黃炎培與近代江蘇職業(yè)教育的發(fā)展

張莉

摘要：黃炎培在民國初年任江蘇省教育司司長、江蘇省教育會副會長，直接推動了近代職業(yè)教育在江蘇的發(fā)展。他創(chuàng)辦了中華職業(yè)教育社、中華職業(yè)學校（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學前身）、鎮(zhèn)江女子職業(yè)學校等團體和學校，是中國職業(yè)教育的開創(chuàng)者。黃炎培職業(yè)教育思想是江蘇職業(yè)教育事業(yè)的寶貴財富。

關(guān)鍵詞：黃炎培；近代；江蘇；職業(yè)教育

黃炎培（1878—1965），江蘇省川沙縣（今上海市浦東新區(qū)）人，教育家、實業(yè)家、政治家，我國近代職業(yè)教育的開創(chuàng)者和奠基人。在辛亥革命結(jié)束以后，他曾經(jīng)擔任江蘇都督府民政司的總務(wù)科長，其時還兼任教育科長，后來擔任了江蘇省教育司長。他根據(jù)江蘇省情、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，針對江蘇省的中小學教育、師范教育、社會教育、留學生教育，特別是職業(yè)教育，設(shè)定發(fā)展目標，創(chuàng)辦了多所職業(yè)學校，為江蘇職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。本文分析總結(jié)黃炎培推動近代江蘇職業(yè)教育發(fā)展的理論與實踐，其對江蘇職業(yè)教育發(fā)展的影響與貢獻。

一、黃炎培與江蘇職業(yè)教育的萌生

在清朝末年以及民國前期，黃炎培對江蘇職業(yè)教育的發(fā)展開始產(chǎn)生影響。黃炎培受教于當時的教育體系，對傳統(tǒng)教育開始反思，接觸嚴復(fù)翻譯的《天演論》等新學書籍，其對江蘇職業(yè)教育發(fā)展的影響處于跟隨教育體系變革，與眾多思想家、教育家思新求變“隨行”的狀態(tài)。

清朝末年，伴隨著民族工業(yè)的發(fā)展，實業(yè)教育開始在我國興起。清朝頒布《奏定學堂章程》，稱為“癸卯學制”，將農(nóng)、工、商實業(yè)學堂列為“最有益于邦本”的學堂，將實業(yè)教育納入國民教育系列，要求各省都設(shè)立實業(yè)學堂。到1909年，全國共設(shè)立實業(yè)學堂254個，學生數(shù)16649人[1]。清末新政十年，江蘇各地也開始興辦新學，教育管理機構(gòu)隨之走向近代化，江蘇督撫以及一些紳商在省城等地創(chuàng)辦了各類學堂，包括“師范學堂、女子學堂、初等學堂、中等學堂和實業(yè)學堂等”[2]，初步奠定了江蘇新式教育的基礎(chǔ)。在這樣的歷史背景下，黃炎培接受了“新式”教育，于1901年入南洋公學選讀外文科，受教于中文總教習蔡元培。黃炎培在1903年創(chuàng)辦并主持了川沙縣小學堂、上海廣明小學、開群女學以及浦東中學等學校。1905年，除了在新教育團體和學堂中任教之外，黃炎培與一些江蘇地方人士共同發(fā)起江蘇學務(wù)總會（在1906年清政府學部頒布教育會章程后，改為江蘇省教育總會）以協(xié)調(diào)全省教育，并在總會擔任了常任調(diào)查干事職務(wù)。

中華民國成立后，江蘇省教育總會改名為江蘇省教育會，后來黃炎培任副會長。1912年12月，黃炎培擔任江蘇省教育司司長，與時任民國北京政府教育總長蔡元培一起致力于改革地方教育，并起草了若干教育法令。1913年，黃炎培發(fā)表了《學校教育采用實用主義之商榷》，這是他提倡職業(yè)教育的先聲。在文中他深刻剖析了舊式教育的弊端，提出“改文字教育為實物教育”“，破平面教育為立體教育”[3]，在中國率先喊出了實用主義教育的第一聲。黃炎培任江蘇省教育總會調(diào)查干事期間，對江蘇教育的現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，黃炎培擘畫了江蘇教育改革的藍圖，發(fā)表《江蘇今后五年間教育計劃書》，結(jié)合“江蘇財力所及，審其需要，應(yīng)其所需，以今后五年為期而規(guī)劃之”[4]，規(guī)劃涉及小學教育、師范教育，重點是中等職業(yè)教育。黃炎培認為，江蘇社會經(jīng)濟最急需的是農(nóng)工商之類的事業(yè)，農(nóng)業(yè)學校、工業(yè)學校與商業(yè)學校為“當世之所渴需”，“皆推廣所必及者”。黃炎培特別提出，女子職業(yè)教育是培養(yǎng)女子自我謀生能力的重要手段，應(yīng)該注重女子教育，“設(shè)女子蠶桑學校、女子藝術(shù)學校等，教授她們蠶桑、刺繡、烹飪、裁縫、繪畫等等，讓她們熟練掌握手工技能，使她們具備養(yǎng)活自己和家人的能力”[5]，這是黃炎培所極力主張的?；谏鲜稣J識，黃炎培認為，實業(yè)教育是生利的教育，學以致用才是教育的本質(zhì)，實業(yè)教育可以傳授技藝，學生所受教育應(yīng)該有助于將來的謀生，有助于生產(chǎn)生活，有助于挽救中國的貧弱，江蘇省政府擔負著發(fā)展職業(yè)教育的“直接責任”。

在國內(nèi)興起的轟轟烈烈的新文化運動中，黃炎培以國家興亡為己任，投身教育，喚起民眾，并以江蘇為基地，赴安徽、江西、浙江、山東、北京、天津等地考察教育，尋找改革中國教育的良方。黃炎培深感中國舊式教育的弊端在于教育與職業(yè)分離、學校與社會脫節(jié)。他認為“職業(yè)具有雙重含義，即為己謀生和為群服務(wù)”[6]，應(yīng)提倡融教育與職業(yè)為一體的新教育形式。但如何發(fā)展實用主義職業(yè)教育，黃炎培此時還沒有明確的行動。

二、黃炎培對江蘇職業(yè)教育的躬行實踐

隨著對職業(yè)教育觀念的不斷總結(jié)、革新以及職教思想的日益系統(tǒng)化，黃炎培逐步在劇烈變化的教育體系中，探求更新的辦學模式，理論與實踐并行，自主辦學與政府辦學并行，為江蘇職業(yè)教育發(fā)展開啟了探索之路。

黃炎培考察了美國、日本、菲律賓等國家職業(yè)教育狀況回國后，深為美國“教育與生活不分離”的蓬勃發(fā)展所感，增強了借鑒國外成功辦學的經(jīng)驗在國內(nèi)推行職業(yè)教育的信心，更加迫切地希望改革中國教育。在黃炎培等人的領(lǐng)導(dǎo)下，1916年9月，單獨的研究機構(gòu)——“職業(yè)教育研究會”在江蘇省教育會中設(shè)立，該研究會“致力于研究職業(yè)教育的推廣方法以及職業(yè)教育的相關(guān)設(shè)施”[7]，在研究和提倡職業(yè)教育方面起了先鋒帶頭作用。為了喚醒大家對職業(yè)教育的重視，江蘇省教育會還通過演講會、報告會等方式，向民眾介紹國外關(guān)于提倡和發(fā)展職業(yè)教育的做法，對于推動職業(yè)教育的發(fā)展大有裨益。1917年，黃炎培聯(lián)合蔡元培、張謇、蔣夢麟等48位教育界與實業(yè)界知名人士，鑒于教育與社會相脫節(jié)，缺乏職業(yè)訓練與素養(yǎng)以及就業(yè)困難的情況，發(fā)起成立了中華職業(yè)教育社，這是中國第一個倡導(dǎo)和推動職業(yè)教育的專門機構(gòu)。江蘇省教育會的主要成員幾乎都是中華職業(yè)教育社的發(fā)起人，使職業(yè)教育在江蘇省首先得以實施和深入推廣。職業(yè)教育在黃炎培等人以及中華職教社的推動下，形成了一股勢不可當?shù)某绷鳌?917年5月至1918年4月30日，中華職教社在各地分設(shè)通訊處，“已成立者北京及江蘇之靖江、金壇共三處，濟南與南昌在議設(shè)中”，中華職教社成為公認的“職教司令部”[8]。

在提倡職業(yè)教育的初期，黃炎培并不被社會理解，甚至被視為“作孽教育”。為了探索職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗，用事實回答社會大眾的質(zhì)疑，1918年，黃炎培聯(lián)合教育界、實業(yè)界等人士，在江蘇省教育會附近創(chuàng)辦了中國近代第一所正規(guī)的職業(yè)學?！腥A職業(yè)學校（今南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學的前身），作為職業(yè)教育的“試驗田”。中華職業(yè)學校開設(shè)的科目都是社會所急需的，如首先開設(shè)的木工、鐵工、琺瑯、紐扣、搪瓷等科，在當時都是熱門專業(yè)，后來又增設(shè)機械科、商科、留法勤工儉學預(yù)備科、染織科、師范等等，以培養(yǎng)實用型的職業(yè)技能人才。中華職業(yè)學校的創(chuàng)立標志著江蘇職業(yè)學校的建立，是中國近代史上第一所以“職業(yè)”兩字冠名的職業(yè)教育學校，培養(yǎng)了大批工、商、交通等行業(yè)的工程師、技師和經(jīng)理等。黃炎培還是鎮(zhèn)江女子職業(yè)學校的創(chuàng)辦人之一。1926年10月，黃炎培與中華職教社的成員一起，利用鎮(zhèn)江地多荒山、土性宜植桑樹的自然條件，成立了以蠶桑科為主的私立鎮(zhèn)江女子職業(yè)學校，為振興江蘇蠶絲業(yè)，培養(yǎng)社會需要的人才。

在黃炎培等人的推動下，江蘇的職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。從辦學的數(shù)量來看，據(jù)中華職業(yè)教育社統(tǒng)計，1920年江蘇有職業(yè)學校5l所，1922年有141所，1925年增加到332所，數(shù)量位居全國第一[9]。從辦學質(zhì)量來看，江蘇作為職業(yè)教育的發(fā)達地區(qū)，由于師資水平高、教學方法先進、教學內(nèi)容豐富，各類職業(yè)學校畢業(yè)生大多成為所學專業(yè)的技術(shù)人員和實業(yè)經(jīng)營者。根據(jù)當時教育部行政紀要的記載：實業(yè)學校在江蘇、浙江等省成立得最多[10]，為江蘇成為全國職業(yè)教育的典范奠定了基礎(chǔ)。

三、黃炎培對江蘇職業(yè)教育的貢獻及影響

黃炎培推廣職業(yè)教育理念，因生活環(huán)境、教育背景等因素，與江蘇有著密切的聯(lián)系。他對江蘇職業(yè)教育的推動，是他“大職業(yè)教育主義”的實踐，江蘇職業(yè)教育的發(fā)展也成為其職教思想的亮麗注腳，呈現(xiàn)出普適性的特征和意義。

首先，從理念指導(dǎo)來看，黃炎培作為職業(yè)教育理念奠基人，為江蘇職業(yè)教育發(fā)展提供了思想源泉和推動力。民國初年，作為江蘇省教育的管理者，黃炎培聯(lián)合張謇、陶行知等教育家，結(jié)合江蘇教育發(fā)展的實際，提出了職業(yè)教育以實用主義服務(wù)社會，職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè)、使有業(yè)者樂業(yè)”的最終目的，“社會化、平民化和科學化”的基本辦學方針，“手腦并用、學做合一”的職業(yè)教育教學原則，“要有高尚純潔的人格”的職業(yè)道德論，以職業(yè)化、科學化、應(yīng)用化為前提的職業(yè)教育課程論，等等，形成了完善的職業(yè)教育理論框架，為江蘇乃至全國職業(yè)教育的發(fā)展提供了先進的理論指導(dǎo)。

其次，從職業(yè)教育體系來看，黃炎培構(gòu)建了一整套職業(yè)教育建設(shè)方案，為江蘇職業(yè)教育發(fā)展提供了完整的模式指導(dǎo)。黃炎培注重對職業(yè)教育的探索與實踐，率先在江蘇省教育會設(shè)立了職業(yè)教育研究會。這是我國近代教育史上最早成立的職業(yè)教育研究機構(gòu)。他擔任該研究會主任，推動了“實用主義”向“職業(yè)教育”的發(fā)展，以自辦、代辦、協(xié)辦等多種方式創(chuàng)立了多所職業(yè)學校。他著述立言，包括《江蘇職業(yè)教育計劃案》《怎樣辦職業(yè)教育》《江蘇職業(yè)教育推行計劃書》《江蘇今后五年間教育計劃書》《設(shè)施職業(yè)教育新標準》等。這些都推動江蘇形成完善的職業(yè)教育體系?？v觀近代江蘇職業(yè)教育，從辦學層次來看，既有女子桑蠶傳習所等初等職業(yè)學校，又有江蘇省立農(nóng)業(yè)學校等中等職業(yè)學校，還有江蘇省立銀行?？茖W校等高等職業(yè)學校，辦學的層次分明；從專業(yè)設(shè)置來看，專業(yè)覆蓋面廣泛，有農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、紡織、交通等各類專業(yè)學校，既有農(nóng)業(yè)類（包括畜牧、森林、園藝等專業(yè)）、工業(yè)類（包括機械、土木、機電、建筑、航電等專業(yè)），又有商業(yè)類（包括會計、簿記、銀行、打字、家事等專業(yè)）、醫(yī)護類（包括護士、助產(chǎn)士、藥劑等專業(yè)）等[11]，專業(yè)門類齊全；從教育機構(gòu)和辦學主體來看，既有公立學校，又有私立學校，職業(yè)教育與社會溝通廣泛，形成了豐富多彩的辦學渠道和形式，私人教育呈現(xiàn)出無限生機，官方教育興旺發(fā)達。在江蘇職業(yè)教育發(fā)展過程中，黃炎培鼓勵學校的創(chuàng)辦者和師生探求真理。自近代以來，江蘇的職業(yè)教育無論從規(guī)模、層次還是從專業(yè)分布來講，一直在全國居于領(lǐng)先地位。

再次，從人才培養(yǎng)來看，黃炎培引導(dǎo)江蘇職業(yè)教育與生產(chǎn)實踐、與社會發(fā)展密切聯(lián)系，為促進民族工業(yè)的振興提供技術(shù)技能人才。黃炎培提出了“大職業(yè)教育思想”，指出“職業(yè)教育應(yīng)該與社會發(fā)展需要相適應(yīng)，開展職業(yè)教育，不能閉門辦學，應(yīng)當努力加強教育界、職業(yè)界以及社會的溝通與聯(lián)絡(luò)，應(yīng)當投入部分精力參加全社會運動”[12]，打破了社會各界與職業(yè)教育之間的壁壘，使職業(yè)教育與社會發(fā)展密切地聯(lián)系在一起。近代以來，一方面江蘇較為發(fā)達的經(jīng)濟為職業(yè)教育發(fā)展提供了資金保障，地方政府、教育會社以及社會各界的支持為職業(yè)教育的快速發(fā)展提供了豐富的土壤；另一方面職業(yè)教育培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，大大推動了江蘇經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)更新。

參考文獻

[1]吳國榮：《清末民初職業(yè)教育研究》，中國社會科學出版社2015年版，第76頁。

[2][9]陳乃林、周新國編：《江蘇教育史》，江蘇人民出版社2007年版，第333、370頁。

[3]黃炎培：《學校教育采用實用主義之商榷》，《教育雜志》第5卷第7號。

[4][5]黃炎培：《江蘇今后五年間教育計劃書》，《江蘇教育行政月報》第1號，1913年1月。

[6][12]中華職業(yè)教育社編：《黃炎培教育文選》，上海教育出版社1985年版，第247、155頁。

[7]朱有瓛等編：《中國近代教育史資料匯編：教育行政機構(gòu)及教育團體》，上海教育出版社1993年版，第205頁。

[8]黃嘉樹：《中華職業(yè)教育社史稿》，陜西人民教育出版社1987年版，笫44頁。

[10]江蘇省地方志編纂委員會編：《江蘇省志·教育志（上）》，江蘇古籍出版社2000年版，第335頁。

[11]《第一次中國教育年鑒·丙編教育概況》，開明書店1934年版，第150—151頁。