《社區(qū)矯正法》視野下未成年人“柔性”矯正實(shí)踐路徑探究

廖煒　李林蔚

摘 要 2020年7月1日《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》正式施行，這標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我國(guó)取得重大進(jìn)展。然而不可否認(rèn)我國(guó)社區(qū)矯正仍然處于探索階段，許多問(wèn)題有待解決。對(duì)于未成年人的社區(qū)矯正工作開(kāi)展，采用“柔性”矯正方式，將更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人保護(hù)，懲治、預(yù)防未成年人犯罪多重目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 《社區(qū)矯正法》 未成年人 柔性矯正

基金項(xiàng)目：2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目《廣西社區(qū)矯正工作制度研究》（項(xiàng)目編號(hào)：KY2016 YB742）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：廖煒，廣西警察學(xué)院，講師，研究方向：司法警務(wù)、刑事執(zhí)行;李林蔚，廣西警察學(xué)院，法律碩士，研究方向：社區(qū)矯正、獄政管理。

中圖分類號(hào)：D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.148

《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》（以下簡(jiǎn)稱《社區(qū)矯正法》）于 2019 年 12 月 28 日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，自2020年7月1日起施行，這對(duì)于我國(guó)社區(qū)矯正工作開(kāi)展具有重大指導(dǎo)意義。在新頒布的《社區(qū)矯正法》中，專設(shè)第七章“未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定”，從中可以發(fā)現(xiàn)不少法律規(guī)定傾向于對(duì)未成年人采取“柔性”矯正措施。結(jié)合《社區(qū)矯正法》法條及相關(guān)理論，筆者試圖探討對(duì)未成年人“柔性”社區(qū)矯正實(shí)踐路徑。

關(guān)于何為“柔性”矯正，筆者認(rèn)為可以從兩方面來(lái)理解：一是對(duì)待未成年人采用柔性司法理念。未成年人區(qū)別于成年人，在法律意義上亦是有本質(zhì)區(qū)別。在司法理念中，對(duì)未成年人特殊保護(hù)理念早已在國(guó)際上達(dá)成共識(shí)，尤其在少年司法制度中，因?yàn)椤吧倌甑奶厥庑詻Q定了他們需要與成人全然不同的理念和規(guī)則來(lái)規(guī)范，繼續(xù)用成人司法的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處置少年法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是一種居高臨下、倚強(qiáng)凌弱的粗暴”。二是對(duì)未成年人采取柔性矯正策略。區(qū)別于成年人社區(qū)矯正，對(duì)未成年矯正采取符合該群體特征的更為針對(duì)性措施，充分發(fā)揮社區(qū)矯正的矯治功能、教育功能、幫扶功能在未成年矯正對(duì)象中的積極作用[1]?？偟膩?lái)說(shuō)，未成年犯的“柔性”矯正是在保護(hù)理念下對(duì)未成年人采取的以教育感化為主要手段方法的措施。

一、未成年人“柔性”矯正法律支撐

新法結(jié)合未成年人的自身特點(diǎn)，對(duì)未成年人具體矯正措施和注意事項(xiàng)做出了的明確規(guī)定。

二、未成年人“柔性”矯正理論基礎(chǔ)

關(guān)于對(duì)未成年犯“柔性”矯正，可以從以下三方面找到其理論支撐，構(gòu)建未成年犯矯正理論的哲學(xué)體系框架。

（一）國(guó)家親權(quán)理念

根據(jù)《布萊克法律詞典》，國(guó)家親權(quán)的涵義為“政府有責(zé)任代表公民，尤其是處于法律弱勢(shì)地位的公民提起訴訟”[2]。該理念強(qiáng)調(diào)國(guó)家需要對(duì)未成年人和無(wú)民事行為能力人承擔(dān)保護(hù)與教育的責(zé)任。國(guó)家親權(quán)不僅彌補(bǔ)了未成年犯矯正中有可能家庭功能出現(xiàn)缺失的缺陷，同時(shí)其以國(guó)家為支撐采取的強(qiáng)制性亦能有效保障未成年犯矯正的有效實(shí)現(xiàn)。

（二）兒童利益最大化理念

1989年聯(lián)合國(guó)通過(guò)《兒童權(quán)利公約》，公約第 3 條明確規(guī)定：“涉及兒童的所有行動(dòng)，不管是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政管理部門(mén)還是立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，都應(yīng)以兒童利益最大化作為首要考慮?！庇纱苏酱_立“兒童利益最大化”。1990年我國(guó)正式簽署《兒童權(quán)利公約》，成為其第105個(gè)締約國(guó)，1992年4月2日該公約在中國(guó)正式生效[3]。

兒童利益最大化，應(yīng)當(dāng)將未成年社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利保護(hù)和健康發(fā)展作為矯正的最高目標(biāo)，對(duì)未成年犯矯正要具有保護(hù)理念。

（三）教育刑理念

社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，人的行為都是后天習(xí)得的，行為的習(xí)得既受生物學(xué)因素（如遺傳因素和生理因素）的制約，又受到后天的經(jīng)驗(yàn)環(huán)境的影響，通過(guò)“觀察學(xué)習(xí)”和“模仿學(xué)習(xí)”，逐漸建立自己的精神結(jié)構(gòu)和世界觀，進(jìn)而形成人格、能力和個(gè)性。尤其是對(duì)于14歲到18歲這個(gè)年齡階段的未成年人，由于心智發(fā)育不成熟，更易受社會(huì)環(huán)境影響而誤入歧途。未成年人犯罪的原因是多方面的，家庭、學(xué)校、社會(huì)都應(yīng)承擔(dān)一部分相應(yīng)的責(zé)任，從某種角度來(lái)講，他們既是犯罪人，同時(shí)也是環(huán)境的受害者。未成年犯由于年齡尚小，思想尚未成型，更易于接受教育改造，更具有較強(qiáng)的可塑性，完全可以通過(guò)教育的“后天習(xí)得”，重新構(gòu)建健全人格。在我國(guó)的現(xiàn)有立法中，《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》都規(guī)定了對(duì)未成年人應(yīng)堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”的原則。這一原則也是我國(guó)處理未成年人違法犯罪以及事實(shí)上矯正工作應(yīng)該遵循的基本指導(dǎo)思想。通過(guò)對(duì)未成年犯進(jìn)行正確的引導(dǎo)和潛移默化的教育，重塑其正向價(jià)值觀，以非懲罰性的手段挽救失足少年，寬容地對(duì)他們實(shí)施矯正教育，促使其健康成長(zhǎng)，順利回歸社會(huì)成為守法公民。

綜上所述，對(duì)于未成年人“柔性”矯正既有法律規(guī)定支撐，亦有理論基礎(chǔ)，所以其在社區(qū)矯正實(shí)踐中具有可行性。故而，本文擬以社會(huì)學(xué)視角為基點(diǎn)，探討實(shí)踐未成年人“柔化”矯正路徑方法。

三、未成年人“柔化”矯正實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化未成年人的自我認(rèn)知與角色認(rèn)同

特別指出，在此討論的是建立正向的自我認(rèn)知和角色認(rèn)同。認(rèn)知理論認(rèn)為，認(rèn)知過(guò)程是由情緒和行為共同決定的，人們可以通過(guò)改變認(rèn)知過(guò)程來(lái)改變自我觀念，進(jìn)而來(lái)糾正情緒和行為。從心理學(xué)和矯正學(xué)來(lái)講，未成年矯正對(duì)象由于缺失某種認(rèn)知技能，所以不能以普通大眾接受的方式來(lái)履行個(gè)人意愿，導(dǎo)致不斷陷入困境。針對(duì)我國(guó)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的特點(diǎn)，采取認(rèn)知行為干預(yù)具體方法可以操作如下：第一，增強(qiáng)未成年矯正對(duì)象社會(huì)交往技能。例如可以通過(guò)社會(huì)交往中的認(rèn)知項(xiàng)目、情緒控制項(xiàng)目與異性交往項(xiàng)目等提高未成年犯的社會(huì)交往能力，使其學(xué)會(huì)如何與他人有效且友好地交流、提升其與何人交往的辨別能力，避免不當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤歸因以及解決交往不暢所導(dǎo)致的暴力傾向等問(wèn)題;第二，對(duì)未成年矯正對(duì)象進(jìn)行自我控制能力訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練讓他們對(duì)自身消極思想進(jìn)行有效自我監(jiān)控，遠(yuǎn)離偏差，重新歸因;第三，對(duì)未成年人進(jìn)行法律道德認(rèn)知矯正。通過(guò)關(guān)注未成年社區(qū)矯正對(duì)象的積極行為注重提升其自尊心，提高其道德與行為的自覺(jué)性，從而降低自私性，此外在社區(qū)矯正工作中對(duì)其進(jìn)行普法知識(shí)教育和宣講，最終實(shí)現(xiàn)心理和行為的矯治[4]。

對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)，因觸犯刑法被判處刑罰，被貼上“罪犯”的標(biāo)簽，意味著他們?cè)谏鐣?huì)環(huán)境中將面臨被歧視，如通過(guò)職業(yè)選擇、受教育權(quán)利、社區(qū)融入及心理排斥等不同維度影響著他們生活的社會(huì)支持系統(tǒng)及未成年人本身。在這種負(fù)向標(biāo)簽下未成年社區(qū)矯正對(duì)象角色認(rèn)同過(guò)程中，未成年社區(qū)矯正對(duì)象生活中社區(qū)矯正內(nèi)外部相關(guān)人員的管理也會(huì)直接或間接促使他們學(xué)習(xí)扮演罪犯的角色，加之社會(huì)排斥環(huán)境本身的影響，共同導(dǎo)致了未成年社區(qū)矯正對(duì)象的自我污名化，最終可能發(fā)生再次越軌行為?；诖朔N原因，在社區(qū)矯正過(guò)程中，需要對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象“增權(quán)”，即幫助其增強(qiáng)自我效能感、明確自我意識(shí)、提高人際交往能力、擴(kuò)展社會(huì)參與，角色扮演是一個(gè)修改、矯正的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此可以協(xié)助這些未成年社區(qū)矯正對(duì)象不斷修改其原有標(biāo)簽化的角色認(rèn)同，取而代之以更加個(gè)體化的積極角色認(rèn)同。

（二）重視矯正工作的家庭力量支撐，建立“家庭治療”

家庭是通過(guò)血緣、婚姻或收養(yǎng)方式組成的生活共同體，是未成年人成長(zhǎng)和社會(huì)化的重要場(chǎng)所。對(duì)未成年人而言，家庭對(duì)其人格、價(jià)值觀及行為習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要。父母是孩子們的第一任老師，子女從父母親那里學(xué)會(huì)如何做人，如何與他人相處，如何處理人際關(guān)系，同時(shí)也學(xué)習(xí)他們的道德標(biāo)準(zhǔn)、工作態(tài)度，行為準(zhǔn)則、生活習(xí)性、和責(zé)任心。對(duì)于需要進(jìn)行家庭治療的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，咨詢師（ 通常是專職的社工） 應(yīng)該通過(guò)對(duì)其罪錯(cuò)問(wèn)題的了解，邀請(qǐng)其家庭成員介入治療。首先應(yīng)該對(duì)其家庭進(jìn)行評(píng)估，并與家庭成員友好協(xié)商，共同制定家庭治療的干預(yù)策略，通過(guò)功能型家庭治療、結(jié)構(gòu)式家庭治療、多維度家庭治療或多系統(tǒng)家庭治療等專業(yè)干預(yù)策略，經(jīng)過(guò)數(shù)次心理干預(yù)后，改變其不良的家庭功能或結(jié)構(gòu)，改進(jìn)父母教養(yǎng)方式，幫助未成年社區(qū)矯正對(duì)象增進(jìn)與家庭的情感依戀，從而矯正惡性，回歸社會(huì)[5]。

（三）做好未成年矯正對(duì)象“社區(qū)融入”工作，增強(qiáng)社區(qū)參與感

按照社會(huì)控制中的“參與”理論，當(dāng)個(gè)體集中精力和時(shí)間集中在某一活動(dòng)時(shí)，投入到另一種活動(dòng)的時(shí)間必然相對(duì)減少。未成年社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)融入，是指以社區(qū)為載體，未成年社區(qū)矯正對(duì)象通過(guò)社區(qū)交往，參與社區(qū)活動(dòng)，并且享有社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新的生活方式、生活環(huán)境的適應(yīng)，對(duì)新的角色認(rèn)同，從而對(duì)社區(qū)有歸屬感。然而，重新融入社會(huì)的過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜并非一蹴而就，實(shí)現(xiàn)起來(lái)確有難度，在此需要社區(qū)矯正工作者明確開(kāi)展此項(xiàng)工作，即社區(qū)融入目標(biāo)是幫助未成年犯重返社會(huì)，如通過(guò)幫助就學(xué)就業(yè)、加強(qiáng)家庭聯(lián)系、獲得同伴支持，培訓(xùn)各項(xiàng)技能等，整合社區(qū)資源共同建立起挽救未成年矯正對(duì)象的配套體系，幫助他們重新融入社會(huì)[6]。除了增強(qiáng)未成年社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)學(xué)校的參與和融入，對(duì)于年滿十六周歲且具有就業(yè)意愿的未成年人，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運(yùn)用社會(huì)力量和鏈接社會(huì)資源對(duì)未成年人提供就業(yè)幫助，包括職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和推薦崗位等，幫助未成年人自食其力，使他們能夠在工作或勞動(dòng)中提升自我價(jià)值感，展現(xiàn)自我效能，從而控制與規(guī)范自我的偏差行為。

《社區(qū)矯正法》立法專章針對(duì)未成年人社區(qū)矯正工作開(kāi)展予以規(guī)定，為未成年人的社區(qū)矯正工作開(kāi)展提供了制度框架和實(shí)務(wù)指南，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。由于是新頒布的法律，尚且存在一定的探討空間。在此背景下，以此法為基點(diǎn)，從社會(huì)學(xué)視角做適當(dāng)延申想象，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)矯正工作提出一些創(chuàng)新的建議，以更好地幫助未成年人社區(qū)矯正工作的開(kāi)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪預(yù)防與保護(hù)未成年人的雙重目標(biāo)。

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[6] 李嵐林.“柔性”矯正未成年人社區(qū)矯正的理論溯源與實(shí)踐路徑[J].河北法學(xué)，2020（10）：102-113.