中適合本校畢業(yè)生的職業(yè)崗位群、職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)、能力及素質(zhì)要求。

1 新冠肺炎疫情下畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)的新問題

1.1 疫情對(duì)園區(qū)、企業(yè)的影響

（1）民營(yíng)企業(yè)招工難。根據(jù)長(zhǎng)沙市云研網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，受疫情影響，‘馬太效應(yīng)” 凸顯，39.57%的求職者青睞1000人以上的大企業(yè)，僅有11.16%的求職者 青睞少于50人的小微企業(yè)和9.35%的求職者青睞50-100人的企業(yè)，中小企業(yè)青睞度出現(xiàn)明顯下降數(shù)據(jù)來(lái)源：長(zhǎng)沙市云研網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)的用工需求量最大，這種反差導(dǎo)致求職者找工作難、企業(yè)招工難的局面。

（2）各行業(yè)市場(chǎng)需求差異大。受疫情影響，2020年春招季絕大部分企業(yè)放慢了招聘步伐，應(yīng)屆生整體招聘需求同比2019年下降22%。其中，崗位收縮程度最大的是金融行業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)領(lǐng)域，應(yīng)屆生招聘需求較2019年同期下降超過(guò)50%。受國(guó)外疫情爆發(fā)影響，貿(mào)易/進(jìn)出口行業(yè)受到二次沖擊，外貿(mào)訂單數(shù)急劇下降，應(yīng)屆生崗位數(shù)量也大幅收縮。另外，機(jī)械/制造業(yè)在穩(wěn)步恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)應(yīng)屆生的招聘需求逆勢(shì)增長(zhǎng)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)和教育行業(yè)對(duì)人才的需求量也較其他行業(yè)要高①。

（3）線上招聘有困難。疫情防控階段，線下招聘的暫停給畢業(yè)生求職帶來(lái)極大不便，而線上招聘也會(huì)影響到用人單位對(duì)畢業(yè)生工作能力等綜合素質(zhì)的考察，從而進(jìn)一步影響用人單位減少就業(yè)崗位。根云研科技的就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，求職者提及了線上求職比較方便（55.79%）、選擇多（45.45%）等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也反映其體系不完善（30.58%）、不上鏡影響第一印象（20.66%）等缺點(diǎn)。同時(shí)，線上招聘也給求職者帶來(lái)了一些擔(dān)憂，例如發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的職位信息可信度（50.83%）、招聘單位信息真實(shí)性（43.39%）、個(gè)人信息泄露（36.78%）等①。

（4）校、企、園區(qū)三方合作延續(xù)性不強(qiáng)。目前，校、企、園區(qū)三方合作還存在很多局限，如未建立互信緊密溝通，信息溝通不到位，畢業(yè)生實(shí)習(xí)與企業(yè)用工時(shí)間和用工成本也未能高度匹配，供需矛盾比較突出，合作的持續(xù)性的大大降低。

1.2 疫情對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響

（1）畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒上升。疫情以來(lái)，假期延長(zhǎng)、交通管制、線下招聘暫停、疫情傳播等多種不利因素，給畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期增加不少不確定性因素，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和疫情的負(fù)面效應(yīng)使得畢業(yè)生的就業(yè)焦慮情緒不斷上升。

（2）畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少。面臨疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，今年開展校園招聘的企業(yè)數(shù)量明顯減少，招聘人數(shù)也有較大幅度下降。很多中小微企業(yè)由于受外貿(mào)、疫情等多重因素影響，停工停產(chǎn)、工資發(fā)放困難、庫(kù)存難以消化、現(xiàn)金流告急，生存狀況面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。招聘計(jì)劃有所調(diào)整，用人計(jì)劃也不斷縮減，從而使畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。

（3）畢業(yè)生自由流動(dòng)受限。春招黃金時(shí)間是2～5月，而此時(shí)疫情尚未結(jié)束，疫情解除之前，學(xué)校不審核任何單位線下招聘申請(qǐng)，不舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)雙選會(huì)和宣講會(huì)，不接待用人單位進(jìn)校招聘，普遍采取線上形式開展招聘會(huì)。受各方因素影響，學(xué)校獲取就業(yè)信息渠道單一、狹窄，企業(yè)用人需求和學(xué)校之間存在信息渠道不暢等問題，學(xué)校向畢業(yè)生發(fā)布的就業(yè)崗位信息量不足，影響畢業(yè)生就業(yè)。

2 原因分析

2.1 疫情防控期間對(duì)畢業(yè)生思想動(dòng)態(tài)的引導(dǎo)不夠全面。學(xué)校黨團(tuán)組織、輔導(dǎo)員、就業(yè)專干、職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師等對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的引導(dǎo)作用還不夠，未能密切掌握畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)和就業(yè)狀況，在做好未就業(yè)、就業(yè)困難畢業(yè)生的心理疏導(dǎo)、政策解答、求職推薦及保障服務(wù)等方面，未采取一些新的方式方法。尤其是在利用QQ、微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，圍繞簡(jiǎn)歷診斷、求職規(guī)劃、心理疏導(dǎo)、政策解答、求職推薦、保障服務(wù)等方面，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行個(gè)性化精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力，引導(dǎo)畢業(yè)生以積極的心態(tài)面對(duì)就業(yè)，還有些差距。

2.2 在優(yōu)化服務(wù)，做好就業(yè)工作疫情防控預(yù)案工作上落實(shí)不夠。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，學(xué)校在轉(zhuǎn)變就業(yè)服務(wù)觀念和方式上還有所欠缺。對(duì)疫情防控期間，要簡(jiǎn)化和優(yōu)化就業(yè)手續(xù)的創(chuàng)新意識(shí)不夠，未根據(jù)實(shí)際情況，采取用人單位、高校通過(guò)信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄等方式與畢業(yè)生簽署就業(yè)協(xié)議和辦理就業(yè)手續(xù)等模式，致就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)遲緩。

2.3 未能積極開拓網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)。未能充分利用“2020屆高校畢業(yè)生全國(guó)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)”和學(xué)校的“云就業(yè)平臺(tái)”，未及時(shí)組織學(xué)生開展線上招聘活動(dòng)，積極推動(dòng)實(shí)行“網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約”。學(xué)校需進(jìn)一步提高工作站位，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)模式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上招聘及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，幫助畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向。

3 新冠肺炎疫情下的畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性對(duì)策探析

3.1 打好政策落實(shí)拳。把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做為就業(yè)工作的突擊點(diǎn)，發(fā)揮政策杠桿作用，引領(lǐng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是“不見面”宣傳。在學(xué)校網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒介滾動(dòng)發(fā)布政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，方便畢業(yè)生第一時(shí)間知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策;二是“不見面”招聘。聯(lián)合其他高職院校，密集利用網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，開展空中雙選會(huì)，發(fā)布職位、投遞簡(jiǎn)歷、在線互動(dòng)交流、視頻面試，引導(dǎo)企業(yè)和畢業(yè)生雙向選擇;三是“不見面”補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照各級(jí)各部門要求、落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

3.2 打好精準(zhǔn)幫扶拳。一是加大就業(yè)實(shí)習(xí)力度。新增實(shí)習(xí)基地、就業(yè)實(shí)習(xí)崗位，供畢業(yè)生崗位實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)用人單位留用實(shí)習(xí)學(xué)員，按規(guī)定給予實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。二是擴(kuò)大實(shí)習(xí)人員范圍。由原來(lái)的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生，擴(kuò)大到離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，最大程度釋放政策紅利。三是拓寬資源整合渠道。設(shè)立幫扶機(jī)制，分類指導(dǎo)，幫助未就業(yè)學(xué)生多渠道就業(yè)。及時(shí)對(duì)接各部門，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類補(bǔ)貼政策及時(shí)宣傳、落實(shí)到位，爭(zhēng)取給予畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)最大補(bǔ)貼。對(duì)疫情防控期間主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，給予一定的政策支持等等。

3.3 打好長(zhǎng)效服務(wù)拳。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)動(dòng)態(tài)機(jī)制。依托畢業(yè)生信息網(wǎng)，對(duì)離校未就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，建立實(shí)名制臺(tái)賬，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，有針對(duì)性地提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。發(fā)揮學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢、實(shí)習(xí)崗位推薦、就業(yè)技能培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)，打通畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作見實(shí)效。

3.4 打好創(chuàng)新組合拳。建立學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、家長(zhǎng)、畢業(yè)生、用人單位“五位一體”就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。招生就業(yè)處要把握好方向和政策，把握好工作節(jié)點(diǎn)，做好就業(yè)總體指導(dǎo)工作。各二級(jí)學(xué)院充分利用教職工、校友等多方資源，主動(dòng)與用人單位聯(lián)系，建立用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)，收集招聘信息，并及時(shí)通過(guò)QQ、微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送給畢業(yè)生及家長(zhǎng)，并倡議用人單位積極開展線上招聘、線上面試、線上簽約等活動(dòng)。各二級(jí)學(xué)院對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)，建立畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展情況臺(tái)賬，及時(shí)掌握畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)、就業(yè)方向和就業(yè)現(xiàn)狀，做到精準(zhǔn)施策。各二級(jí)學(xué)院定期與畢業(yè)生家長(zhǎng)溝通，倡議家長(zhǎng)與學(xué)校共同教育畢業(yè)生，督促畢業(yè)生積極參加網(wǎng)絡(luò)招聘。通過(guò)以上措施，建立學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、用人單位、畢業(yè)生、家長(zhǎng)“五位一體”就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

新冠肺炎疫情蔓延全球，對(duì)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大沖擊，就業(yè)受到嚴(yán)重影響。就業(yè)是民生之本，畢業(yè)生作為就業(yè)群體的重要組成部分，其就業(yè)與否關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的新問題和新挑戰(zhàn)，只有政府、企業(yè)、高校、家庭和畢業(yè)生自身一起積極參與、共同努力，才能盡快解決畢業(yè)生就業(yè)問題，為構(gòu)建社會(huì)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 疫情期間高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作路徑探析[J].張兆強(qiáng).山東人力資源和社會(huì)保障.2020（07）.